會議現場。漳州檢察供圖

平安，是人民群眾的共同期盼。守護平安，是檢察機關基本的職責。社區矯正檢察工作是刑事執行檢察工作的一個主要組成部分，做好這項工作不僅能幫助矯正對象矯正犯罪心理和行為惡性，促進其順利回歸社區，也有益於維護社會的安定穩定，有助於提升人民群眾的安全感和幸福感。

“檢察監督糾正脫管、漏管工作是檢察機關參與平安建設（綜治工作）考核評價的重要內容。漳州市檢察機關主動扛起參與平安建設（綜治工作）的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，充分發揮檢察監督職能，加強日常檢察監督，防范社區矯正對象脫管漏管和重新違法犯罪。”近日，漳州市人民檢察院二級高級檢察官沈延輝就核查糾正脫漏管工作帶隊深入各基層檢察院開展檢查督導時強調。

近年來，漳州市檢察機關以社區矯正監督工作為抓手，不斷完善“四位一體”的社區矯正監督模式，即“檢察官室+巡回檢察+信息核查+社會治理”，實現預防社區矯正對象脫管、漏管常態化核查監督，助推市域治理和平安漳州建設。

搭建“一”平台：全面設立社區矯正檢察官室

為延伸法律監督觸角，在司法局社區矯正中心搭建平台——社區矯正檢察官室，並率先在福建省實現社區矯正檢察官室全覆蓋。制定《社區矯正檢察官工作細則》，明確檢察官室職責，規定社區矯正檢察官每周有一天到社區矯正中心駐點辦公，開展日常監督。

探索“一”機制：試點社區矯正巡回檢察工作

參照監獄巡回檢察工作機制，結合社區矯正工作實際，試行“基層檢察院常規巡回+市級院交叉巡回”的社區矯正巡回檢察工作機制。根據日常駐點中發現問題，基層檢察院每月選擇一個司法所實地巡回檢察，掌握基礎工作情況。市檢察院將每月收集匯總的月工作動態進行分析研判評估、適時組織全市刑事執行檢察人員對縣（區）社區矯正工作開展交叉巡回檢察。將駐點與巡回相結合，以點帶線，從線到面監督，有效促進社區矯正工作全面提升。

強化“一”技術運用：信息化核查

在日常駐點檢察工作中，立足檢察機關統一業務系統的業務數據，通過聯網福建省社區矯正監管指揮平台，採取數據比對的方式，對每月新增、減少、異地交付社區矯正罪犯情況實施動態掌握。巡回檢察時，注重與公安、司法行政單位等聯動，通過數據信息互通，及時發現社區矯正對象脫管、漏管等問題，提高了法律監督的公開性、及時性和有效性。如南靖、漳浦縣檢察院開展巡回檢察時，聯合司法局向派出所發出商請協查社區矯正對象在矯期間到外地入住賓館等動態記錄的委托函，結合在司法所調閱的工作記錄，逐一核查比對，發現個別社矯對象存在“不假外出”的情況，並通報司法行政機關予以糾正。

緊扣“一”中心工作：社會治理效能提升

踐行“治本安全觀”的新理念，創新教育管理幫扶工作，提高教育矯正質量，促進社區矯正對象更好地融入社會。立足長治長效，對於一些苗頭性、一段時間普遍性的問題，加強調查研究，及時向司法行政機關發出類案檢察建議，推動其建立健全行之有效的制度機制來治本，確保問題不反彈、整治有長效。圍繞向社會輸送守法公民的“合格產品”“放心產品”，長泰區檢察院聯合社區矯正管理局在10家企業成立社區矯正幫扶基地，幫助社區矯正對象解決就業問題解決生活困難，促進社矯對象改過自新、融入社會。

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