廈門市生態環境局不斷增強抓好安全生產和環境安全的政治責任感，守護生態高顏值。程志中攝

今年以來，廈門市生態環境局牢固樹立安全生產“紅線”“底線”，結合安全生產專項整治三年行動重點任務，不斷增強抓好安全生產和環境安全的政治責任感，堅持一手抓環境安全管理，一手抓安全生產整治，確保廈門市環境安全得到有力保障。

同時，該局以“南陽實踐”成果轉化、“以案促建，提升環境應急能力”等專項活動為抓手，分析總結環境應急管理工作中存在的不足和短板，進一步轉變工作思路，把消除環境安全隱患,防止發生突發環境事件，保障環境安全為目標，堅持關口前移，加強隱患排查，強化督促落實整改，穩步推進專項活動，不斷提升環境應急能力。

深化認識 著力壓實安全生產責任

一直以來，廈門市生態環境局高度重視環境安全隱患排查，切實加強隱患排查整治，實現重點環境風險企業全覆蓋的同時，舉一反三，把隱患當成事故對待，按照“沒事當有事，小事當大事”的原則進行環境應急准備，全力保障環境安全。

每逢重要會議和節假日期間，廈門市生態環境局都會成立督導檢查組，深入各區企業一線督導檢查。不久前，該局黨組書記、局長何伯星帶隊到企業走訪調研。在深入企業車間、作業現場，了解企業生產運營和受疫情影響情況后，何伯星帶隊檢查環境安全設施運行和環境安全制度落實情況，反復叮囑企業負責人要落實安全生產主體責任，強化風險防范意識，排查化解環境安全隱患，筑牢企業環境安全防線。

同時，每個季度，該局都會召開安全生產和環境安全工作專題會，聽取局系統各單位安全生產和環境安全工作匯報，分析環境安全形勢，部署局系統安全生產和環境安全重點工作。

強化培訓 竭力提升環境應急能力

“我們從打造‘二二三’的培訓體系入手，強化業務培訓，努力提升環境應急能力和環境安全隱患排查能力。”廈門市生態環境局相關負責人解釋，“二二三”是指兩種能力、兩類人員、三級培訓。

據介紹，“兩種能力”指的是發現和解決環境安全隱患的能力，結合環境隱患排查和企業日常管理的弱項和短板，圍繞環境安全和應急能力建設的重點和難點，該局有針對性地組織培訓﹔“兩類人員”是指在培訓范圍上涵蓋生態環境執法人員和企業從業人員，在抓好執法人員培訓的同時，注重把企業和高校從事環境安全隱患排查的從業人員納入培訓范圍，同步提升企業環境安全主體責任意識﹔“三級培訓”是指在培訓主體上，採取三級培訓相結合模式，即參加上級組織的培訓、市級層面組織培訓和區級層面組織培訓，開展經常性的業務培訓，不斷提高培訓質效，提升參訓人員環境安全管理水平。

值得一提的是，廈門市生態環境局還每年組織開展突發環境事件應急演練。日前，該局聯合同安區政府在西柯鎮丙洲村灘涂組織開展2021年度突發環境事件應急演練。演練充分依托廈門市公共安全管理平台展開，展現了事件發生后接轉警、信息報告、研判決策、指揮調度、應急監測、應急處置、輿情引導、后期處置等一系列應急響應和處置，充分檢驗了各級突發環境事件應急預案的可操作性，磨合了各部門突發環境事件應急聯動機制。

細化舉措 全力確保隱患排查成效

為抓實抓細環境安全隱患排查工作，廈門市生態環境局印發了《關於進一步規范環境安全隱患排查工作的通知》，明確市局機關、綜合執法支隊、駐區局各方職責，確保每年對全市所有較大及以上等級風險企業排查一遍，並對30%的一般環境風險等級企業進行抽查。通過廣泛動員發動、層層部署要求，進一步壓實各級責任，形成工作合力。

“我們除了加強現場隱患排查外，還緊緊圍繞企業應急管理、風險防控措施兩大方面，細化事前、事中、事后三個環節做法舉措，確保環境安全隱患排查成效。”廈門市生態環境局相關負責人表示，排查前要認真調閱企業環評文件、應急預案等，了解企業生產工藝、產污環節和主要風險源、應急設施，才能熟悉情況、有的放矢﹔在開展排查時，要對企業突發水環境、大氣環境事件風險防控措施以及落實環境應急管理制度情況展開全面檢查﹔排查結束后，更要對環境安全隱患落實“排查—整治—驗收—銷號”閉環管理。

今年以來，廈門市、區兩級生態環境部門共排查企業483家次，發現環境安全隱患148個。截至目前已完成整改147個,正在整改1個。

優化機制 致力三年行動取得實效

安全生產無小事。隨著新《中華人民共和國安全生產法》的施行，廈門市生態環境局嚴格落實《廈門市生態環境局黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，扎實推進安全生產專項整治三年行動，從根本上防范化解重大安全生產隱患。

為此，廈門市生態環境局精心制定工作方案、履行牽頭單位職責，一項項具體細化的方案和通知相繼印發，切實強化組織領導，推動落實安全生產責任，樹牢安全發展理念。

“我們定期牽頭組織危險廢物等安全生產專項會商會議，通報專項領域安全生產專項整治三年行動工作總體情況。”廈門市生態環境局相關負責人介紹，該局與廈門市應急局、市公安局等11個責任單位建立了日常會商機制，及時通報各自單位在專項整治中的主要舉措及工作成效，對工作中存在的困難進行會商，研究工作措施。

特別是針對日常執法中發現的涉危險化學品使用單位，該局及時通報應急管理部門，加強監督管理，共同維護安全生產良好局面。

廣泛宣傳 聚力營造安全生產良好氛圍

近年來，廈門市生態環境局積極打造“線上線下、對內對外”宣傳矩陣，讓環境安全理念更深入人心。

據介紹，該局利用“廈門生態環境”微信公眾號開展宣傳，集中推送安全生產主題和局系統環境安全工作開展情況文章，上半年累計推送有關文章39篇﹔舉辦“安全生產月”等專題知識競賽、“測測你的安全力”全國安全知識網絡競賽，該局系統及企業參與人數達2000余人次﹔開展“安全宣傳咨詢日”活動，現場向群眾分發宣傳手冊、宣傳品，科普環境安全知識，累計發放宣傳材料1806份……切實提升了安全生產知識傳播率、知曉率。同時，該局充分利用網格化環保監管力量，通過社區網格員對安全生產和環境安全相關內容進行宣傳普及。

此外，在安全生產月期間，廈門市生態環境局專門開展安全生產大講堂。新《中華人民共和國安全生產法》施行后，該局系統各單位也陸續邀請專家、律師前來開展專題講座。（陳博 許曉婷 林立）

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