人民網福州7月9日電 （陳藍燕）求職免費住宿時長延至1年、降低失業保險政策延長時長、優秀創業項目資助3萬元至10萬元……據福州市人社局消息，今年上半年，福州深入實施減負穩崗擴就業組合拳，落實落細各項政策措施，千方百計確保穩定和擴大就業。

截至今年6月底，福州全市城鎮新增就業6.07萬人，完成省下達目標任務13萬人的46.73%，同比增長 17.41 %﹔城鎮登記失業率3.12 %，控制在3.5%目標以內，就業形勢保持總體平穩。

減負穩崗促發展，助力市場主體紓困解難

把就業工作擺到突出位置，福州市出台了一系列減負穩崗舉措，為市場主體紓困解難保駕護航。

一是實施特困行業社保費緩繳政策。對22個行業實施階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險等三項社保費政策，截至6月底，已為338家申報企業緩繳三項社會保險費單位繳費部分2740萬元。預計為全市3.6萬家市場主體緩繳社保費超過10億元。

二是加大穩崗穩就業支持力度。將福州市中小微企業失業保險穩崗返還比例從60%提至90%，大型企業返還比例從30%提至50%，已為全市5.7萬余家企業發放穩崗返還資金2.84億元，涉及職工76.83萬人次。

三是延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2023年4月底。今年1—6月，累計為企業減免失業保險費1.77億元，工傷保險費1.18億元。

四是實現惠企優惠政策“免申即享”“即申即享”。創新“互聯網+”公共就業服務模式，開設線上申報端口，企業在線完成三項社保費緩繳申報，實現“即申即享”﹔加快兌現失業保險穩崗返還，通過大數據比對，企業“免申即享”，資金精准發放。

全面發力精准服務，力促高校畢業生就業創業

為切實做好高校畢業生就業服務，促進高校畢業生順利就業，推進福州加快千萬人口集聚，福州市人社局推出了包括求職、就業、創業等“一攬子”優惠政策，讓高校畢業生求職、就業、創業不再難。

一是事業留人，加大崗位開發供給力度。大力開展“送崗留才進校園”活動，市委市政府主要領導、分管領導帶企送崗進校園﹔引導畢業生到基層就業，發布“三支一扶”計劃招募崗位106個﹔擴大國有企業招聘規模，國有企業招聘應屆畢業生產生的工資總額增量，可不計入當年工資總額幅度調增控制范圍﹔對接福州市重點產業發展需求，多渠道挖掘優質民營企業崗位。

二是政策加碼，提升高校畢業生來榕留榕獲得感。持續落實《鼓勵高校畢業生來榕留榕就業創業七條措施》，目前已為1.37萬名高校畢業生發放“萬元補貼”，為3500多名畢業生提供求職免費住宿。在加大政策支持力度方面，包括延長求職免費住宿時長。為畢業三年內來榕求職實習的外地生源高校畢業生提供免費住宿，住宿時長由3個月延長至一年。

三是精准對接，開展線上線下招聘活動。持續打響“好年華 聚福州”引才留才品牌，舉辦“線上+線下”“校內+校外”“綜合+專場”等一系列招聘活動。今年以來，已開展34場“好年華 聚福州”高校畢業生線上線下專場招聘會和直播帶崗活動，累計征集3064家次用人單位就業崗位8.7萬個，幫助4.1萬名高校畢業生達成就業意向。

四是靠前服務，推進公共就業服務進校園。深入省內外高校開展37場政策宣傳進校園活動﹔創新“校招專干”招聘模式，在省內外35所高校選聘57名高校學子作為“校招專干”，開展“點對點”企業崗位信息推送和宣傳對接工作。主動對接在榕高校，為有意向留榕求職的畢業生，提供免費檔案接收保管和代辦落戶服務。

五是加大扶持，鼓勵高校畢業生創新創業。包括持續開展“植根榕城”優秀創業項目資助，安排500萬元評選100個創業項目給予3萬元至10萬元資助﹔發揮“創業銀行”帶動創業作用，為自主創業高校畢業生提供最高30萬元創業擔保貸款，今年已發放創業擔保貸款85筆3185萬元等。

提質增量，著力破解結構性就業矛盾

就業是重要的民生話題，結構性就業矛盾問題更是社會各界關注的焦點。福州市出台具體舉措，有效破解結構性就業矛盾。

一是大力開展職業技能培訓。繼續實施職業技能提升行動計劃，上半年，全市組織開展職業技能提升培訓13.69萬人次，完成省人社廳下達年培訓任務數6.7萬人次的204.32%，審核發放培訓補貼1.09億元。推動產教融合、校企合作，福州市技工院校108個專業分別與340余家企業（單位）合作建立校外實訓基地、開展實習實訓﹔29個專業與43家企業合作開展訂單（冠名）培養。

二是深入實施“10 20 100”勞務協作基地建設工程。計劃3年內在寧夏、甘肅、四川、貴州、雲南等10個中西部省（區）建立20個市級勞務協作基地、100個縣級勞務協作基地，聘請專職人員負責勞務協作基地運行，在鞏固中西部地區脫貧成果的同時為福州企業保用工。    

三是加強供需精准對接。為破解招聘對象不精准、人崗匹配不到位問題，福州市人社局在全國首創線上線下“雙輪”驅動招聘方式，成立工作專班分赴中西部地區開展線下協作對接，與中西部6省8地聯合開展線上專場招聘，實現企業與脫貧人口“同頻”交流、精准對接。今年以來，累計舉辦線上線下招聘活動600余場次，發布4000余家次企業就業崗位10.6萬個，幫助達成就業意向5.8萬人次。

用心用情，全力兜牢困難群體就業底線

為進一步做好困難群眾就業工作，福州市綜合運用職業指導、崗位推薦、補貼扶持、技能培訓等幫扶政策和措施，完善精細化、常態化、長效化的困難群眾就業幫扶工作機制。

一是切實強化困難人員就業援助。加強兜底幫扶，累計實現登記失業人員再就業 9279人，就業困難人員就業702人，零就業家庭動態清零。對通過市場渠道難以就業的，用好公益性崗位兜底安置，確保零就業家庭至少一人實現就業。截至6月底，累計開發公益性崗位3064個，為1913名就業困難人員和脫貧人口提供托底安置就業幫扶，發放公益性崗位補貼和社保補貼2207萬元。

二是切實做好失業人員生活保障。繼續實施失業保險保障擴圍政策，推行免保即領、免証即辦、免登即發即辦新模式，讓符合條件人員及時足額領取失業補助金。截至6月底，發放失業保險待遇和失業補助金共1.94億元，惠及3.85萬人。

三是切實深化困難高校畢業生兜底保障。將脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生作為重點幫扶對象，推進離校未就業畢業生實名制幫扶、就業“紅娘”專項行動﹔嚴格落實“1311”就業服務機制，為每一名離校未就業畢業生至少提供1次免費職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或1次就業見習機會，做好不斷線就業服務，幫助有意願的畢業生及早就業。

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