從昔日的側重教育感化挽救，安排涉罪的未成年人參加沙縣小吃培訓，讓違法犯罪人員重拾新生﹔到如今的堅持“治已病”與“治未病”並重，組建“麒麟未士”團隊，每月下沉一個縣集中開展為期一周的活動，喚醒社會各界關注“童萌教育”，共同呵護“后生仔”，得到百姓廣泛好評。

從2018年7月應邀參加全國性經驗交流，讓“黨政支持、人大授權、部門協作、區域聯動”生態機制走向全國﹔到如今的一次公益訴訟訴前磋商催生多部門聯動共治，讓城市居民享有路暢景美的休閑環境。

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細數三明檢察這五年的變化，其背后折射出三明檢察干警踐行新理念所帶來的新景象，也得益於他們始終堅持“抓黨建帶隊建促業務”工作主線，引領全市檢察機關聚焦“三提三效”，讓能動履職成果惠及百姓，聚力真抓實干，繪就黨建引領厚植檢察為民底色新畫卷。

黨建引領 淬煉精兵

厚植司法為民思想根基

抓好黨建是最大的政績。三明市檢察院歷屆黨組始終把黨的政治建設擺在首位，圍繞“抓黨建帶隊建促業務樹形象”工作思路，一任接著一任干，科學謀劃檢察工作，深化模范機關創建，樹優三明檢察形象。三明市檢察院於2017年獲評並連續兩屆保持“全國文明單位”榮譽，2021年再次被最高檢評定為全國“文明接待室”稱號，2018年再次被福建省委、省政府授予“文明行業”稱號，成為文明行業創建工作榮譽稱號的蟬聯單位。

三明市檢察院於2021年被最高檢評為全國“文明接待室”。三明市檢察院供圖

打造一支“政治過硬、業務精通、盡責擔當、奉法守正”隊伍，是三明市檢察院黨組提出的要求，也是全體檢察干警的自覺追求。他們充分利用“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和政法隊伍教育整頓等專題學習教育活動，借助黨組中心組學習會、處室干警學習會、支部黨員學習會和理論研討會等載體，堅持個人自學和集中學習相結合，強化政治學習，加強業務培訓。

同時，採取骨干帶徒、山海協作互派干警挂職鍛煉、同堂練兵、案例復盤、同堂研討交流等實戰練兵方式，提升履職能力。2022年11月，全檢察機關共有5個集體、4名個人獲評2022年度全省檢察機關優秀辦案團隊和優秀辦案檢察官。

既治“已病” 又治“未病”

“麒麟未士”平等呵護“后生仔”

針對基層檢察院沒有設立專門未成年人檢察機構，存在人力資源分散、辦案力量薄弱的問題，三明市檢察院組建一支由25名干警組成的“麒麟未士”未檢工作團隊，每月下沉一個縣開展巡回工作周活動，每到一地都開展慰問留守兒童活動，是“麒麟未士”工作周活動的標配，特別是對因父母服刑而產生的留守兒童給予特殊的關愛。

“麒麟未士”慰問留守兒童活動·沙縣站。三明市檢察院供圖

“都是留守兒童，要一視同仁對待﹔孩子是無辜的，不能因為父母的過錯而貼上標簽﹔任何孩子都可以培養成為社會有用之材，都要一並給予關心關愛。”三明市檢察院代檢察長董斌的觀點引發共鳴。“麒麟未士”團隊相繼在建寧縣、沙縣區、三元區、尤溪縣和寧化縣開展關愛留守兒童行動，共組織干警捐款4.35萬元，慰問留守兒童95人，其中服刑人員子女68人。根據“麒麟未士”成員的業務特長，組織開展精品課堂創作，以網絡直播方式進行公開宣講，取得良好社會效果，5場法治教育網絡直播課觀看量達93.19萬人次。把精品課堂刻錄成光盤，分發給各縣中小學，讓法治教育做在平時，常態化推進“治未病”工作，讓法治陽光伴隨青少年成長之路。

