“護航新時代 忠誠保平安”福州公安主題訪談
專訪福州市公安局倉山分局副局長蔡勇:探索創新“e體+”多維調處警務模式

為深入學習貫徹黨的二十大精神,系統性展示福州市公安機關堅決捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的生動實踐和顯著成果,充分體現新時代福州公安在打擊違法犯罪、維護社會穩定、排查化解矛盾、用心服務群眾、護航經濟發展等方面的新擔當新作為,福州市公安局聯合人民網福建頻道推出“護航新時代 忠誠保平安”福州公安主題訪談。
本期嘉賓:福州市公安局倉山分局副局長蔡勇。
主持人:黨的二十大報告中指出,加快推進市域社會治理現代化,提高市域社會治理能力。請問倉山公安在這方面有哪些創新舉措?
蔡勇:我們在實踐中探索創新了“e體+”多維調處警務模式,很大程度上破解矛盾糾紛調處與相關部門銜接不暢、效率低、化解慢的難題。
這個模式的特點在於依托“e體+”智慧賦能體系,推動由屬地黨委、政府主導,落實區檢察院、法院、司法等單位矛盾調處責任,同時聯動工會、婦聯、團委等組織,建立以街鎮綜治中心與“e體+”多維調處中心“2個中心”為“神經中樞”,推行矛盾糾紛案事件的交接、調處、履約“三端”閉環式聯調聯動機制。
此外,我們還以“創新調解方法、突出流程再造、把握証據理念”為導向,專門研發了“e體+”多維調處平台。這樣,一方面可以對接公安接處警平台和政府網格化服務管理信息平台,打通部門間數據壁壘﹔另一方面可以強化矛盾網上流轉、線上聯調、數據分析等功能,最大限度提升矛盾糾紛化解效率和風險隱患預警能力。
福州市公安局倉山分局副局長蔡勇做客人民網福建演播室。楊俊杰攝
主持人:在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,“e體+”多維調處模式又有哪些亮點?
蔡勇:“e體+”多維調處模式是暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障的通道。今年9月,螺洲鎮魏女士的小孩被鄰居養的寵物狗追趕,導致摔倒且小腿受傷。我們在接到報警后,同步啟動了“e體+”多維調處機制。由專職調解員聯動公安、城管、律師等多個部門,從文明養犬到民事賠償,再到維護社會公共秩序,最終,通過以法為據、以情感人、以理服人成功化解了雙方的糾紛,贏得了群眾的好評。
“e體+”多維調處模式的工作范圍比較廣,除了像魏女士這類涉及治安管理的矛盾糾紛,還有社區民警、街鎮干部在日常工作中發現的可能引發矛盾激化的因素,都可以通過這一模式來協調解決。
根據統計,自今年1月份開始運行,至8月份全面鋪開該項機制,呈現了“兩升一降”的良好效果。期間,全區“e體+”多維調處中心累計受理矛盾糾紛2145起、化解2128起、化解率達99.2%﹔相較去年同期化解數、化解率分別上升58.3%和30%。
主持人:我們了解到,“e體+”多維調處平台還具備線上調解、“雲端”調解功能,這方面可以給大家介紹一下嗎?
蔡勇:“e體+”多維調處平台專門開設了雲網集調室的功能,能夠實現矛盾糾紛網上流轉、線上聯調。截至目前,我們累計線上化解矛盾糾紛20余起,調處率更是達到100%。
福州市公安局倉山分局副局長蔡勇接受人民網專訪。楊俊杰攝
主持人:“e體+”多維調處模式在提升社會治理法治化水平,推進多層次多領域依法治理方面,有哪些優勢?
蔡勇:以法說理,以法服人是“e體+”多維調處的基本原則。在每一起糾紛調解中,我們同步開展法治宣傳教育,不斷引導群眾崇尚法律、遵守法律、捍衛法律,化被動式調解為主動式調解。
我們在全區推廣建設“e體+”多維調處中心,就是為群眾搭建表達訴求、解決訴求的平台,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽,真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。目前,群眾主動尋求調解的,已佔到總調解數的30%,大家運用“e體+”多維調處模式化解糾紛的意識越來越強。
主持人:下一步,倉山公安將如何持續推進“e體+”多維調處工作,不斷健全共建共治共享的社會治理制度?
蔡勇:首先是堅持矛盾調處“一盤棋”格局。倉山分局專門組建“20名專業調解員+20名本土調解員”的調解團隊,按照“平時科學分配駐所調解+戰時全區統籌參與重大矛盾調處”的模式,進一步充實多維調處力量。
其次是加強橫向溝通協作。目前,“e體+”多維調處工作已納入倉山市域社會治理現代化試點重點項目,正不斷細化矛盾糾紛流轉、調解員考評、督導通報等機制。每月會通過專報形式,加強與各街鎮和各職能部門的溝通協作。
最后是爭取縱向延伸拓展。把“e體+”多維調處平台延伸至社區警務網格前沿,通過研發矛盾調解APP,連線權威律師,提供法律咨詢等服務,實現在線調解,在線生成調解文書,掌上快速簽訂協議等功能。
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