福建省人大代表、民建福建省委法制委員會名譽主任、福建謹而信律師事務所主任陳立新。受訪者供圖

人民網福州1月13日電 （呂春榮、陳藍燕、實習生劉娜）隨著越來越多破產案件井噴式增長，構建“法院是破產程序主導者，政府是破產案件協調者和風險處置組織者”的府院良性互動模式，已經成為當下各地法院、政府部門的共識。在福建省第十四屆人民代表大會第一次會議期間，福建省人大代表、民建福建省委法制委員會名譽主任、福建謹而信律師事務所主任陳立新建議，在福建省推廣破產案件處置“一站式”聯動服務機制。

陳立新介紹，馬尾法院首創了關於企業破產處置“司法+稅務+工商”一站式聯動服務機制的創新舉措，將破產程序中主要的三個部門無縫銜接，減少企業多頭跑的麻煩，但在破產案件審理質效、營商環境涉破產指標、破產制度體系方面仍有提升空間，可將該舉措近一步優化並在全省推廣。

對此，陳立新建議，要推動破產案件相關法規政策穩步落地，建議由省高院、省市場監管局、省稅務局等有關部門就破產案件中所涉的常見疑難問題聯合制定相關文件並施行，貫徹落實到各基層辦事部門，可設置專門辦事窗口。

簡單破產案件處置“一站式”聯動服務也值得推進，陳立新認為，對於“僵尸企業”、無產可破的“小微企業”等簡單破產案件，可以由管轄的縣（區）級法院統一收取破產企業清稅辦理、工商注銷登記等有關申請材料，轉遞稅務、市場監管部門，實現“一站式”工作模式。

在搭建破產案件文件數據府院交互共享平台方面，陳立新建議建立法院、市場監管局、稅務局、銀行、不動產登記中心、醫社保、公積金、車管所之間的專用文件數據交互共享渠道，將受理破產裁判文書、破產企業工商檔案資料及財產信息、清稅申報材料、市場主體注銷材料等各類破產企業處置文件通過平台共享，各部門在辦理業務過程中需要由其他部門提供文件的，可直接通過文件數據交互共享平台進行交換，無需企業或破產管理人重復提交，減少企業辦事成本及工作難度。

此外，陳立新還建議對於涉及市場主體較多、有關企業合並分立等疑難復雜的破產清算、重整以及和解的破產案件，由法院召集市場監管局和稅務局工作人員列席破產管理人協調會議，提供現場指導，通過審批服務前移，提前“一案一議”，集中解決復雜破產案件中管理人的工作難點，同時也提升法院、市場監管和稅務部門的履職能力。

分享讓更多人看到