董良瀚在大会上发言。受访者供图.

人民网福州1月22日电 （林盈）“常住人口超过300万的设区市缺乏二级及以上康复医院”“康复医生、治疗师、护士数量不足”……福建康养产业存在从发展规划到人才储备等现实问题。

怎样优化康养产业发展，从而全面推进健康中国建设？福建省政协十二届五次会议期间，福建省政协副秘书长、民革福建省委副主委董良瀚给出四点建议。

他建议，一是加快完善福建省康养产业发展中长期规划。学习借鉴山西、广西等省业已出台的《山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》《广西康养机器人产业规划》经验，在2017年《福建省人民政府关于加快康复产业发展八条措施的通知》基础上，规划出台《福建省“十四五”康养产业发展规划》，为福建省加快发展康养产业制定总体目标，明确发展目标和主要任务。

二是完善康复医疗市场建设。建议各设区市从实际出发，选取医疗资源丰富的一级或二级医院转型为康复医院；结合《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，鼓励有条件的民营资本参与康复医疗领域，开办民营康复医疗机构，积极研究，探索解决社会办医的土地成本、医保标准等“痛点”和难点问题，力促公立与民营康复医疗机构良性发展，增加辖区内康复医疗机构数量。

三是加大康复医疗人才培养力度。建议加大对福建医科大学康复医学系、福建中医药大学康复学院的投入力度。“传承精华、守正创新”，培养一批具备扎基础医学和临床医学基本技能，系统掌握康复治疗学基础理论，具有一定的临床思维能力、较强的创新和物理治疗实践技能康复医生。

同时，以福建中医药大学、福建医大护理学院为龙头，联合省内泉州医学高等专科学校等，设置或加强以康复治疗和护理为方向的专业，如智慧健康养老服务与管理、健康管理专业，培养专业康复治疗师及康复护士，鼓励从高等医学院校康复专业毕业生补充到高职高专康复专业教师队伍。加强岗位培训，按计划、分层次对医疗机构中准备从事或从事康复医疗工作的医务人员开展培训，提升服务能力，增加对全体医务人员康复医疗基础知识培训，增加康复医疗早介入、全过程意识。

四是提升康复医疗服务保障能力。一要推动长期护理险在福建省的全面落地。长期护理保险又被称为社保“第六险”，是专门为因年老、疾病、伤残等导致的重度失能人员提供基本生活照料的一种社会保险，能将部分失能老人从医保系统分离出来，通过长期护理保险来支付其护理、康复费用，减少或节省医保基金。目前我国已有49个试点城市近1.34亿人参加了长期护理险。福建仅有福州一地为试点城市。建议相关部门积极争取省内其他城市试点资格，同时对长期护理险的评估和服务标准进行标准化研究，做好护理人员招募和技能培训工作。

二要在医保政策上有所突破。建议省级医保增加对康复医疗、康复训练等项目的报销额度和费用额度；考虑到老年人、残疾人是康复的主要需求人群，医保政策应适当向特定人群倾斜，同时加强与残疾预防、残疾救助等部门政策相结合。三要把握中西医结合康复医疗方向。要注重用现代科学解读中医药学原理，走中西医结合的道路，加强对中西医康复结合的研究与推广，做到中医康复共性技术与现代康复技术的合理融合。

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