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漳州:老舊小區探索水改新模式

2022年06月28日17:26 | 來源:人民網-福建頻道
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2018年,受惠居民15000戶﹔2019年,受惠居民增至52000戶﹔2020年,受惠居民又增至61300戶﹔2021年受惠居民再增到65000戶,超過22萬人……四年來,總投資額度超過25000萬元,漳州發展水務集團完成了164個老舊小區二次供水設施改造,在探索中遞交了一份讓市民拍手稱贊的成績單。

頻繁爆管、跑冒滴漏、水壓嚴重不足﹔管理缺失,水池水箱常年積垢、細菌滋生……老舊小區“用水難”一直是群眾反映的熱點難點問題。從2015年起,國家部委到省市三級,陸續出台相關政策文件,老舊小區供水改造迫在眉睫。在這一大背景下,漳州發展水務集團以“為民辦實事”項目為契機,在調研、模擬的基礎下探索制定“一站一策”的改造方案,通過高標准改造、專業化運維,打造了解決居民生活供水“最后一公裡”的新模式。

根據小區的需求制定專屬的改造方案

根據小區的需求制定專屬的改造方案

對於漳州水務來說,這項小改工程的運維新模式還將繼續下去,未來或有望在國內更多老舊小區中逐步推廣普及。

政策給力 水改敲定實施方案

2017年的《關於市區老舊居民小區供水設施及市政老舊供水管網改造等有關事項》的專題會議,將老舊小區供水改造工程,確定為2018年市委、市政府“為民辦實事”項目,並明確了改造資金、實施主體等內容。這場會議正式打響了漳州老舊小區水改的大幕。

早在2015年,國家部委、省市出台關於城鎮二次供水的政策文件,漳州發展水務集團就已著手准備改造前期工作,整體摸排出漳州市老舊小區的供水系統情況:2006年以前建成的老舊小區179個,老舊供水管道約280公裡,屋面調蓄水箱1211座。

此外,漳州住建等相關部門帶領漳州發展水務集團工程技術人員,到國內老舊小區改造先行城市合肥、寧波等地交流學習取經,並結合漳州老舊小區摸排、分析的實際情況,制定了“一站一策”的解決方案,採用定制化設備解決特殊供水需求。

數據說話 居民為水改傳口碑

從2018年到2020年,每年一本的水改“可行性研究報告”,足足400多頁,每個老舊小區的水改現狀、水量壓力分析、改造方案、改后效果評估等等歷歷在上

老舊小區水改前的宣導工作要做足做實

老舊小區水改前的宣導工作

說起這些年的二供水改歷程,漳州發展水務集團供水分公司總經理鄭金和打開了話匣子:2018年一期,23個小區更新管道51.7公裡,增設室外消火栓70個,採用球墨鑄鐵和鋼塑管,改善14918戶居民用水環境,徹底解決2773戶居民用水壓力不足問題﹔2019年二期,77個小區更新管道約200公裡,增設室外消火栓246個,採取球墨鑄鐵和內襯不鏽鋼管,改善37096戶居民用水環境,徹底解決9061戶居民用水壓力不足問題及17個小區龍頭水質問題﹔2020年三期34個小區更新管道約26.3公裡,增設室外消火栓93個,改善8701戶居民用水環境,徹底解決4857戶居民用水壓力不足問題……三期改造工程共新建了151套分散式加壓設備、102套集中式加壓設備,且二供設備配套安防、水質在線監測及消毒設施等。

專有的增壓方案外,還要一戶一表改造和增設消火栓

除了專有的增壓方案外,還要一戶一表改造和增設消火栓

以江景花園小區為例,812戶居民,一半住戶水壓不足,最高樓層15樓,平時水壓也僅至4樓,不少高層用戶都自裝加壓泵,小區每年的報修次數高達74次。水改結束后,小區居民無不交口稱贊,“一到用水高峰,小區高層就斷水,大伙受了不少罪,終於正常用上自來水了,不僅洗菜做飯、沖廁所不用愁,還能在家裡洗澡。”

