人民网福州6月30日电(陈欢欢)福建有个县——5年时间成为全省首批“摘帽”县!建档立卡贫困人口全部脱贫!年接待游客量113万人次入选全国乡村旅游发展典型案例“旅游+扶贫”经验做法被全省推广!它就是——三明市泰宁县。
6月30日上午,在福建省“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”第二场主题新闻发布会上,中共泰宁县委书记吕国健介绍了泰宁县的脱贫攻坚之路,重点推介了“旅游+扶贫”的经验做法。
中共泰宁县委书记吕国健 焦艳摄
发挥好党组织引领作用
泰宁县坚持县、乡、村三级联动抓落实。在县级层面,把发展乡村旅游,作为产业扶贫的重中之重,抓部署、抓督促,抓好评。目前全县超过80%的贫困劳动力,通过参与旅游发展,实现了脱贫致富。
在乡(镇)层面,通过开展乡村旅游“三个一”竞赛活动,即每个乡镇建设1-2个乡村旅游示范村、举办1场主题活动、每年接待1万名游客,进一步释放乡村旅游富民效应,近三年,泰宁县农村居民人均可支配收入年均增长9.7%。
在村级层面,大力实施“春风工程”村财增收行动,扶持26村实施了乡村旅游项目,平均每个村年村财收入达到18.9万元,各村发展乡村旅游的积极性越来越高。
谋划好实施蓝图
吕国健指出,泰宁县推动乡村旅游全域发展、融合发展,助力脱贫攻坚,主要在三个方面下功夫:一是一张蓝图,抓全域规划。泰宁县把乡村旅游纳入全域旅游“四大板块”,将整个乡村当作最重要的景区、最美的旅游目的地,统一规划、统筹实施。目前,全县已创有全国乡村旅游重点村2个、省级乡村旅游休闲集镇2个、省级乡村旅游特色村及红色旅游村17个。
二是与农业发展相结合。着力把第一产业变成第三产业,把农产品转化为旅游商品、文创产品,发展了休闲农庄与乡村旅游点100余个,创立了“寻找泰味”公共品牌,设计了统一的LOGO“康康”“宁宁”,开发了30余种文创产品,还在福建省龙海市开办了全省第一家精准扶贫超市,这些都促进了农业增效、农民增收。
三是与美丽乡村建设相结合。坚持从美丽乡村建设着手,深入推进农村“一革命四行动”,做到“五个清楚”(扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚),特别是贯彻推广以“粉墙、黛瓦、坡顶、翘角、马头墙”为标志的本土建筑风格,在泰宁,可以领略到“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的田园风光。
打造好示范样板
泰宁县坚持示范带动、由点及面,激发人民群众的创新意识,打造了乡村旅游扶贫样板。比如,以水际村为代表的“景区+农户”模式,这个村发挥毗邻大金湖景区的区位优势,组建家庭旅馆、游船、渔业“三大协会”,把农家改成民宿、渔船换成游船、捕鱼做成渔业,带动全村及库区周边村200多户贫困户脱贫致富,2019年入选世界旅游联盟旅游减贫案例。
以际溪村为代表的“公司+农户”模式,这个村先后引进台湾上趣等9家企业,共同开发际溪村“耕读李家”,带动农民以土地、资金、民房等要素入股,推动“资源变资产、民房变民宿、村民变股民”,2017年这个村的贫困户全部实现脱贫,2019年这个村还入选全国乡村旅游重点村。
以崇际村为代表的“合作社+农户”模式,这个村成立旅游专业合作社,通过乡村投资、小组出地、村民参与的方式,把村民和贫困户吸纳进来,发展写生民宿、特色豆腐宴等业态,2019年接待写生团队3.2万人次,成为国家级旅游扶贫试点村、福建省四星级旅游村。
统筹好各方力量
一靠帮扶单位出力。吕国健介绍,福建省委安排了省委宣传部、省网信办、省医保局、团省委、福建日报社、省旅游集团和龙海市等单位,对泰宁县进行对口帮扶,这些单位优先将帮扶资金用于乡村旅游扶贫,优先派干部支援乡村旅游示范村,给予真心实意、“真金白银”的支持。
二靠社会各界给力。广泛开展“百企帮百村”、扶旅助贫等活动,发挥工青妇和工商联、扶贫协会等桥梁纽带作用,引导社会各界参与乡村旅游扶贫。比如,泰宁县重点旅游乡镇梅口乡,组织11家涉旅企业,通过采购产品、吸纳就业等途径,带动本乡及周边320余户贫困户脱贫致富。
三靠群众自身努力。坚持扶贫与扶智相结合,通过在学校开办旅游专业、加大旅游服务技能培训等措施,提高群众创业就业的主动性、能动性。同时,随着乡村旅游的发展,老区群众对乡村振兴信心更足了,越来越多的年轻人,开始回乡创业、建设家乡,成为了脱贫攻坚和乡村振兴的生力军。
泰宁县县长王胜文在当地,通过视频连线方式,分享了泰宁旅游发展和脱贫攻坚成果。目前,泰宁已有休闲农庄与乡村旅游点100余个、农家乐150余家、民宿300余家,创建省级乡村旅游休闲集镇2个、乡村旅游特色村13个、红色旅游村4个,仅2019年接待乡村旅游游客达113万人次。
泰宁县充分发挥生态优势、旅游优势,推进文旅康养产业发展和旅游扶贫。先后成为首批国家生态文明建设示范县、全国森林康养基地试点建设县、全国乡村旅游与休闲农业示范县、福建网络剧拍摄基地,2019年全县游客接待量达671.3万人次、增长21.3%,以旅游为主的第三产业占全县地区生产总值的41%,超过80%的贫困劳动力通过参与发展旅游实现了脱贫致富。
据悉,截至2019年底,泰宁全县1607贫困户共4904名建档立卡,贫困人口全面实现“两不愁三保障”,建档立卡贫困户人均纯收入13947元,超出脱贫标准9900余元,建档立卡贫困学生100%落实九年义务教育,建档立卡贫困户100%参加医疗保险、100%实现住户安全保障,32个贫困村村财收入3年实现翻番,100%“摘帽”退出。