檢察人員主動對接沙縣小吃培訓中心。三明市檢察院供圖

三明地處山區，面對農村外出務工較多和城區外來務工不少的現狀，如何解決涉罪的留守兒童與無固定居所的涉罪的外來務工未成年人幫教問題，三明市檢察機關進行積極有益地探索。他們主動與沙縣小吃培訓中心和沙縣小吃同業工會取得聯系，安排涉罪未成年人學習小吃制作技藝，依托沙縣小吃同業工會落實異地幫教措施，讓留守兒童得到更多的親情呵護，較好地落實了“少捕慎訴”理念，做實做細“治已病”工作。2020年以來，共有19名涉罪未成年人經幫教后如願考入大學，43名涉案人員經幫教后重新就業。其中四川籍的外來務工人員子女秦小龍（化名）因打架斗毆被刑事拘留，檢察機關在對其作出不捕決定的同時，安排他到沙縣小吃培訓中心培訓，學得一技之長，被當地群眾傳為佳話。今年3月，秦小龍改過自新成長成才的勵志故事成為中央電視台“春暖花開在基層——幸福是奮斗出來的”節目組重點拍攝並成功播出的典型事例之一。

利民之事 絲發必興

破解百姓的“煩心事”“揪心事”

民有所呼，必有所應。堅持以百姓需求為導向，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，是三明市檢察人的共同追求。

今年5月中旬，三明市檢察院領導在開展居民夜談時，收到“有居民在夜間活動時被路邊障礙物絆倒摔傷”線索后，當即開展全面調查取証。針對調查發現的市區“一河兩岸”江濱步道的燈光昏暗、座椅不牢固、窨井蓋老舊、防護欄不齊全、電纜線祼露、配電設備損毀和路邊障礙物未設置警示標志等影響居民出行安全問題，逐一固定証據、厘清整改責任，並通過召開公益訴訟訴前磋商會，促進城市管理部門、園林管理部門、環衛部門、自來水公司和工程承建單位等部門主動認領問題，聯動落實整改，讓城區居民享有路暢景美的休閑健身環境，贏得社會各界的廣泛贊譽。

“河長+檢察長”共護綠水。三明市檢察院供圖

三明是中國最綠省份中最綠城市之一，素有“中國綠都”之美稱。三明市檢察院發揮生態檢察職能，守護百姓心中“那抺綠”，讓百姓能夠喝上干淨的水、呼吸新鮮的空氣。從沙溪流域水環境綜合整治破題，確立“污在水中、源在岸上、根子在人”治污理念，形成“黨政支持、人大授權、部門協作、區域聯動”生態檢察機制，應邀參加全國性經驗交流。探索建立“河長+檢察長”全覆蓋機制，聯合三元區檢察院開展東牙溪水庫集中式飲用水水源地專項調查，形成專項調查報告，引起市委市人大領導的重視，促成相關職能部門聯動整治、取得成效。及時總結經驗，以點帶面，推進兩級檢察院組織開展對全市18個縣級以上集中式飲用水水源地開展環境保護專項法律監督，從中梳理出在生產生活中存在影響水源地生態環境保護的34個問題，逐項跟蹤監督、推動落實整改，讓群眾喝上“放心水”，開展集中式飲用水水源地環境保護專項法律監督做法被福建省檢察院、省河長辦聯合轉發全省推廣。

立足實際，讓社矯對象“走得了、管得好”。三明市檢察院供圖

如何更好地發揮檢察職能，服務“六穩”“六保”，讓“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的決策部署落地見效，三明市檢察院立足三明轄區大型企業較少、小微企業較多的實際，針對小微企業管理人員、技術人員、農業合作社負責人、貨運司機和小吃業主等涉企社區矯正對象存在“謀生難”“請假難”“監管難”問題，在調查核實基礎上進行公正聽証，提出予以批假的檢察建議的方式，規范社區矯正對象請假審批，讓社區矯正對象“走得了、管得好”，致力破解社區矯正對象生產就業權益保障和監管矯治矛盾的難題。截至11月底，全市檢察機關累計監督社區矯正機構批准小微企業及小吃業主等涉民營企業社區矯正對象請假赴外地從事生產經營239人次，同比增加67.1%。

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