福建安溪湖西村:“四眾”模式探索鄉村振興新路

近年來,福建省安溪縣虎邱鎮湖西村積極探索組織眾強、產業眾籌、鄉村眾治、紅利眾享的“四眾模式”,充分調配盤活旅游資源,進一步提升村容村貌與人居環境,高質量打造白石岩景區、鄉村黨建主題公園等農村建設樣板,團結帶領“村民”變“股民”,激發村民的自治意識,攜手共建美麗鄉村。
2021年12月4日,安溪縣農民講師團成員溫文溪在湖西村黨建文化公園開展黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神宣講。泉州市檢察院供圖
組織“眾強”,讓村民有依靠
一是建強班子。湖西村以去年村級換屆為契機,村黨支部“下深水、全方位”摸排優秀人選,動員吸收2名黨性強、有文化、有朝氣的在外能人進入班子,選優配強村“兩委”班子,班子成員平均年齡41.2歲,比換屆前下降了6.8歲,年齡結構更趨合理。換屆后班子隊伍精神面貌煥然一新,有效提振干事創業的精氣神。
二是筑牢支部。湖西村深入開展“海絲先鋒”達標創星活動,嚴格落實黨內組織生活制度,堅持每月一次“主題黨日活動”,推進黨支部標准化規范化建設,把黨支部打造成“五星級”黨組織。“兩委”成員和骨干黨員經常講心得、談感悟、提建議,統一思想、凝聚共識。
三是多級幫帶。市、縣、鎮分別為湖西村派來三級駐村工作隊,虎邱鎮黨委、政府專門聘請縣委黨校鄉村振興導師,幫帶湖西村村兩委班子摸清底數、熟悉情況、盡快進入角色,培育激活湖西村的鄉村振興生力軍。
虎邱鎮湖西村黨群服務中心。泉州市檢察院供圖
產業“眾籌”,讓村民變股民
一是創新眾籌模式。湖西村黨支部精准定位鄉村旅游發展方向,採取“支部牽頭—集體帶動—黨員表率—全民參與”工作模式,動員和號召廣大村民積極參與村集體建設,入股村集體項目。
二是荒山變景區。在黨支部帶領、鄉賢助力、村民參與下,全村428戶村民眾籌資金3000多萬元,加上群眾義務投工投勞,建成白石岩景區,2000多名群眾成為“股民”。2018年以來,玻璃棧道、水滑道、天爐峰、仙公殿、卡丁車、喊泉、謎宮、古茶樹觀賞園等項目陸續對外開放,成為遠近聞名的“網紅景點”,年接待游客量將近100萬人次,利用青山綠水生金造銀,走出強村富民的“湖西路徑”。
三是資源變資本。湖西村為了增加村收入, 2010年收回村裡產能低、效益差的廢舊水電站,由村民集資翻建擴容,水電站翻建后經濟效益大幅提高,每年為村集體經濟增收12萬元左右﹔打包荒廢茶園,整合轉租荒廢茶園進行生態茶庄園建設,引進日春茶業有限公司建設茶葉初制科研基地,轉租龍頭茶企,每年為村集體經濟創收2萬元。
虎邱鎮湖西村黨建公園——智慧黨建有聲圖書館。泉州市檢察院供圖
鄉村“眾治”,讓村民成主人
一是以“大包干”推“小房改”。湖西村開展“小房改”百日攻堅,將全村22座危廢房及80余座裸房分包到各村民小組,由村民小組長和小組黨員對本小組的相關問題房屋進行“三包” 即包做通村民思想、包統籌協調拆裝、包政策貫徹落實,駐村干部、村主干組建指揮小組統一規劃部署,解決難題,爭取資金,全村22棟危廢房拆除20座,修繕2座,危廢房整治率達100%,裸房開工率達90%。
二是建“村情通”靚“新村貌”。湖西村建立村情互通平台,開展“不衛生情況隨手拍、隨手傳”活動以來,村衛生檢查均保持在95分以上。整合村文化資源,成立鄉村振興文化藝術團,積極傳承保護南音、布袋戲、山歌等非物質文化遺產,經常性開展公益巡回演出。今年以來,共開展各類文藝表演10余場,極大地豐富了村民文化生活。
三是樹“好先鋒”興“好民風”。湖西村組建黨員先鋒服務隊,做好交通疏導、咨詢引導、衛生保潔等服務,同時在景區內免費提供雨傘、礦泉水、草帽,與各門店簽訂平價銷售價格,加強日常巡查,維護景區市場秩序。
紅利“眾享”,讓村民當贏家
一是村庄變景區。湖西村通過拆、改、修、建四大措施,“拆”出整潔環境,“改”好鄉村廁所,“修”復古村古色,“建”好基礎設施,引導群眾統一裝修風格,打造“旅游集散共治一條街”。投入1000萬元建設村庄河道兩側的生態護坡工程,盤活水系變公園。通過招商引資,深圳洪都百貨投資1.5億元建設湖溪花園酒店,投入1200萬元改造危橋、村主干道白改黑工程、公路修建提級等,完成杆線入地、微景觀提升、夜景亮化等工程﹔建成5處公共停車場約8000平方米,進一步完善旅游設施配套。
二是庭院變共享。湖西村對土樓、內宅等角落進行整片推進,拆除旱廁、雞鴨圈、圍牆,平整成公共停車場、微景觀、文化廣場共計30畝,成為“共享庭院”,讓周邊群眾成為“院長”。同時,對百年香樟樹、古榕樹等名木古樹進行保護﹔按照“修舊如舊”原則,對10座青石房進行修葺加固,保留原有風貌,提升人居環境整體品質。
三是陣地變服務。湖西村整合衛生所、老人活動中心等公共基礎資源,投資300多萬元,建設集標准化衛生所、老年安康院、法治廣場、文體活動中心等多功能的黨群服務中心。充分挖掘歷史元素、紅色資源,建成湖西村黨建主題公園、黨員宣誓廣場、紅色書屋、紅色驛站、芳厚堡遺址、游擊隊聯絡點等“紅色旅游”陣地,村民們自發充當“草根導游”,講述當年游擊隊聯絡點、芳厚堡發生的革命故事,營造濃厚的紅色教育氛圍。
湖西村將堅持抓黨建促鄉村振興,持續發揚“靠自己骨頭長肉、凝聚群眾謀共富”的“湖西精神”,帶領黨員干部和村民進一步共同參與經濟發展和鄉村治理,推進農村治理體系和治理能力現代化,讓村收入和村民致富更上新水平,實現村集體增收和群眾致富雙贏,建設生態美麗宜居新鄉村,增強農民群眾獲得感、幸福感。
(作者泉州市人民檢察院第一檢察部副主任,挂職安溪縣虎邱鎮副鎮長)
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