廈門：存量房轉移與抵押 試點“一站式”合並辦理

“一站式”就可辦理存量房買賣有關的手續，市民辦事將更加方便。日前，在市自然資源和規劃局官方網站上，廈門市自然資源和規劃局、廈門市住房保障和房屋管理局、國家稅務總局廈門市稅務局中國銀行保險監督管理委員會廈門監管局聯合發布《關於開展存量房轉移登記與抵押登記合並辦理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出，在廈門市開展存量房轉移登記與抵押登記合並辦理工作，目前先在已經設立抵押登記便民服務處的商業銀行試點，取得試點經驗后再逐步向全市其他銀行推廣。

“一窗受理”平台共享數據 實現“多件事一塊辦”

這是廈門市全面推進“互聯網+不動產登記”，優化提升不動產登記營商環境的重要舉措之一。

《通知》指出，買賣雙方和經紀機構可以通過廈門市不動產交易登記“一窗受理”平台，“一站式”辦理存量房買賣有關的手續。不動產登記機構、存量房交易機構、稅務機關、貸款銀行通過“一窗受理”平台共享數據和電子材料，實現一次申請、同步辦理存量房買賣合同網簽、核繳稅款、住房貸款審核發放、轉移登記和抵押登記以及“水電氣”聯動過戶等業務，做到“多件事一塊辦”“全城通辦”“全程網辦”。

登記完成后，貸款銀行負責將按揭貸款存入買賣雙方約定的收款賬戶，實現存量房交易、轉移登記、抵押登記和貸款發放無縫銜接，促進存量房交易登記提質增效，保障交易資金安全，維護買賣雙方的合法權益。

打破部門間信息壁壘 探索應用不動產單元代碼

存量房轉移登記與抵押登記實現合並辦理的背后，是多個環節推行了改革和優化。

推廣使用電子証照和電子材料，是基礎的改革措施之一——在存量房交易、不動產登記、申報納稅和抵押放貸等服務中，推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同、電子証書証明，符合規定條件的電子簽名與手寫簽名或蓋章、電子印章與實物印章具有同等法律效力。《通知》指出，經電子簽名或加蓋電子印章的電子材料合法有效，通過共享獲得的信息以及當事人提交的電子材料可以作為辦事依據。同時，在網簽存量房買賣合同時，買賣雙方可同步申請辦理房屋所有權轉移預告登記，轉移預告登記証明也是以電子形式提供買賣雙方，並推送給買賣雙方意向的貸款銀行或公積金中心。

打破部門間的信息壁壘，也是此次改革的重點。通過部門間信息共享機制，實現了稅務、存量房交易、不動產登記和公積金之間的關聯互動。不動產登記機構與銀行間信息共享也得以加強，貸款銀行、公積金中心審批按揭抵押貸款(包括商業和公積金貸款)需要的資料，可以通過市不動產交易登記“一窗受理”平台調取的(買賣雙方身份戶籍信息、婚姻証明材料、住房套數認定表等)，不再要求申請人提交。

值得一提的是，廈門市還探索在轉移登記和抵押登記合並辦理的買賣合同、抵押合同、稅款征收等材料中，統一應用不動產單元代碼，用不動產單元代碼關聯不動產交易、稅款征收、轉移登記、抵押貸款、抵押登記等各項業務，實現“一碼關聯”，確保業務環節前后銜接一致、真實准確，便利共享查詢追溯。(廈門日報記者 袁舒琪)