廈門湖裡區跨越兩千公裡 組團幫扶挂牌督戰村

東鄉縣扶貧生產工作卓有成效。圖為拱北灣村扶貧車間。（記者林銘鴻 攝）

▲晨光下的東鄉縣。（記者林銘鴻 攝）

▲本月初，湖裡區黨員干部遠赴臨夏，手把手幫助東鄉縣人民脫貧致富。圖為廈門銀鷺集團有限公司副總監張洪忠（右二）與巴蘇池村代表進行熱烈討論。 圖/湖裡區工信局提供

　　一路向西！脫貧攻堅！今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，更是全面建成小康社會目標實現之年。在這樣的關鍵時期，湖裡區委、區政府主要領導帶領區黨政考察團，遠赴甘肅省臨夏州東鄉縣“走親戚”，湖裡區深化東西部協作、堅決打贏扶貧攻堅戰的號角全面吹響。

　　“隴中苦脊甲天下，東鄉苦脊甲隴中。”臨夏州東鄉族自治縣是國家級深度貧困縣，也是甘肅省貧困發生率最高的縣，惡劣的自然環境和交通條件長期限制著東鄉縣的發展。目前在廈門市對口幫扶的臨夏州，38個挂牌督戰村——即貧困發生率超過10%的村庄，全部位於東鄉縣。東鄉縣貧困情況之緊迫、脫貧攻堅的難度之大可見一斑。

　　翻高山越深壑，走村入戶慰問貧困戶，消費扶貧帶動經濟﹔投資辦工廠，勞務協作培育人才，傾心傾力推動脫貧﹔建學校建樓房，與當地干部一同共謀脫貧攻堅，讓貧困戶過上小康生活……近年來，在區委、區政府的領導下，在市對口辦的指導下，湖裡區人社局、區民政局、區工商聯、區工信局、區財政局、各街道等單位以及國投集團、天地集團、建發城建集團等區屬國企，發動轄區17家企業、16個社會組織結對助力東鄉縣挂牌督戰村，通過投入幫扶資金、幫助貧困勞動力實現就業、幫扶銷售扶貧產品、資助困難群體等方式，助力東鄉縣攻克深度貧困最后堡壘。

　　本月初，湖裡區的一批黨員干部還遠赴臨夏，手把手幫助東鄉縣人民脫貧致富。近日，東鄉縣考察團也在縣委書記馬秀蘭的帶領下來到特區發祥地湖裡，實地調研、參訪學習、共同進步。

　　今天，讓我們將鏡頭瞄准這批不平凡的湖裡人，聆聽他們在扶貧路上演繹的動人故事。

　　強化輸血

　　組團式產業幫扶 翻山越嶺送訂單

　　紅棗、核桃、八寶茶、羊肉……今年春節，湖裡區掀起了一股“消費扶貧潮”。湖裡國投東鄉公司根據當地產業情況訂制的東鄉特色節日禮包，深受廈門市民喜愛。搭乘互聯網的快車，東鄉縣的農產品銷路大開，大大帶動了農民收入的增加。

　　“本來只是獻愛心買一下，沒想到東鄉的產品這麼好！”一位購買了東鄉羊肉的朋友告訴記者，這些貧困山區的產品甚至不遜於廈門市面上銷售的產品。

　　事實上，在三年多前，東鄉縣還在為農產品賣不出好價錢而發愁。扶貧干部們去了后，立刻開始“對症下藥”——推動產業扶貧。產業扶貧不僅能幫當地打好產業基礎，還能直接為有勞動能力的貧困戶提供就業崗位，實現“一人就業，全家脫貧”，實實在在、源源不斷地為當地貧困戶帶去真金白銀。

　　頂著烈日，扶貧干部們翻越懸崖與峭壁，奔走在各個村庄間，將一張張羊肉訂單送上門。在這過程中，他們充分發揮企業自身的資源優勢，通過自購或鏈接市場的方式，幫助挂牌督戰村因地制宜打造扶貧產品品牌，擴大市場知名度，促進扶貧產品走出大山。僅去年一年，湖裡區就發動全區機關、事業單位和國有企業購買東鄉縣牛羊肉、花椒等價值1236萬元的農特產品，超額完成年度消費扶貧任務，帶動增收的建檔立卡貧困戶1666人。

