春光啟幕，平潭各項工作在新一年揚帆啟航。一線工作不鬆懈、招商步履不停歇、惠企溫情有力度……首季定全年，開局贏全局，平潭謀劃在前、干在實處，全區上下凝心聚力，沖刺一季度“開門紅”，為實現全年目標開好局、起好步。

平潭夜景

一線工作法引領

一把手抓，抓一把手

1月22日，福建省十三屆人大六次會議在福州開幕。代省長趙龍代表省人民政府向大會作政府工作報告，報告多次提到平潭，既肯定了平潭2021年的工作成績，更為平潭下一步高質量發展指明方向。

民生工程關乎百姓冷暖，“水”工程更是牽動著全區上下的心。

近日，關於水的工程捷報頻傳——“一閘三線”平潭段主體工程已基本完工﹔南部水廠二期正在擴建中，自來水處理能力將達到20萬噸每日﹔北部水廠將於今年開工，規模可達到5萬噸每日﹔全區城鄉供水管網鞏固提升工程可研編制中，計劃今年主島除高海拔地區外，基本實現城鄉供水一體化……

“一閘三線”工程莒口—東張水庫通水

高質量推進的背后，是一線工作法的引領：一把手抓，抓一把手。據了解，為協調推動城鄉供水一體化進程，實驗區專門成立工作領導小組，主要領導挂帥，推動項目早開工、早建設、早達產、早出效益。下設8個工作專班，啟動周例會制度，每周召集相關部門專題研究推進城鄉供水一體化工作。截至上個月，由主要領導牽頭組織召開的周例會共協調事項40項，已解決34項，完成率85%。

省領導來嵐宣講省第十一次黨代會精神時強調，要加快推進“一島兩窗三區”建設，努力在新發展階段新福建建設中貢獻平潭力量。平潭緊緊圍繞省委提出的平潭要做好旅游、對台、創新、生態“四篇大文章”任務，隻爭朝夕、真抓實干。

抓好一季度“開門紅”，平潭早謀劃早部署早行動。2021年9月，實驗區召開黨的工作會議，就已謀篇布局。先后成立“投資促進委員會”和“政府投資項目建設總指揮部”，在招商引資、項目建設上開好路、邁新步。

數據顯示：

2021年全區規上工業增加值增長12.1%，增速位居全省九市一區第二﹔一般公共預算總收入增長14.0%，增速位居全省九市一區第二﹔進出口總值增長46.7%，增速位居全省九市一區第三。

一杆子抓到底

兩日一會商，一周一調度

去年12月29日22時46分，中國廣核集團（簡稱中廣核）平潭大練24萬千瓦海上風電項目實現全容量並網，標志著行業公認國內建設難度最大的海上風電項目建成投產。據介紹，至平潭大練海上風電項目投產，中廣核在國內的在運新能源項目裝機容量突破2800萬千瓦，實現了“十四五”良好開局。

為推進全區重點項目建設進度，平潭千方百計促進項目開工，保工程進度。嚴格執行目標任務“季安排、月調度、周細化”，建立“月初對表、月中調度、月末督查”的高強度統籌調度模式，一杆子抓到底，確保各項工作不折不扣落實到位。

平潭國際演藝中心大劇院舞台進入裝修收尾階段

“兩日一會商，一周一調度”的工作機制成為常態。為強化工作成效，實驗區還採取企業挂鉤方式，對全區537家重點企業，按每個行業中體量佔比合計達80%以上的龍頭企業，逐家按區分管領導、牽頭行業主管單位和屬地片區管理局進行挂鉤。同時，構建區直部門和片區管理局共抓經濟的工作格局，首次將18項主要經濟指標任務同步分解至各片區管理局，推動落后指標清倒數、強弱項，前列指標保優勢、爭進位。

為加快招商轉化，讓項目朝著發展藍圖持續邁進。平潭實施“一周一簽約”活動，一季度計劃完成簽約15個項目，並加快推動新興產業園區、全區污水處理一體化、國際汽車科創文體產業園等項目啟動建設。接下來，將利用港澳台僑春節返鄉的良好契機，積極開展走訪招商活動，積極引導海外鄉親回嵐投資興業。

