集美警方以夏季治安打擊整治“百日行動”為牽引，強化巡邏，重拳打擊各類違法犯罪，大力整治各類社會治安問題，切實提升人民群眾的安全感。（資料圖）

黨的二十大報告指出，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，平安中國建設邁向更高水平。

專項斗爭收官不收兵，掃黑除惡永遠在路上。今年以來，集美區掃黑辦等相關職能部門堅決貫徹落實上級關於推進掃黑除惡常態化各項部署，堅持力度不減、標准不降，以最高站位、最嚴要求，全力推動掃黑除惡常態化工作走實走深。

統計顯示，2022年以來全區累計打掉涉惡犯罪集團5個，破獲九類案件213起，移送起訴133人，向外界持續釋放“黑惡不除、劍不歸鞘”的強烈信號，用久久為功的高標准、實舉措，換取人民群眾平安“滿意指數”。

深挖徹查

釋放“掃黑除惡永遠在路上”強烈信號

劍不入鞘，鞭不離手，掃黑除惡是一項長期工程。今年6月份以來，集美警方以夏季治安打擊整治“百日行動”為牽引，緊盯社會反映最強烈、最深惡痛絕的尋舋滋事、聚眾斗毆等黑惡犯罪苗頭，重拳打擊各類違法犯罪，大力整治各類社會治安問題，切實提升人民群眾安全感。

今年1月，集美警方接到報警，一名男子被引導到上網裸聊，對方以各種方式言語威脅、敲詐勒索。刑偵大隊馬上介入調查發現，案件背后很可能存在一個網上裸聊敲詐勒索惡勢力團伙。打早打小，露頭就打，集美警方迅速成立專案組，經過3個月摸排，掌握了團伙成員及其落腳點。4月，專案組兵分多路，迅速搗毀了該惡勢力犯罪集團，抓獲20名犯罪嫌疑人。“我們從查扣的近500G容量涉案物品裡找尋線索，從碎片化的聊天記錄中找到關聯內容，相互印証，最終找到分布在各地的其他受害者，惡勢力犯罪集團的所有犯罪証據形成閉環。”經辦民警介紹其過程的艱難。

在偵破影響群眾安全感現行案件的同時，集美警方還深挖存在涉黑涉惡的可能線索，翻閱40余起歷年九類案件檔案材料，從近十年上千條警情數據中碰撞出10余名嫌疑對象，並從中研判抓獲5名歷年尋舋滋事案中身份對象不明的犯罪嫌疑人。“我們堅持深挖徹查，除惡務盡，不放過一條可疑涉黑涉惡線索，不放過一個黑惡團伙和嫌疑人，向全社會持續釋放‘掃黑除惡永遠在路上’的強烈信號，在震懾違法犯罪分子的同時，努力提升老百姓對掃黑除惡工作的認同感和好評率。”區掃黑辦相關負責人表示。

涉嫌詐騙敲詐的惡勢力團伙被一鍋端。

強基固本

筑牢防線 守住底線 不越紅線

治國安邦在基層。無論是在掃黑除惡專項斗爭期間，還是掃黑除惡斗爭進入常態化之后，基層組織建設始終是掃黑除惡工作的重點。今年以來，集美區掃黑辦等相關職能部門堅持刀刃向內、鐵腕執紀，深挖徹查黑惡案件背后的“保護傘”，鞏固黨的執政根基。

在推進掃黑除惡常態化過程中，區掃黑辦違紀查辦組嚴格落實“三篩三不放過”的要求，開展以“一看二查三訪談”為主要形式的問題線索篩查，今年以來，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”6人。

在夯實基層基礎、從根本上遏制黑惡勢力在農村滋生蔓延方面，區掃黑辦組織建設組在組織發動各基層黨組織深入開展掃黑除惡專項學習上持續加力，特別是在2021年村（社區）換屆后，第一時間組織對2021年全區69個村（社區）“兩委”換屆后產生的新一屆村（社區）班子進行集中輪訓，區委主要領導為培訓班上“開班第一課”，打牢思想基礎，提升廣大基層干部對涉黑涉惡問題的“免疫力”。此外，嚴格落實好村黨組織書記由區委組織部備案管理制度和村“兩委”成員資格聯審機制，堅決清退受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡問題人員進入村（社區）“兩委”班子，從源頭上保証村干部隊伍筑牢防線、守住底線、不越紅線。

此外，區掃黑辦組織建設組還通過健全區級領導班子成員聯系鎮（街）、走訪村（社區）入戶等制度，倒排確定新的軟弱渙散村級黨組織，重點整頓換屆時選情復雜、廉政風險高的村（社區），實現軟弱渙散村黨組織常態化整頓考核，確保兩個軟弱渙散黨組織在年內有效整頓提升。“去年‘兩委’換屆，沒有受到干擾，很公平很透明，村民們都很支持。現在的村干部都很隨和有擔當，村民遇到什麼困難，他們都會想辦法解決，風氣確實越變越好。”灌口一村民提到掃黑除惡斗爭帶來的變化時深有感觸。

行業治亂

鏟除黑惡勢力滋生土壤

三年專項斗爭的實踐証明，行業亂象是滋生黑惡勢力的重要土壤，惡從小出，惡從亂生。今年以來，集美區掃黑辦等各相關職能部門緊緊抓住行業領域整治這個“牛鼻子”，扎實推進掃黑除惡常態化。

在為期六個月的打擊整治養老詐騙專項行動中，對各類養老線索分類妥善處置，特別是對重大線索周密制定預案，最大限度追贓挽損，截至目前共打掉團伙4個，抓獲犯罪嫌疑人39名，破獲案件20起，追贓挽損801萬元。此外，發動網格員針對轄區內60周歲以上老年人的家庭開展精准入戶宣傳，守護好老百姓的養老錢。