　　要真正完善其“造血”功能，僅僅依靠“外銷”還不夠，還需要“自產”。經過深入調研，東鄉公司在原來單一的產業模式上開發出新產業。在這個過程中，他們了解到當地海拔高、晝夜溫差大，如果反季節種植香菇，存在市場優勢，因此他們打起了香菇的主意，與甘肅愛福農業公司合作，在東鄉縣開發了香菇種植產業。“東鄉縣的勞動力主要是家庭婦女，香菇種植屬於勞動密集型產業，正好適合她們。”相關負責人說。

　　羊肉加工、八寶茶制作、香菇種植、雨具加工……各具特色的產業在東鄉縣落地生根，截至今年6月共為東鄉縣帶去了739個工作崗位，有566戶貧困戶靠自己勤勞的雙手脫貧。“在自家門口就能掙錢，不但方便，而且收入穩定有保障。”當地貧困戶說。

　　一分耕耘，一分收獲。僅去年一年，湖裡區就投入6000多萬元用於產業幫扶，引進美佳雨具等4家企業到東鄉縣投資設廠，有500余名貧困戶靠自己勤勞的雙手脫了貧。湖裡區還引入廈門的先進技術幫助東鄉貧困地區實現產業變革，讓農產品來了一次“脫胎換骨”，也讓貧困戶捧上了“金飯碗”。

　　持久造血

　　訂單式培養人才 員工打“飛的”來學技術

　　跨越山川，對口幫扶員工打“飛的”來上崗。不久前，一架專門搭載甘肅東鄉縣勞務輸轉人員的包機，順利降落在廈門高崎國際機場。83名東鄉縣員工返回廈門，用自己勤勞的雙手走上致富之路。

　　與此同時，遠在2200公裡外的甘肅省臨夏州東鄉縣，還有一批貧困戶找到了自己心儀的崗位。廈門欣賀股份有限公司、廈門市順豐速運有限公司、廈門市鷺工集團股份有限公司、湖裡區慈善會等一批湖裡企業、社會組織結對幫扶挂牌督戰村，為他們帶去了保潔、護林等公益崗位，帶動172個貧困人口就近就業，每月增收1000元。

　　聚焦短板，落實幫扶。要從根子上解決脫貧問題，就要抓住人才這個扶貧“造血”最為亟須的“干細胞”。湖裡區通過一系列“訂單式”技能培養，培育人才，服務當地，從而實現從“輸血”向“造血”的轉變，推動當地脫貧致富。根據貧困戶的發展意願和發展能力，他們通過強化技術培訓和定向培訓，提高貧困戶的種植養殖能力和外出就業能力。另一方面，湖裡區還通過推動多元就業，為貧困戶提供公益性等多樣化的就業崗位，實現家門口就業。

　　數據顯示，僅去年一年，湖裡區先后6次組織同致電子、亨國精機等24家企業，為東鄉縣提供1446個工作崗位，定向招聘東鄉縣貧困勞動力444名，共有1578名建檔立卡戶實現就業。

　　多年來的幫扶，使得東鄉縣人民的素質有了質的飛躍。

　　“家門口上班，有時間照顧孩子老人，一個月還能為家裡增加2000多元的收入，真是太高興了。”拱北灣村香菇種植基地女工閔發土麥談由衷地說道。湖裡帶去先進的社區工作經驗，給東鄉縣干部很大的啟發。他們主動聯系到開心社工負責人，表示想到廈門考察，學習先進的管理理念。與此同時，在廈門，東鄉縣員工成了企業的“主力軍”。

