2022年11月17日，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地（简称金砖创新基地）迎来建设2周年。

时间定格在两年前的这一天，在金砖国家领导人第十二次会晤上，习近平主席诚挚发出“中国之邀”：“我们将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，欢迎金砖国家积极参与。”

金砖创新基地选址美丽海滨城市厦门。黄嵘摄

“建设金砖创新基地是党中央赋予厦门的光荣使命和重大责任。”福建省委常委、厦门市委书记崔永辉表示，两年来，厦门市始终坚持“国家所需、福建厦门所能、金砖国家所愿”，全力加快推进金砖创新基地建设走深走实，并聚焦聚力、持续推动金砖国家间在众多领域深入开展合作。

善谋者行远，实干者乃成。两年间，在国家相关部委的大力支持以及福建省委省政府、厦门市委市政府的正确领导下，应运而生的厦门市金砖创新基地建设领导小组办公室（以下简称厦门市金砖办）始终聚焦“新工业革命”这一主题，不断强化“伙伴关系”这个根基，重点打造金砖创新基地这个载体，全心聚力高位推动、善谋善为又善作善成，围绕“政策协调、人才培养、项目开发”三项核心任务开展工作，扎实推进、深化金砖国家务实合作并卓有成效。

厦门国际会议中心——2017金砖国家领导人第九次会晤会址。吴伟摄

凡是过往，皆为序章。两年后，金砖创新基地继往开来，再启意气奋发的新征程，持续推动金砖国家深化合作驶入更加宽广无垠的新蓝海……

加强高位推动，金砖创新基地建设驶入“快车道”

2020年11月17日，中国在福建厦门设立金砖创新基地的宣告掷地有声，标志着金砖国家新工业革命伙伴关系从倡议走向落地，为引领金砖国家务实合作开辟新方向、拓展新领域，也意味着继2017年金砖国家领导人会晤在厦门举行后，国家又一次将荣耀的坐标标注在东南沿海这片生机勃发的热土上。

举世瞩目之约也是高屋建瓴之举。金砖创新基地被瞩目打造为金砖国家在新工业革命浪潮中深化务实合作的重要桥梁和纽带，成为中国特别是福建厦门推进高水平对外开放和创新合作的重要平台。

2020金砖国家新工业革命伙伴关系论坛启动仪式现场。厦门市金砖办供图

一言既出，紧锣密鼓快速推进。宣布20天后，2020年12月8日，2020金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在厦门开幕，金砖创新基地建设随之正式启动，金砖合作的新时代坐标一举标定，推进金砖国家新工业革命伙伴关系的金色大船扬帆启航，乘风破浪驶向金砖务实合作的金色海洋。

工欲善其事，必先利其器。金砖创新基地建设首批、第二批重点工作清单迅速印发，纲举目张、事预则立。同时，顶层设计紧锣密鼓加快推进，启动金砖创新基地建设的4个月后，厦门市金砖办正式揭牌，助力金砖创新基地建设 “加速度”……2021年八九月间，工信部、科技部、外交部和福建省联合印发《金砖创新基地建设方案》，确定基地采用理事会、战略咨询委员会、实体机构三级架构运行机制，并建立工信部、福建省、厦门市三方共建机制，高位推动金砖创新基地建设高效运转、走深走实。

金砖创新基地LOGO。厦门市金砖办供图

“金砖创新基地启动建设以来，厦门举全市之力推动金砖创新基地建设开好局、起好步，全力打造金砖新工业革命领域务实合作‘厦门样板’。” 厦门市委常委、副市长、市金砖办主任黄晓舟表示，作为金砖国家开放合作的“有形之物”和最具代表性的成果之一，金砖创新基地两年来在务实推动政策协调、稳步促进金砖合作的同时，地位和作用正日益凸显。

事实上，自厦门市金砖办成立以来，金砖创新基地建设驶入“快车道”有目共睹：一系列力促金砖国家间密切互动合作的举措富有成效，无论是官方接触还是民间互动，无论是经贸往来还是项目合作，无论是文化交往还是人才交流……都愈加频密、日渐升温，显示出金砖创新基地建设取得阶段性成果，与各金砖国家在各领域合作成果初显。

2020金砖国家新工业革命伙伴关系论坛签约仪式。厦门市金砖办供图

“两年间，市金砖办持续深化智库合作，并在国家相关部委的大力支持下，举办了一系列具有影响力、富有成效的交流活动。”厦门市金砖办常务副主任黄峰介绍，2021年以来，各种抢抓“金色机遇”的金砖活动接踵而至，或线上或线下，由市金砖办或主办或承办，平均每月有一场次引人瞩目的主题活动。

