夏日的福州市永泰縣，重巒疊嶂，碧波萬頃，美麗的大樟溪穿境而過，潺潺清流滋養著這一方水土。在推進新一輪河湖長制提檔升級工作中，永泰縣高標准謀劃新時期河湖治理工作，創新河湖物業化管理服務模式，讓多部門一盤棋協同作戰，形成共治共管共享合力，使水資源活起來，水安全護起來，水生態美起來。

截至目前，永泰縣17條小流域水質達Ⅰ—Ⅲ類比例為100%，Ⅰ—Ⅱ類比例為82%，飲用水水源水質達標率一直保持在100%。

物業化管理帶來美麗河湖

在永泰縣清涼鎮，河道專管員嚴生志每天都巡查清涼溪河道，一旦發現漂浮垃圾，便馬上拍照、上報並及時打撈。

清涼溪是大樟溪的一條重要支流，是城區的飲用水水源，兩岸生活著眾多居民。幾年前，由於居民護河意識薄弱，又飼養了大量的家禽牲畜，導致垃圾遍地、臭氣熏天，不僅影響村容村貌，在行洪時也會造成不小的隱患。

永泰物業化管理服務中心。永泰縣河長辦供圖

“過去河裡垃圾非常多，現在垃圾少了，河道干淨了，水質提升了。”嚴生志說。在永泰，像嚴生志這樣的河道專管員共有90名。這支專業化“河湖護衛隊”的成立，得益於近年來永泰縣對於河湖物業化管理的探索。

2019年，永泰縣在福州市率先啟動河湖物業化管理服務，設立河湖物業管理中心，大膽探索引進社會力量參與河湖治理的新措施，全面掌握巡河要點，及時、准確、全面發現河岸、河面、河底存在的影響生態環境的問題，提高巡河管河效率，以實現水清、河暢、岸綠、景美的目標。

“原先全縣有267名河道管理員，他們常常由貧困戶、村干部兼任，很難統一調度管理。”永泰縣河長辦林仁穗介紹，河湖物業管理中心成立后，首先精簡了人員，採用企業管理模式，升級擴充“河湖管理平台”，在平台上可以清晰看到每個人巡河的軌跡、時長、公裡數。河道專管員發現問題后，可通過手機APP上傳至平台，再由平台坐席人員立案核查，任務流轉至各部門。任務完成后，再由河湖物業管理中心核查結案，並對案件處置情況進行評價。

永泰縣河湖物業化管理服務項目運行以來，越來越多的河流水質得到改善。截至目前，河湖物業化管理中心線上累計巡河17.2萬次，通過巡河發現自行處理問題61.88萬件，其中較大問題的有1650件，已辦結1540件，辦結率93.33%。

“實行河湖物業化管理模式，不是簡單的工作量外包，降低河道管理成本，而是探索政府主導、市場運作兩手發力，創建社會力量參與河流治理和管理保護的新格局。”永泰縣河長辦工作人員表示，目前永泰正在推進大樟溪流域水質整治提升工作，將從嚴從實落實河長制工作要求，健全完善河湖管理長效機制，動員各類社會主體共同推進大樟溪流域綜合治理，持續做好生態綠化與生態修復，打造生態名片。

機制創新促使人水和諧

8月15日，永泰縣河長辦聯合永泰縣檢察院開展了大樟溪流域水質提升“回頭看”專項督導活動，這是縣河長辦與縣檢察院聯合開展的常態化巡河活動之一。

近年來，永泰縣立足縣域具體情況，在生態司法保護方面創新機制、先試先行，先后設立“水資源保護巡回審判點”、引入“司法+保險”機制，著力構建生態司法保護系統工程，為綠色生態筑牢法治屏障，傾心打造“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的生態司法保護精品線路。

永泰縣啟動水生態環境資源司法保護協作行動。永泰縣河長辦供圖

“永泰生態活力在山，潛力在水。”永泰縣河長辦工作人員介紹，為充分發揮永泰的“水潛力”，永泰縣河長辦與永泰縣法院、人保財險永泰支公司簽署了《永泰縣大樟溪流域水環境質量綜合保險》協議，首次為大樟溪流域投保“水環境質量綜合保險”，保險金額1000萬元。

此外，為了提高永泰縣水資源保護和水生態環境資源司法保護的工作水平，永泰縣還發布《永泰縣水生態環境資源司法保護工作協作機制》。該機制旨在通過建立水生態環境資源府院聯席、信息共享、案件咨詢、督辦預警、多元解紛、聯合巡查、修復共管、普法宣傳等制度，進一步打造系統完整、持續有效的司法保護體系，推動實現永泰山水林田湖草生態修復和綜合治理聯防聯治。

為助力大樟溪流域水質提升，7月8日，永泰、德化兩縣河長辦、檢察院會簽《關於構建“河湖長+檢察長”共同治理模式加強大樟溪保護跨域協作的意見》，構建完善的“河湖長+檢察長”共護共治模式，推進大樟溪上下游治水措施聯動協作，優化大樟溪流域水生態環境，保障水質穩定提升。

水生態環境資源保護隻有起點，沒有終點。下一步，永泰縣將繼續以法治引領、司法助力、創新驅動，凝聚部門合力，推動全員參與，全力推進水生態環境資源司法保護向縱深發展，堅決在提升生態環境質量、突出生態長效治理、推動生態價值變現上再下功夫、再做文章、再謀新篇。

項目帶動共享生態福利

8月11日，坐落於福州“后花園”——永泰白雲鄉的永泰抽水蓄能電站首台機組投產發電。

“抽水蓄能電站利用電力負荷低谷時的電能抽水至上水庫，在電力負荷高峰期再放水至下水庫發電，將電網負荷低時的多余電能，轉變為電網高峰時期的高價值電能。”永泰抽蓄公司黨支部書記、董事長嚴水霖介紹，永泰抽蓄電站投產發電，不僅輸出源源不斷的電力，還為帶動當地經濟社會發展注入了不竭動力。

抽水蓄能電站項目效果圖。永泰縣河長辦供圖

通過永泰抽蓄電站建設帶動，庫區農村居住環境顯著提升，當地交通基礎設施更加完善，地方經濟社會加快發展。其中，新建集中居民安置點4個，外遷縣城套房安置點2個，讓265戶移民群眾從土坯房搬入新樓房，飲上自來水﹔新（修）建公路12.2公裡，惠及當地13000余名山區群眾﹔運營期每年實現財政稅收近2億元，助力當地經濟社會發展。

此前，7月27日，“一閘三線”工程取得新進展——福州長樂區正式通水，每天將有60萬噸優質原水從大樟溪莒口庫區抵達長樂東區水廠。目前，“一閘三線”工程已經惠及484萬群眾。

“早就盼著這一刻了，讓千家萬戶喝上來自大樟溪的優質水，共享永泰綠色生態福利。”永泰縣河長辦工作人員高興地說。

歷經多年的創新實踐，永泰縣多舉措穩步推進河湖長制工作，河湖水環境質量不斷改善，水生態持續向好。永泰縣河長辦相關負責人說：“做好治水‘大文章’，建設美好山水城市，永泰正在路上。”

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