據了解， 實驗區把2022年確定為“項目建設攻堅年”，實施重點項目366個，年度完成投資160億元，確保每季度都有項目開工、都有項目竣工、都有項目投產。其中，一季度力爭實現固投53億元、增長7.0%以上，確保32個項目開工，在建重點項目完成22億元以上投資。

一批項目持續落地

打響文旅經濟新品牌

拓展海洋經濟新空間

平潭國際旅游島

國務院日前印發《“十四五”旅游業發展規劃》，提出要加快平潭國際旅游島建設。平潭行動在前，去年12月26日，在北京鳳凰中心，平潭與中汽摩聯簽訂了戰略框架協議，雙方將共同打造平潭國際賽車島及平潭國際賽車嘉年華。發布會還對平潭“國際汽車文體科創產業園”項目做了推介。項目由實驗區聯合福建省投資集團共同發起，總投資超100億元，聘請設計過國際一級賽車場的設計團隊，打造二產、三產並聯的創新產業商業模式。

2021年，平潭文旅融合步伐加大，旅游發展內涵更加豐富，創建了一批國家級和省級體育旅游休閑基地、旅游重點鎮、金牌旅游村，預計全年接待游客650萬人次，增長41.6％。對於2022年文旅發展，實驗區管委會工作報告提出將聚焦“國際風范、青春時尚”，做好“旅游大文章”，在音樂藝術歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島建設方面取得明顯成效，與省委省政府的部署要求不謀而合。

為擦亮平潭旅游品牌，平潭錨定旅游品質提升，在年初即打響“旅游品質百日攻堅戰”，建立黨工委管委會和四個片區“一把手”抓旅游的工作機制，實行“一周一調度”，從旅游市場秩序、景區環境整治、特色餐飲配套、交通接駁、藍眼淚“追淚”規范、智慧文旅等方面進行系統提升，讓廣大游客玩得安心、舒心、開心。

金井新城是一座高顏值、高素質的濱海新城，未來這裡將誕生國際旅游街區——計劃引進NBA等國際IP、上演國內外優秀劇目、開啟賽車嘉年華活動、匯聚各類特色餐飲。去年以來，金井新城通過舉辦“時尚新城 活力金井—八閩美食嘉年華”“平潭奈良鹿島公園”“兩岸百姓大舞台”等活動，為繁榮新城聚集了人氣。此外，首個智慧體育公園落地金井新城，為金井拉動高質量發展的新序幕。

海洋經濟怎麼抓？近日，實驗區發布《平潭綜合實驗區加快海洋經濟高質量發展三年行動計劃（2021—2023年）》，從總體思路、重點任務做了詳細分解，要求四個片區、各區直部門共同推進平潭海洋經濟高質量發展。

藍圖已繪就，平潭抓落實。去年12月9日，實驗區城市發展集團與中國能源建設集團廣東院、中國船舶集團廣船國際有限公司、中廣核（福建）風力發電有限公司、正力海洋工程有限公司舉行合作簽約儀式，共同投資8億建設“海上平潭”。1月24日，實驗區文旅集團與正力集團、廣船國際有限公司簽約，共同投資1億元建設“海洋之星”旅游綜合體項目，包括海上平台、清潔能源、深水養殖、養殖工船、休閑漁業等。

打響文旅經濟新品牌，拓展海洋經濟新空間。簽約盛會迸射出平潭青春時尚的活力氣息，彰顯著濱海旅游島的國際風范。

平潭作為台胞台企登陸第一家園先行區，在過去一年，不斷深化兩岸交流融合，對台農漁產品進口、跨境電商對台出口均佔大陸總額50％以上﹔創新推出“台胞誠信閃貸”“台醫通”，成立台胞應急救助基金，方便更多台胞台企落地發展﹔成功舉辦第二屆IM兩岸青年影展等品牌活動，積極推動兩岸民間交流交往，兩岸同胞心靈契合持續增進，融合發展不斷深化。