特别是在这两年的8至11月，金砖活动密集举办，精彩纷呈且影响深远。9·8期间更是“金钥匙”与“金砖”交相辉映，相得益彰：除了金砖项目集体大规模签约，金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、促进金砖工业创新合作大赛、金砖国家新工业革命展等相继举办。此外，金砖国家投融资论坛、金砖创新基地建设与发展论坛等一系列活动也在厦门举行。

2022年9·8期间举办金砖国家新工业革命展。厦门市金砖办供图

2022年是金砖“中国年”，金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛、金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛、第六届金砖国家工业部长会议、第七届金砖国家青年科学家论坛暨第五届金砖国家青年创新奖、金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛及“买在金砖”等重磅活动也陆续在厦门举行。

此外，“金砖国家企业知识产权提升”线上线下培训、“金砖国家投资中国的相关法律问题”线上人才培训……厦门市金砖办还与巴西驻华大使馆等多次联手在厦门举办一系列专题培训活动。

开展政策协调，促进新工业革命领域联合研究

时间来到11月，来自金砖五国智库及工商界、金融界的代表，以线上线下相结合方式汇聚厦门，围绕金砖创新基地建设展开深入探讨……值此金砖创新基地迎来建设两周年之际，2022金砖国家智库国际研讨会也于11月17日在厦门隆重举办。

2021金砖国家智库国际研讨会现场。厦门市金砖办供图

上述只是金砖创新基地建设以来，厦门市积极探索开展智库合作和联合研究，精心搭建交流思想、汇聚智慧、对话合作的重要平台，努力筑起金砖国家交流互鉴“金色桥梁”的缩影。

为全面提升金砖创新基地新工业革命领域服务能力，两年来，一系列促进政策沟通与交流的举措，在各个层面、各个部门轮番推行。例如，福建省委政研室设立金砖创新基地建设专项课题，组织专家学者开展专题研究；厦门市金砖办牵头组建厦门金砖创新基地智库合作联盟，邀请22家国内知名高校和智库加入，为基地发展建言献策；联合高校开展《金砖创新基地内涵、模式及建设路径研究》等众多专项课题研究，持续推出《厦门金砖研究专报》，联合举办一系列线上线下学术研讨会和专题讲座；厦门市工信局与专业研究机构合作，编制《金砖国家标准化研究报告》，推动开展金砖国家新工业革命领域标准制定及互认；厦门海关与南非德班海关开展通关便利化、智慧海关等政策交流，开展与俄罗斯“经认证经营者（AEO）”互认课题研究；厦门市税务局面向辖区企业印发《中国居民赴金砖国家投资税收指南》……

2022年5月19—20日，金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛。厦门市金砖办供图

不忘初心，方得始终。未来，金砖创新基地将一如既往，通过继续办好相关国际交流活动、深化智库合作、促进金砖国家间标准互认等举措，进一步深化政策协调合作，践行基地创立初衷：不断促进金砖国家在数字化、工业化、创新、包容增长、投资等领域深度合作。

聚力人才培养，加速推进合作成果转化落地

人才培养工作是金砖创新基地的三大重点领域工作之一。自启动建设以来，金砖创新基地即采取以赛促训等一系列有效举措持续推进人才培养工作。

2022金砖国家职业技能大赛决赛。厦门市金砖办供图

11月4日—6日，2022金砖国家职业技能大赛决赛、2022金砖国家技能发展与技术创新大赛厦门国际赛同时在厦门举行，吸引金砖五国选手交流竞技。其中，前者是近年来厦门举办的规模最大、对标国际赛的职业技能赛事，聚焦高端制造、数字经济、新产业、新业态、新技术等重点领域，设置轨道车辆技术、增材制造、工业设计技术、建筑信息建模、区块链等26个赛项，共有1600多支队伍、近2500名选手参与角逐。

实际上，这两项重要赛事只是金砖创新基地宣布成立两周年系列活动的组成部分。今年11月，厦门市金砖办还会同各相关单位策划开展2场重要国际性活动和11场配套活动，以推进并展示金砖创新基地建设工作进展及阶段性成效。

在此前，金砖创新基地还积极对接金砖国家工商理事会中方理事会，落地金砖未来技能发展与技术创新研究院，加快大赛成果转化，将赛项设计、任务、训练方法等转化为标准课程，长期应用于技能培训和人才培养。