　　“疫情期間，他們幫了大忙。”廈門睿和電子有限公司管理科課長陸秀梅對記者說，他們屬於勞動密集型企業，受疫情影響，企業面臨很大的困難。而此次留廈的東鄉縣員工，對企業復工復產起到了非常積極的作用。他們承擔起了企業訂單的重任，疫情期間復工的員工當中55%是東鄉縣的員工。談起自己的成長，老員工王東玲感觸很深。“這些年成長了很多，見識廣了，收入變多了，我還想介紹更多鄉親來廈門就業。”

　　抱團送暖

　　蓋樓建校鋪路 支醫支教支農

　　嶄新的學校，明亮的教室，校園裡書聲琅琅……沿著崎嶇的山路，記者來到拱北灣希望小學，孩子們正瞪大雙眼認真地聽講。這所學校由湖裡區出資180萬元建成，佔地面積2500平方米，在校學生181名，輻射整個村庄，讓孩子實現了有書讀。81歲的老人馬桂蘭，一個勁地感謝黨的好政策:“孫子孫女都上了學，我們也搬進了新房，生活越來越好！”

　　2019年市區兩級政府同步發力，追加7000萬元專項資金，用於東鄉縣11所寄宿制學校建設和安全飲水項目。2020年安排專項資金5000萬元，用於9所寄宿制學校建設，有效緩解了東鄉縣“上學遠、入學難”問題。

　　送善款、送服務、送物資……不久前，湖裡區相關社區、企業、社會組織，與東鄉縣挂牌督戰村簽署了結對幫扶合作協議。接下來，他們將分期分批前往東鄉縣相應的挂牌督戰村，開展實地調研及工作對接，真正把溫暖送到當地貧困戶心裡。

　　從企業家到社會組織，從黨員干部到普通市民，一個全民參與的大扶貧新格局正在湖裡落地生根，成為湖裡東西部扶貧協作中一道最亮麗的風景線。

　　把水引來，把路修通，把新農村建設好，讓貧困群眾盡早脫貧，過上小康生活——始終牢記習近平總書記的囑托，自東西部扶貧協作開展以來，兩地黨委和政府共同努力。

　　目前東鄉縣“不愁吃、不愁穿”及安全飲水問題已基本解決，住房、教育、醫療等“三保障”工作成效明顯，全縣貧困人口從2013年的10.92萬人減少到2019年底的1.28萬人，累計減貧9.64萬人﹔貧困發生率從38.74%下降到4.25%，貧困村由159個減少到45個。

　　特別值得關注的是，2019年以來，湖裡區選派3名干部赴東鄉挂職，選派衛生、教育、科技等33名專技人才支醫支教支農。

　　【人物】

　　“80后”高管林秋香

　　深入田間地頭

　　手把手教技術

　　夏日的臨夏州，清爽怡人。地處山腰平緩處的先鋒鄉一派綠色蔥蘢，美不勝收。育苗、播種、施肥……在分揀冷藏車間裡，廈門綠百合食品有限公司副總經理，成伯農業總經理、法人代表林秋香，正手把手教授當地村民農產品培育技術。

　　今年年初，響應政府號召，湖裡轄區企業廈門綠百合食品有限公司到臨夏州考察。此行的目的，就是為當地找尋產業發展的突破口，並借助產業扶貧，幫助貧困村脫貧。

　　就這樣，林秋香帶領公司的精兵強將，來到了東鄉縣。初到當地時，這個能干的南方姑娘存在諸多不適應，無論是氣候條件，還是飲食習慣，都與廈門有所差異。由於氣候干燥，她的鼻腔幾乎天天都出血。

　　“既然來了，就要好好干！”一想到自己肩負的任務，很快林秋香就全身心投入到扶貧工作中。她與同事一起，來到田間地頭，挨門挨戶走訪，為東鄉的“窮病”尋方問診。“這裡土地肥沃平整，其實適合農業種植。”經過前期的調研，公司在當地成立成伯農業生態科技有限公司，注冊資金5000萬元。其中，在東鄉縣成立甘肅解農科技有限公司，注冊資金1000萬元，投資種植高原夏菜，並設立了分揀冷藏車間、田間地頭車間。