73歲的瑞京花園業委會主任鄭秀鳳說,“以前不少居民自己加裝加壓泵,可是發出的轟鳴聲特別大,常常把鄰居吵的睡不著,現在好了,自從小區供水設施完成改造,大家心裡就舒服了,民生工程做的好啊。”同小區7棟的業主林清海也非常認可水改,“這次政府給我們老舊小區進行供水改造,真的是解決了我們多年用水難煩惱,水流大了很多,水質也好了,淨水器濾芯原來兩個月要換一次,現在基本上四五個月再換。”

居民之間的口碑傳播,讓更多社區、小區主動申報水改,隨后的二期、三期工程也進展得更加順利。

智慧泵房 保障供水更保水質

鄭金和記得,老舊小區分布分散,一期改造工程多個小區同時開工,進駐前期,水務集團項目小組成員深入社區,與居民座談宣導,施工期間也保証工程、技術、居委會等多方人員隨叫隨到,碰到問題現場就解決,“那一年,算得上是天天泡在社區。”

智慧泵房的選用具有漳州區域特色

智慧泵房的選用具有漳州區域特色

民生工程需要智慧。作為水改的技術團隊,上海熊貓機械(集團)有限公司的技術人員對此深有體會。他們技術團隊一站一策,對每個需要改造老舊小區的水量、水壓、管道、二供設施等,逐個做了針對性的摸排調研,並借助模擬軟件比對,選定小區是分散加壓還是集中加壓。但在實際操作中,也時常會出現居民對加壓設施選址的異議,所幸解釋工作到位,且切實為居民的生活著想,問題都很好地解決了。

全國各地水務部門學習參觀漳州水改經驗

全國各地水務部門學習參觀漳州水改經驗

老舊小區二供水改成功中,一座座智慧泵房十分亮眼,也是全國各地市水司來漳州考察的重點。

前期的調研摸排顯示,漳州不少老舊小區不僅沒有泵房用地,更沒有380伏動力電。智慧泵房解決了這兩大基礎難題,也為后期納入平台化智慧管理做好銜接准備。技術人員介紹,智慧泵房個頭小卻五臟俱全,最高可供應到15層樓,最大可供50戶,而且能實施遠程監控預警。

此外,漳州發展水務集團完成二次供水改造后,直接將水箱泵房、加壓設施、供水設施全納入管理,並啟用了水質遠程自動檢測等設備。監測數據顯示,改造前老舊小區二次供水的水質合格率為20.6%,而改造后水質大幅改善,水質檢測100%合格。

持續推進 漳州水改模式仍在優化

漳州市區持續推進老舊小區水改,並沒有停留在換管、加壓等二次供水體系,更推動了一戶一表改造、增改周邊市政管道等一系列優化舉措。

鄭金和認為,連續4年,漳州老舊小區供水設施改造取得了實實在在的成效和一定的經驗,但漳州水改模式還有待進一步優化。

比如,實際操作中,增設二次加壓設施用電電表由誰申請,電費由誰來買單?雖然此次老舊小區二次供水設施改造實行“建管合一”,即由水務集團統一改造和管理,政府和供水企業共同承擔改造費用,日常管理費用納入水價,但目前嚴格執行統一水價,沒有實行差異化水價政策。對此,有專家建議,誰使用誰埋單,出台加壓加價政策。

此外,鄭金和表示,二次供水水改缺乏標准,導致改造不夠規范,無據可依。對於這個問題,目前,漳州有關部門正計劃制定改造標准,明確技術規范和主材主設備技術及品質要求,從根本上保証改造成效。屆時,漳州水改模式有望在更多老舊小區中逐步推廣。(圖文由漳州發展水務集團提供)

(責編:江葦杭、張子劍)

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