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監測、監管、執法“握指成拳”  福建生態環境執法形成聚合效應

2023年05月25日10:12 |
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行走在八閩大地,藍天高遠、山水如畫。“清新福地”不僅是大自然的饋贈,更凝聚著福建生態環保執法鐵軍的智慧和汗水。近年來,福建省生態環境廳立足全省“一盤棋”,充分發揮聚合效應,夯實筑牢守護生態環境的“銅牆鐵壁”。

2022年,福建省生態環境質量保持優良並持續居全國前列,群眾對環境污染問題的重復投訴同比下降46.2%,生態環境保護執法大練兵保持全國第二,連續7年穩居全國前三。

“數據賦能,讓我們的執法更加精准高效。”福建省生態環境保護綜合執法總隊相關負責人說。

以生態雲為依托,深挖大數據優勢,站在流域、區域、行業的視野進行審視分析,運用“在線監控+用電監控+視頻監控”,精准鎖定問題,讓數據“開口說話”,為一線執法提供定向雷達和靶標方向。

以環境質量為核心,強化自動監測數據的分析,細分不同觸發條件的處置層級,細化響應措施,特別是對敏感指標異常、斷面水質跨類別下降等重點問題,組織省級監測、執法人員開展深入排查。

以群眾訴求為導向,定期梳理信訪投訴的區域行業分布、態勢變化、整改需求等情況,分析訴求焦點、潛在環境熱點和敏感問題,對重復投訴的重點信訪件,拉條挂賬逐一推動整改化解。

與以前相比,生態環境執法關鍵在於思路的轉變。

強化頂層設計。福建省生態環境廳黨組研究出台《關於強化監測、監管、執法高效聯動助推深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》,全面強化各環境要素協作響應的整體性、協同性。

建立生態環境執法監管的統一戰線。對於發現的問題線索,監測、監管、執法力量聯合會商,快速響應、聯勤聯動、交互支撐,實現預警排查實時化、決策支撐智能化、指揮調度扁平化。

借民力、解民憂。福建省積極拓展有獎舉報、環保設施開放日、典型案例公開曝光等公眾參與生態環境保護的監督途徑,去年辦理有獎舉報175件,同比增加4.6倍﹔公開典型案例98起。

福建省生態環境廳統籌各方力量,全鏈條推動部門落實監管責任、地方落實屬地責任、企業落實主體責任,形成齊抓共管的強大合力。

對違法企業的個體性問題,在依法查處基礎上,分類採取移出正面清單、強化信用懲戒、列入重點排污單位等措施。同時,建立親清服務平台,直面企業落實主體責任中的“疑難雜症”,對症下藥,做到有政策指導、有親情提示、有咨詢互動、有治理方案,激活企業守法的內生動力。

對一線執法反映出的環境管理問題,研究分析症結,舉一反三完善監管政策,提升環境管理水平﹔對流域性、區域性、行業性問題,運用“項目工作法”,推動生成生態環境治理項目,積極爭取配套資金,實施系統性綜合治理。對涉及地方黨委政府或職能部門工作的,予以省級挂牌督辦,納入省級生態環保督察問題線索。

下一步,福建省將繼續以執法的“點”,帶動監管的“線”、撬動整治的“面”,推動產業提升、治理提升、管理提升、環境提升,讓八閩大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。(林祥聰)

(責編:陳楚楚、劉卿)

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