　　“三分天注定，七分靠打拼，愛拼才會贏……”每天工作前，來自廈門的員工帶領著東鄉的村民，唱歌打氣，調動起他們工作的積極性，扭轉他們落后的思想觀念。此外，他們還手把手教村民育苗、播種、施肥等技術，生產所得的利潤與當地村民分享。

　　功夫不負有心人。如今的先鋒鄉，發生了翻天覆地的變化。林秋香負責管理的工廠，帶動了1500人脫貧致富。39歲的東鄉婦女易林芬，原本在家待業，收入為零。如今，閑暇時候，她在“家門口”的工廠打零工，38天內賺了3495元，解決了家庭的困難。在當地，像易林芬一樣還有不少，他們靠自己勤勞的雙手脫貧，過上了好日子。

　　東鄉“90后”小伙馬如華

　　帶上妻子

　　一起來廈奮斗

　　“叮叮叮……”早上8點開始，馬如華就像個陀螺一樣在崗位上忙個不停。案頭上擺放的是一日的工作安排表，數十件事情被有條不紊地列在其中。“現在的生活狀態很好，每天都過得很充實。努力工作賺錢，才能讓家人過上好日子。”他說。

　　去年，湖裡區全力推進與東鄉縣的東西部扶貧協作，東鄉小伙兒馬如華趕上了黨的好政策。在其他村民觀望、猶豫不前的時候，他立即報名參加了廈門市裡的統一招考，成了湖裡區機關事務服務中心的一名職員。當時，他的想法很簡單，想看看外面的世界，改變貧困的現狀。“家鄉的重點貧困戶都掙錢了，我也想脫貧致富。”

　　來湖裡的這一年，馬如華收獲滿滿。緊跟著湖裡的快節奏，他的生活有了巨大的改變——不僅生活環境大為改善，他的精神狀態也變好了，如今的他是一名熱血小伙兒。“湖裡為我提供了廣闊的視野，讓我的生活有了奮斗目標，讓我知道如何做得更好。”如今，他還把妻子帶到廈門，鼓勵她多學習，努力工作。

　　不單單是自己的變化，遠在兩千公裡外的家鄉也有了巨大的變化。貧困戶紛紛擼起袖子加油干，死氣沉沉的貧困村終於充滿了生機和活力，日子也好了起來。

　　原先，回鄉之路是一條黃土路，一路顛簸，塵土飛揚。今年春節回家，這條路變成了寬敞的馬路，直通家門口。不僅如此，舅舅也靠著養牛養羊賺了錢。原先，他們家裡隻養了3頭牛、12隻羊，需要推著農用三輪車，挨家挨戶上門賣牛羊，如今，政府的扶持政策越來越好，他們家養了十幾頭牛、200隻羊，來自羊肉廠的大卡車，直接開到家門口收羊，一年淨賺6萬元，家裡也脫了貧。

　　【數說扶貧】

　　聚焦短板，落實幫扶。連日來，湖裡區區直部門、區屬國企廣泛動員，17家企業、16個社會組織積極響應，結對幫扶東鄉縣的挂牌督戰村，促成了欣賀股份、中達集團、綠百合食品等3個招商引資項目簽約，目前已實現挂牌督戰貧困村結對幫扶全覆蓋。今年來湖裡區已募集社會幫扶資金605萬元，提前超額完成年度任務。

　　據統計，6年來，廈門市、湖裡區兩級財政及社會各界累計投入幫扶資金近4.3億元。湖裡區幫助東鄉縣引進5家企業，建成20個扶貧車間，採購東鄉縣消費扶貧農產品2300余萬元，輸轉東鄉籍人員1700余名到廈門務工，選派81名黨政干部、專技人才（教師、醫生等）支援東鄉縣，結對幫扶133個貧困村。

　　目前，東鄉全縣貧困人口從2013年底的10.92萬人減少到2019年底的1.28萬人，累計減貧9.64萬人，年均減貧1.6萬人。貧困發生率從38.74%下降到4.25%。貧困村由159個減少到45個。