2022年9月6日，金砖国家工业创新大赛现场。厦门市金砖办供图

与此同时，金砖创新基地还通过开展项目合作加强各类人才培养，加速推进金砖合作成果转化落地。例如，在今年9月29日世界心脏日当天，金砖心血管健康创新中心在厦门揭牌。该中心正是以金砖“中国年”为契机，聚焦金砖国家心血管健康创新服务需求而发起设立的又一金砖创新基地示范项目。

“明年起，中心将面向金砖国家招收8—10名访问学者，来厦接受心血管专科培训，为金砖国家心血管诊疗能力提升培养优秀人才。”该中心有关负责人介绍，发起方将以中心为平台，在提供心血管健康国际医疗服务、开展金砖心血管人才培养、推动金砖心血管学术交流、促进金砖国家间“心血管+”合作等方面开展工作，更好造福金砖国家心血管病患者。

在此基础上，金砖创新基地还积极打造厦门金砖新工业能力提升培训基地，授牌8家院校和8家企业作为联盟成员单位，共同开发智慧产业、智慧城市、智能制造等13个新工业革命领域34个培训项目、680门培训课程，重点打造23个金砖培训示范项目，并遴选17个精品现场教学点，完成线上培训直播平台搭建，将国际化线上培训平台与线下培训基地有机结合，创新交互模式，营造良好培训体验。截至目前，金砖创新基地共举办32期线上线下人才培训和交流活动，覆盖金砖五国及阿根廷、墨西哥、阿联酋等46个国家，参训学员超86.5万人次。

2022金砖国家职业技能大赛决赛期间举办人才交流会，参赛选手仔细了解企业信息。厦门市金砖办供图

接下来，金砖创新基地将持续发布相关人才培养计划，建立金砖国家人才培养专家资源库及创新创业合作人才库，打造多元主体参与的金砖新工业革命领域人才培养资源供应链系统；通过结合基地重点发展产业，在厦门众多优势产业领域，扩大厦门金砖新工业能力提升培训基地联盟规模，持续开展人才培训活动；将着力聚焦工业互联网、区块链、人工智能、大数据等金砖国家重点关注领域，开发多语种线上线下培训课程，持续打造金砖示范性专业培训项目，进一步加快人才培养合作。

引人瞩目的是，金砖创新基地的人才培养，始于金砖国家但并不局限于金砖国家，屡屡展现出以更开阔的视野拓展更广泛的国际合作。例如，积极贯彻“全球发展倡议”，今年11月12日，全球发展促进中心在北京揭牌期间，一项重要成果——全球发展促进中心创新培训基地正式花落厦门。

深化全面合作，推动项目开发工作全方位开展

铁建重工、强力巨彩、科华数据、宝太生物、梦加网络……两年间，涌现出一个个金砖合作示范项目。

加强构建高质量伙伴关系，项目开发合作至关重要。截至目前，在推进金砖创新基地建设走深走实的过程中，厦门已相继推出一批发展前景好、带动作用大、示范效应强的金砖合作示范项目，涉及工业智造、绿色健康、投资贸易、人文交流等不同领域。今年9月7日，29个金砖项目签约，项目涵盖金砖能力建设、产业合作等领域，投资总额181亿元。

上线8个赋能平台，成立金砖创新基地产业创新联盟，推进项目开发与合作等。厦门市金砖办供图

中国铁建重工厦门公司是签约项目之一。“在厦门设立面向海外的基地，我们看好厦门‘开放窗口’的政策和区位优势。”中国铁建重工集团执行董事赵晖说，发挥厦门金砖创新基地面向海外特别是金砖国家“桥头堡”作用，将有效助力企业的“海外优先”战略——作为全球领先的地下工程装备和轨道交通装备制造企业，该集团在高端装备领域，产品已出口至30多个国家和地区，特别是与俄罗斯、印度、巴西在铁路、公路等行业建立紧密合作，金砖国家的业务占到企业出口收入的一半以上。

其实，中国铁建重工厦门公司是金砖创新基地两年来全方位开展项目合作开发，吸引重量级企业、项目接连落户厦门的一个案例。

“在项目开发领域，基地紧扣新工业革命这个主题，挖掘更多项目合作开发机会，吸引优质项目落地，持续将厦门打造成为中国与金砖国家等合作的重要门户。”黄峰说，金砖创新基地建设两年来，厦门市金砖办围绕智能制造、工业互联网、工业设计、绿色工业等领域，推动联合实施一批新工业革命示范项目，“充分发挥各国比较优势，开展数字化、工业化、创新、包容和投资领域交流与合作，助力各国提升产业数字化转型升级能力。”