在推進涉互聯網領域金融風險排查中，以互聯網企業密集的軟件園三期為重點，依托“護園行動”，先后打掉涉嫌銷售假冒注冊商標商品、“殺豬盤”詐騙、網絡傳銷窩點10個。此外，以“斷卡”專項整治行動為抓手，對亂象較多的行業、領域開展全面“體檢”，強化涉“兩卡”犯罪常態化核查打擊，共打掉窩點55個，共計追贓222.6萬元。

規定動作扎實到位，自選動作出新出彩。今年5月，集美區結合轄區工作實際，扎實有力推進違法侵佔收儲用地亂象整治工作，在各鎮（街）、各相關職能部門凝心聚力、協同推進下，截至本月初，已完成整治49宗，面積2882.37畝，其中完成整治宗數佔比77.%,面積佔比82.3%。同時，集美區將已整治的收儲用地，用於公益設施、停車場等民生項目建設，目前已建成停車場項目6個，新增停車位1306個。

在推進“新三大行業”領域整治中，區教育局協同公安機關強化校園周邊巡防，摸排並處置兩個長期在校園周邊活動的不良少年聚集點﹔區財政局制定《關於做好涉嫌非法集資風險常態化排查工作實施方案》，開展“套路貸”“非法貸”排查，有效推動私募基金風險化解﹔區市場監督管理局加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經營、虛假廣告等行為的檢查力度，立案查處各類違法行為722起，罰沒款1142.34萬元。

“我們在這裡開了三四年的店，沒有遇到不正當競爭或靠軟暴力壟斷經營的，相關部門經常來幫我們檢查燃氣安全、做掃黑除惡宣傳，警車深夜都在巡邏，整條街煙火氣很足，我們在這裡也很安心。”孫厝步行街一餐飲店老板說。

長治長效

鞏固掃黑除惡專項斗爭成果

善除害者察其本，善理疾者絕其源。雖然三年專項斗爭取得階段性勝利，但掃黑除惡是一項長期工程，不能指望畢其功於一役。今年以來，集美堅持邊打邊治邊建，不斷完善掃黑除惡工作長治長效機制，嚴防亂生惡、惡變黑。

通過全面總結專項斗爭以來的工作經驗、廣泛征求意見建議等方式，組織人員草擬《關於常態化開展掃黑除惡斗爭的工作要點》，明確常態化掃黑除惡斗爭深入推進之年“新十件實事”，提請區委常委會以領導小組名義下發，確保常態化掃黑除惡斗爭指導落到實處。

以認罪認罰從寬制度為切入點，將試點改革取得成效的“認罪越早、從寬越多”理念及配套做法引入常態化掃黑除惡斗爭中，強化實踐應用，突破黑惡案件難偵查、強對抗的問題，合力將制度的作用發揮最大效益﹔制定《集美區關於常態化開展掃黑除惡線索摸排移交管理規定》，全面提升線索核查質效，區摸排打擊組上報的《集美分局掃黑除惡“打財斷血”經驗做法》在全省公安機關常態化掃黑除惡優秀機制與精品技戰法集中評審獲評機制組第二名。同時，深入調研，形成《從掃黑除惡“打傘”看基層黨建的重要性》調研成果，充分運用到基層環節選舉廉政風險防控，堅持將“打傘破網”與基層“拍蠅”、淨化政治生態結合起來，鞏固深化“懲腐打傘”戰果。

“我們要通過建立和完善掃黑除惡工作長治長效機制，讓制度‘長牙’，讓紀律‘帶電’，久久為功、綿綿發力，讓掃黑除惡斗爭制度化常態化，進一步鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，進一步讓老百姓在掃黑除惡斗爭中有獲得感、安全感和幸福感。”集美區委政法委相關負責人表示。

市民群眾積極參與掃黑除惡宣傳活動。

宣傳發動

持續營造掃黑除惡濃厚氛圍

掃黑除惡，為了群眾，也依靠群眾。廣大人民群眾的廣泛參與，正是打贏掃黑除惡專項斗爭這場人民戰爭的力量源泉。

推進掃黑除惡常態化以來，集美將掃黑除惡宣傳常態化，先后制定下發《2022年常態化開展掃黑除惡斗爭和平安建設宣傳工作要點》《〈反有組織犯罪法〉學習宣傳貫徹落實工作方案》，精准把握常態化掃黑除惡斗爭宣傳工作要點，組織全區政法干警和區直各成員單位收看《反有組織犯罪法》講座，開展掃黑除惡專題業務培訓，著力提升一線工作人員的思想認識、法律素養、業務水平、斗爭本領。

公檢法司等政法單位及6個鎮（街）舉辦12場文化下鄉活動，選取《反有組織犯罪法》和打擊整治“沙霸”“礦霸”、聚眾斗毆、尋舋滋事類等涉黑涉惡領域熱點內容，進一步提升人民群眾對黑惡犯罪滋生土壤的敏銳性，引導社會各界運用法治思維、法治方式預防和打擊有組織犯罪的能力。

集美警方嚴厲打擊各種現行犯罪，持續釋放“黑惡不除、劍不歸鞘”的強烈信號。

“《反有組織犯罪法》為掃黑除惡鑄牢法治后盾，深入學習宣傳《反有組織犯罪法》，有助於進一步提高群眾識別有組織犯罪的意識和能力，有助於廣泛動員人民群眾參與涉黑涉惡線索的舉報，營造“全民參與、人人喊打”的掃黑除惡濃厚氛圍，推動常態化掃黑除惡斗爭不斷走深走實、取得實效。”一名普法干警表示。（記者 吳俊鴻 薛堯 通訊員 張勇）

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