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福建產業幫扶保險給脫貧“上保險”

2021年10月20日08:29 | 來源:福建日報
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原標題:產業幫扶保險,給脫貧“上保險”

  又是百香果收獲的季節。一接到客戶的電話,盧達金就拎著桶到田裡採摘成熟的果實。“今年天氣比較干旱,雖然產量低,但價格高,1斤零售價達八九元,新種的這10畝多黃金百香果,已收獲一兩千斤啦。”他高興地說。

  今年48歲的盧達金是龍岩市永定區龍潭鎮桐聯村原建檔立卡貧困戶,長期以來主要靠承辦農村酒席養家糊口,收入沒有保障。5年前,盧達金租了40畝山地種百香果,去年終於實現脫貧。不料今年元旦剛過,連續的低溫霜凍天氣讓十幾萬元的投入都打了水漂。

  “種植業靠天吃飯,特別是我們剛剛脫貧的,如遇受災嚴重,可能又要返貧了。好在有保險,沒幾天,本地人保財險公司就送來8萬元理賠金。”盧達金說,“拿著這筆錢,加上農戶小額貸款,我很快到條件較好的地段租了塊地,搭架種果,現在已陸續成熟了。聽說今年我們還能繼續享受政府的產業保險政策后,我更有底氣了,准備明年再擴大種植規模。”

  產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,針對貧困戶抗風險能力弱等問題,2019年,省政府出台《福建省產業扶貧保險實施方案》,為建檔立卡貧困戶發展農業產業提供自然災害和意外傷害風險保障,最大限度降低貧困戶承擔的風險,保險標的涵蓋谷物、薯類、蔬菜等14個品類200多個品種。

  作為全省產業扶貧保險承辦機構,福建人保財險系統累計為全省7.44萬戶(12.84萬戶次)建檔立卡貧困戶提供風險保障金額11.98億元。以有產業的貧困戶為基數計算,全省投保率高達87.04%。截至今年9月底,已累計為1.39萬戶次(6823戶)支付3879萬元理賠款。

  這一為貧困戶量身定制的特惠制精准扶貧政策,很好地為貧困人口提供了兜底保障,有效防止了貧困人口因災、因意外事故返貧,為全省如期打贏脫貧攻堅戰發揮了積極作用。

  為進一步提高脫貧人口的自我發展能力,今年7月,福建省出台五年過渡期脫貧人口產業幫扶保險實施方案,繼續為全省有勞動能力的脫貧人口(原建檔立卡貧困人口)發展農業產業提供保險保障政策,鼓勵脫貧人口因地制宜發展生產、持續增收。

  過渡期脫貧人口產業幫扶保險繼續實行全覆蓋、特惠制,對脫貧人口及合規產業在自願投保的基礎上做到願保盡保,取消投保門檻,保費以財政資金補貼為主,個人隻需承擔10%,新冠肺炎疫情期間個人承擔比例降為5%。

  新政還進行了四項調整優化:擴大保障人群,將易致貧返貧人口也納入政策保障范圍﹔擴大保險責任,增加動物疫病和植物病虫害兩項保險責任﹔優化投保品種,對新冠肺炎疫情期間國家林草局明確的64種以食用為目的的野生動物養殖項目,不再列入政策保障范圍﹔優化保險內容,水稻、玉米、花生、油菜、森林綜合險等屬於政策性農業保險險種范疇的,保額和費率根據國家最新政策作相應調整。

  上月,省農業農村廳會同省財政廳、省金融監管局和福建銀保監局通過競爭性磋商的有關程序,遴選確定人保財險福建省分公司繼續作為承辦機構,正式啟動實施福建過渡期脫貧人口產業幫扶保險,充分發揮保險機制作用,運用金融保險工具,更好鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。

  記者手記>>>

  扶上馬送一程

  農業保險具有平衡和分散風險的特點,是避免自然風險損失、保障農業生產、穩定農民收入的重要手段。

  福建近日出台的《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》提出,鼓勵各地因地制宜開發優勢特色農產品保險,鞏固提升水稻、生豬、森林保險覆蓋面,擴大農業氣象指數保險覆蓋面,對脫貧人口實施的農業產業項目做到產業幫扶保險政策全覆蓋。

  當前,福建脫貧人口主要集中在欠發達地區,生產管理能力相對較弱,脫貧人口產業幫扶保險政策立足福建過渡期鞏固攻堅成果的形勢要求,聚焦全省有勞動生產能力的脫貧人口,為他們發展農業產業項目提供全方位的保險政策保障,有效化解產業發展潛在風險,持續提高脫貧人口發展農業生產的積極性,激勵他們通過自身努力,因地制宜發展生產、持續增收,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接夯實基礎。

  各級各有關部門和金融機構應協同合作,全力推進產業幫扶保險政策落實落細,引導脫貧人口選擇合適的農業產業項目,健全防止返貧監測和幫扶機制,扶上馬送一程,有效防止脫貧人口發生致貧返貧﹔要全面對接福建省鄉村振興、農業全面升級需求,針對農村市場保障水平較低等弱項短板,創新金融服務供給,推進農業保險“提標增品擴面”和高質量發展。

(責編:陳藍燕、吳舟)

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