立足平潭區位優勢，平潭物流貿易產業跑出加速度。去年11月25日，首條以平潭為母港的兩岸直航集裝箱班輪航線開通，“魯豐”集裝箱貨輪正式開啟“平潭--台北--台中”航線的首航之旅。平潭跨境電商園吸引了京東協同倉簽約落地，補齊平潭跨境電商產業頭部商家的名單。

2021年，平潭跨境電商保稅進口出區2189.88萬余票，同比增長119.6%﹔出區貨值21.67億余元，同比增長110%﹔跨境電商直購出口出區（含對台海運快件）793萬票，同比增長81.35%，貨值約64.8億余元，同比增長165%。

一系列政策助力升溫

免、補、降組合拳

業態涌現新氣象

平潭產業園區

營商環境是促進高質量發展的基礎。平潭全面提升行政審批服務，出台一系列政策，助力業態升溫，涌現新氣象。

在行政審批方面，平潭全力壓縮招投標各環節辦事時限，分步分批實施審批承諾制改革，以“遠程監控+當事人承諾”代替“現場核驗”，以“大數據比對+人工智能審核”代替“經辦人員業務審核”。全面推行企業准入“告知承諾+以函代証”，推動實施“智治化”工程，持續增強企業和群眾辦事的體驗感、獲得感和幸福感。

辦事省流程，政策送上門。據了解，為最大限度保障符合條件的企業應知盡知，應享盡享，平潭相關部門加快推進制定《促進產業園區高質量發展的若干措施（試行）》等政策實施細則，進一步打響“免申即享”創新品牌，實現惠企政策兌現由“企業找政策”向“政策找企業”轉變。與此同時，推動部門之間數據共享，健全容缺審查、並聯審批工作機制，持續完善區行政服務中心幫辦代辦機制，為企業提供政策兌現“一窗式”辦理服務等提速增效措施。

“以前是我們上門申請，現在實行了‘免申即享’，我們連腿都不要跑，太幸福了。” 宗仁科技（平潭）有限公司董事長陳孟邦說。

除了讓企業幸福感增強，平潭還在惠企方面做“乘法”。除了做好中央和省級新一輪減稅降費政策銜接落地及配套措施制定工作，還加快推進新興產業、物流貿易、限上商貿業、航運業以及穩崗穩工促“開門紅”六條措施等政策制定，組建政策宣傳小隊，開展園區宣講、企業走訪活動。

為解決“用工難”，平潭著力加強用工服務和指導，摸排區內企業及項目用工需求，開展用工情況監測，制定穩崗引工獎補政策及實施細則，推動政企校、政企協會招工用工合作，積極挖掘福州等周邊人力資源市場潛力，統籌組織缺工企業到勞務輸出省舉辦招聘會，全力保障企業一季度用工需求。

虎年臨近，嵐島大地到處洋溢著高漲的干事創業熱情。走進平潭國際演藝中心項目現場，工人分布在各個施工區域搶時趕工，為項目交付做好“加速度”。來自山西的油漆工張保樂說，今年春節項目不停工，他和工友已約好留在平潭過年。

據了解，春節期間平潭全面開啟不停工模式，海洋科技文化中心、福建信息職業技術學院平潭校區等16個項目沖剌建設。實驗區政府投資項目總指揮部牽頭，聯合部門開展“春季攻堅”行動，對春節期間堅持生產、施工的省區重點項目開展走訪慰問和建設督導，並對不停工項目建設資金予以傾斜支持。

春節期間也是拉動消費的好時機。平潭在落實常態化疫情防控的基礎上，依托兩岸產業直播基地等，組織重點商貿企業開展“嵐台好貨”“跨境好物”“保稅倉直播帶貨”等線上年貨直播，以及兩岸（平潭）電商主播大賽、“平潭館”選品中心、百名主播游平潭等活動﹔組織依托“雲餐廳”提供“線上訂餐，無接觸配送”服務，幫助市民實現“飯店搬回家，美味送到家”﹔各大景區圍繞“文旅盈新春”主題，推出半價游等優惠，舉辦街頭表演、漢服美拍、民俗文化旅游節、音樂嘉年華等豐富多彩的活動。

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