2021年11月17日，金砖未来创新园揭牌。厦门市金砖办供图

不止于此，在推动工业化、数字化合作方面，出台《关于加快金砖创新基地建设的若干措施》及金融支持金砖创新基地措施，鼓励与金砖国家在新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源、新材料等领域的合作；推出104个金砖创新基地示范单位（项目），涉及工业智造、绿色健康等4个领域；签约中俄数字经济研究中心等金砖合作项目，引进“链石科技”，搭建“金砖石材制造云”平台。此外，聚焦智能制造和数字经济领域，打造金砖未来创新园、智能制造产业基地等一批新工业领域场景应用特色载体，其中，金砖未来创新园进驻金砖未来技能发展与技术创新研究院、信通院东南创新中心、时代电服等30多个项目，企业入驻率95%。

骄人成果不胜枚举。在推动科技创新合作方面，与深圳北理莫斯科大学签署战略框架协议，开展与俄罗斯、巴西产业科技园区交流，落地俄罗斯斯科尔科沃创新中心厦门交流中心、巴西马托格罗索州科技园厦门合作中心等，促进金砖国家孵化器、科技园区和高校院所的交流合作；建设“金砖+”科技加速器和Watson Build创新中心（金砖专区），服务金砖国家中小企业项目对接和创新发展；举办中俄项目开发合作对接会暨项目路演、金砖心血管健康创新圆桌会议、新能源驱动技术及金砖国家产业合作交流会等活动，共享技术创新成果；建设嘉庚高新技术研究院，签约入驻中俄数字机械工程中心等10个项目，整合多种创新资源，促进创新要素的紧密融合，打造金砖及其他国家科研成果落地转化的集聚平台。

2022年9月8日，金砖国家数字经济对话会。厦门市金砖办供图

而在推动金砖国家经贸往来合作方面，两年来，金砖创新基地加大在金砖国家的大宗商品贸易供应链布局，深化产业链供应链业务合作，实现资源优势互补；建成金砖国家商品服务中心，引进金砖国家品牌及渠道商，整合俄罗斯、巴西、印度、南非的化妆品、食品、酒水等特色商品700余款；在厦门跨境电商产业园区设立“金砖国家精品馆”，落地亚马逊、阿里速卖通等跨境电商平台，推动金砖国家跨境电商发展；“买在金砖”成功举办，引导金砖国家优质产品输入中国市场，助力我国商品依托跨境电商“品牌出海”行动“走出去”；拓展海陆空物流通道，推动北京云泰、商舟物流开展金砖国家航空货运业务，推动中欧（厦门）班列中俄线稳定运行……进一步促进厦门与其他金砖国家间的经贸往来。

数据显示，金砖创新基地启动以来，厦门与金砖国家的经贸往来保持不断增长态势：2021年进出口总额达737.76亿元，同比增长20.67%，涉外收支总额同比增长35.66%，集装箱吞吐量同比增长46.19%；今年以来，增速更是瞩目，8月首次突破单月100亿元关口，前9月进出口总额达692.1亿元，增长27.1%，高于同期厦门市整体增速逾20个百分比。

“经贸合作是金砖国家‘三轮驱动’架构的重要支柱之一。”黄峰说，促进经贸往来是金砖创新基地推动金砖国家间项目开发与合作的重要组成部分之一。厦门市金砖办将为金砖国家政府、企业、机构等参与金砖创新基地建设提供政策协调、人才培养、项目开发等“一站式”服务。

金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛。厦门市金砖办供图

喜人成绩接踵而至。截至目前，在高站位加强联合研究、智库合作和政策交流以及高质量开展人才培养、高效率推动项目开发和促进经贸往来、高能级推进资源互补等方面，金砖创新基地已取得颇为可观的成绩。两年来累计签约69个金砖重点合作项目，总投资额达315亿元；上线8个赋能平台，推进项目开发与合作等；通过搭建一批对接平台、打造一批新工业革命试点示范、建设一批新型基础设施和落地一批重点合作项目等，进一步加强项目开发合作。

“党的二十大报告指出，推进高水平对外开放。”黄峰表示，党的二十大报告明确全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，这也是厦门市金砖办推进金砖创新基地建设的根本遵循。接下来，厦门市金砖办将以党的二十大精神为指引，积极开拓、勇于创新，继续聚焦重点任务，有效整合利用国内国外各类资源，打造一批标志性平台和旗舰型项目，推动金砖创新基地建设各项工作走稳走深走实，“为贯彻全球发展倡议、构建人类命运共同体贡献厦门力量。”

新征程，再出发。

搭乘着新时代的浩荡东风，金砖创新基地已再度扬帆起航。

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