福建是中国南方重点集体林区，自然条件优越，林木种类丰富，具有发展速生丰产用材林的独特优势。改革开放以来，福建省抢抓机遇，多渠道筹措资金，先后组织实施了世界银行贷款造林、速生丰产用材林、国家储备林等项目，商品用材林工程建设取得显著成效，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建奠定了资源基础。

上世纪80年代末，为有效缓解我国木材供需矛盾，弥补国家资金不足，原林业部启动世界银行贷款造林项目。1990年，福建省成立世界银行贷款造林项目办公室，1991年和1995年先后启动实施世界银行贷款“国家造林项目”和“森林资源发展和保护项目”。

引进世行贷款 实施工程造林

“国家造林项目”是当时福建省林业利用外资规模最大的项目，也是实施质量最高的营造林项目，经原林业部华东林业调查规划设计院质量抽查，项目质量连续5年位居全国榜首。

福建省世行贷款造林项目主要采取国营林场转贷、县营林公司创办项目林场以及与乡村联营、合作等模式，鼓励林农以林地、劳务投入入股参与项目造林，促进了林农兴林致富，壮大了集体经济实力。

福建省世行贷款造林项目推广全面质量管理办法，落实世行造林项目环境保护规程，推行“山顶带帽、山腰扎带、山脚穿靴”的人工林生态化栽培模式，良种使用率达100%，Ⅰ级苗率达95%以上，项目林各项生长指标均达到或超过部颁、省颁标准，新增森林蓄积量3150万立方米，可产商品材2390万立方米，被誉为“人工林精品”。世界银行对福建项目的综合评价为“十分满意”。

建设速生丰产林 提高木材有效供给

世界银行贷款造林项目不仅为福建带来了资金，引进了先进的林业管理方法与经营理念，还培育了大量后备森林资源，为速生丰产用材林基地建设提供了技术示范和管理经验。1996年，“福建省速生丰产用材林基地办公室”成立。

2002年以来，福建省充分借鉴世行贷款造林项目先进管理经验，持续推进速生丰产用材林基地建设，启动实施珍贵树种用材林培育、国家储备林建设、森林质量精准提升示范项目等商品用材林工程。

种植珍贵树种 培育高价值森林

为了满足经济社会发展对木材的多样化需求，2005年，国家启动实施珍稀树种培育基地建设示范项目。2013年开始，福建省级财政对珍贵用材树种造林给予补助，并先后发布三批共80种主要栽培珍贵树种参考名录，引导各地培育高价值森林资源。

建设国家储备林 为国“储材”为民“生财”

为进一步提升木材生产能力，保障国家木材安全，2012年，国家启动实施木材战略储备基地建设项目，作为全国首批项目建设示范省，福建坚持为国“储材”，为民“生财”，高标准推进项目实施，项目建设取得显著成效。2013年，第一次全国现场会在福建顺昌县召开，会上，福建省洋口国有林场等5个林场被授予国家储备林示范林场。

优化林分结构 精准提升森林质量

2017年，国家启动实施森林质量精准提升示范项目，福建以“树种珍贵化、材种大径级化、结构复层异龄化”的技术路径，积极开展项目建设，林分生长量和林地生产力显著提高，森林碳汇能力不断增强。

世行贷款造林项目及商品用材林工程的实施，为福建培育了一大批材种优良、树种多样、结构稳定的用材林资源，有效增加了木材供给，促进了林业产业发展，带动了林区群众脱贫增收。

回首30年，福建林业坚持科学发展、绿色发展，以森林资源“增量、提质、增效”为经营方向，矢志不渝推进商品用材林培育。进入新时代，福建林业将大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，继续推广世行贷款造林项目先进技术和管理经验，推进商品用材林工程建设，助力林区经济社会发展和乡村振兴，让绿水青山永远成为福建的骄傲。（内容由福建省林业局提供）

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