福鼎佳阳畲乡探索海域共管共建新模式

佳阳吉屿海域，升级改造后的网箱渔排连成一片。王志凌摄

4月12日，在福鼎市佳阳畲乡海域，为鼎盛钢铁项目应急供水的跨海海底管道工程正在海底埋管施工，现场一派忙碌。

鼎盛钢铁项目是福鼎市四大主导产业向县市布局延伸的产业链项目之一，也是福鼎近年来除宁德核电外投资最大的工业项目。为其应急供水的跨海海底管道引用水工程途经佳阳陆地4.7公里、海域1.4公里，特别在海上施工过程中，海底管道钻孔挖槽作业区正好途经20口渔排大网箱养殖区。施工作业泛起的泥沙及震动，波及养殖渔排。得知情况后，佳阳乡海上渔排党支部迅速组织党员、村干入户宣讲、排解矛盾，取得项目方与养殖户的理解支持，确保了项目建设如期推进。

在佳阳畲乡这片海域，海上渔排党支部发挥的作用远不止于此。

佳阳地处闽浙交界，海岸线长达30.8公里，有渔排养殖户158户，其涉及的海上养殖综合整治任务占福鼎全市的三分之一。为在清海中充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，2019年11月26日佳阳畲乡海上渔排党支部应势成立，同时将辖区海域划分成7大网格，构建覆盖全海域的网格化管理服务新机制。据介绍，该党支部现有党员6名、入党积极分子2名，7个海域的9名网格员多是当地有能力和影响力的养殖大户，以“党支部+党员+网格员+养殖户”模式，了解并帮助解决清海过程中养殖户存在的生产生活问题、期盼诉求及矛盾纠纷。

在疫情期间，海上渔排党支部更是坚持清海和战“疫”两手抓、两手硬，党员、入党积极分子和网格员们全身心投入，与乡村干部一同逐户登上渔排，既开展海上疫情摸排防控，全面摸排、重新造册海上常住人员，又推进海上养殖综合整治，防止特殊时期反弹回潮现象，筑牢海上“防线”。

海上党支部引领，海域有“新管家”，渔民有了“主心骨”。截至目前，该党支部共帮助养殖户劝离海上垂钓、电鱼、插蛎等无关人员36人；通过多方协调，帮助受疫情影响导致饵料运输、成品鱼销售存在困难的养殖户恢复正常生产；协调陆上群众及相关部门，帮助海上养殖户解决生活用水问题……件件暖心事，赢得了民心、聚起了合力，海上养殖综合整治有力有效推进。目前，该乡已全面完成禁养区退养、外县养殖户退养、自愿退养、升级改造等任务，升级改造大网箱渔排474口。

新田园崛起海上，该党支部乘势发力，引领养殖户群策群力、共管共建，守护这片蔚蓝。养殖户们自发提出配备“海上垃圾桶”，就是生动一例。

“这片海就是大伙共同的家，守护好，人人有责。”佳阳竹甲鼻海域网格员赖金潮说。网格员收集养殖户意见建议后，海上渔排党支部迅速反应，添置98个“海上垃圾桶”，聘请2名海上保洁员，两三天清运一次，在确保做好旧渔排清退、白色泡沫浮球清理的同时，做到海上生活垃圾不入海。

“以往海上养殖区域，多是以村为单位松散管理。有了海上渔排党支部，带领大家齐抓共管，开启了有序规范的管理服务新局面。”该党支部书记、佳阳乡人武部部长张宁弟表示，下一步海上渔排党支部还将引导组建海上渔排协会，加快推进海上休闲旅游综合体项目建设等，巩固提升海上综合整治成效，推动这片海域提档升级。（王志凌）