漳州芗城：构建“四位一体”公共安全体系 破解市域治理“最后一米”难题

民事速裁打造多快好省“分调裁审”机制

芗城区人民法院院长严春森介绍，他经过调研后发现该院受理的案件达三四百类，其中85%的案件比较简单，但案件分配随机化，难以解决效率问题，且案件每年保持8%以上年均增幅，由此进一步带来了案件增多以及随机分案后专业分工弱化、裁判尺度不一的问题。

芗城区推行老旧小区改造，让居民生活更舒心。郑文典摄

对此，芗城区人民法院以内设机构改革为契机，组建由“全国优秀法官”黄东标带领的“大速裁”团队，率领全院20%左右青年干警集中办理简单案件，在加速青年干警成长的同时，使各审判条线腾出骨干力量精审复杂案件，实现案件繁简分流、类案同判。

同时，芗城区人民法院将适用小额诉讼程序的一审民商事简易诉讼等案件纳入简单案件范围，将诉前调解、小额速裁嵌入“分调裁审”改革，形成“多数简易案件在初始阶段快速调审、少数复杂案件在司法终端精细审判”工作模式。

此外，芗城区人民法院对离婚纠纷、交通事故、民间借贷等多发性案件制定要素式裁判文书和庭审笔录模板以缩短裁判用时；对物业纠纷、劳动争议等类案和系列案，按照诉因诉求和抗辩理由等分类整理，精选一案先行审判，引导其他案件参照解决。

在这些举措助力下，芗城区人民法院实现了一般案件庭审时间压缩至40分钟以内并当庭宣判，不能当庭宣判的10天内做出判决。

目前，芗城区人民法院“大速裁”团队已审结各类民商事案件5058件，完成刑事速裁370件，分别占同期全院民商事、刑事案件的75.65%和73.85%。上述已办结案件审限内结案率100%，平均审理时间不超过15天，“群众大小事跑法院”“案多人少，开庭要排队”等现象得到有力改善。