福建：志願服務，讓雷鋒精神常駐

　　今天是學雷鋒紀念日，也是中國青年志願者服務日。如何在志願服務中讓雷鋒精神常駐？福建省的團組織對此不斷進行探索。

　　志願+專業，愛心登堂入室

　　1978年3月，在福州大學團委的指導和主管下，福州大學首支義務維修服務隊成立﹔2020年11月，服務隊的志願服務項目“守善於心，義修於心”榮獲全國青年志願服務項目大賽的金獎。

　　福州大學義務維修服務隊的成員主要由該校物理與信息工程學院的學生組成。服務隊成立的初衷很簡單，就是希望通過自己的所學專長，在課余時間免費幫助學校師生維修電器。

　　維修隊成立初期，電器貴，壞了大家都不舍得再買，維修服務很受歡迎。可是在電器普及了之后，義務維修隊的服務出現了“縮水”的現象，這讓隊員們有些泄氣。怎麼辦？要不要堅持下去？經過探討，大家一致認為，服務隊必須堅持，而且必須更加強化專業素養。另外，志願服務的內容也應該與時俱進。

　　服務隊開始對新招募的志願者進行服務培訓和黨團教育，保証成員始終保持高水平維修技術，保持為人民服務的初衷。對志願服務的范圍，服務隊也進行了擴充，決定走出校園，到各地的貧困地區進行義務維修。服務人群也從在校師生擴展到孤寡老人、留守兒童、殘障人士、貧困家庭等社會弱勢群體。服務角度也從助人擴展為助人自助，開始普及電器知識及智能電子產品的使用方法，進行科技支教。

　　43年來，服務隊扎根基層，服務群眾，足跡遍布八閩大地，義務修理家電4萬余件，價值超過500萬元，電器知識、智能產品科普人數達20萬余人。在共青團福建省委員會的長期指導下，逐漸形成了“守善於心，義修於心”這一專業化志願服務項目。

　　“志願服務必須要向專業化發展，必須提高服務質量。”共青團福建省委員會志工部部長張忠亮告訴記者，團省委非常重視青年志願者的培訓工作，每年平均舉辦不少於三場的福建省青年志願服務骨干培訓班，邀請國內專家為志願者骨干授課。同時，引進專門的培訓團隊對福建省青年志願服務組織進行專業化培訓與規劃管理。

　　志願+科技，超越物理時空

　　邱道渠，2003年福建省招募的西部計劃志願者，現在是福州市公安局鼓樓分局東街派出所的一名民警。從學生時代至今，他一路見証了志願服務信息化的發展歷程。“過去我們參加志願服務都要一次次遞交紙質表格，現在用手機App就可以完成各種事項。”

　　“小琪，你好！最近功課怎麼樣？”福州大學志願者譚佩在“雲端”親切地詢問幫助對象小琪。小琪的媽媽何香雲是福建省第四批援鄂醫療隊成員。為了解除“逆行者”們的后顧之憂，共青團福建省委員會組織全省各級團組織和廣大青年志願者為一線醫護人員的家庭提供志願服務，包括利用互聯網技術提供心理疏導、學業輔導等。譚佩第一時間報名“千人線上家教”活動。“隻需要一塊屏幕就可以打破新冠肺炎疫情給志願服務帶來的局限，科技為志願服務帶來了更多可能。”譚佩贊道。

　　從2010年必須借助電腦的志願服務信息系統，到“福建志願行”App，再到“志願中國”App及“志願匯”App，福建的志願服務在信息化的道路上一路向前。

　　志願服務數字化的優勢，在第三屆數字中國建設峰會志願者的招募及培訓中得到了充分展現。“受新冠肺炎疫情影響，組委會最終決定採用‘雲招募’‘雲培訓’的方式對志願者開展線上招募及培訓，既保証了志願者的防疫安全，又保証了他們的專業水平。”福建省青年志願者協會秘書長陳李聰告訴記者。

　　志願+組織，靶向治理矛盾

　　多年來，福建省在志願服務領域最大的變化之一，便是福建省青年志願者隊伍已由單一的團組織隊伍，發展為多領域青年社會志願服務組織團隊。截至目前，全省大多數縣（市、區）和80多所高校都已建立青年志願者協會，常年緊密聯系民間青年公益組織團體共268個。共青團福建省委員會以各級共青團組織的志願者協會為縱向，行業（專業）志願者組織為橫向，吸收民間青年公益組織為團體會員的“三位一體”的志願服務組織體系已經形成。

　　2015年，福建省醫務志願者協會成立。“在籌備之初，我們主要先確定了協會的性質是專業醫療公益組織，但是在組織架構和項目管理上，還比較欠缺經驗。”協會負責人柯宇志說，團省委及時開辦社會組織交流會，幫他解決了難題。

　　協會成立后，組織化成為主要的著力目標。“組織化最重要的是做好項目管理，隻有這樣才能增強組織的凝聚力、長效力和影響力。”柯宇志和協會骨干多番向團省委取經，制定了長期開展的個性化品牌項目。“我們根據服務方向設計了長期開展的義診服務，並且和福建省青年志願者協會協同合作，將醫療服務融入省青年志願者協會的品牌項目中。”2020年12月5日，團省委聯合福建省醫務志願者協會開展“青春志願行，奉獻新時代”——青聯委員走基層暨百名醫務工作者獻愛心志願服務活動，召集了各領域的醫學專家赴三明市泰寧縣開展義診活動，捐贈了總價值40萬元的遠程會診系統終端，為當地30名貧困白內障患者免費醫療，取得了良好的社會效果。

　　張忠亮告訴記者，近幾年，福建省青年志願者注冊數量逐年攀升，每天也都能保持較高的活躍度。當前，福建省在“志願匯”App上注冊的志願者達到488萬余人，志願服務團隊28745支，規范真實記錄的志願服務信用時數2094萬小時，開展志願服務活動221363場。

　　志願+制度，呵護青年成長

　　2021年1月28日，一條短信讓張倩倩多年的努力終於開花結果。張倩倩是2018年福建省大學生志願服務欠發達地區計劃志願者。在期滿考核合格后，她成功入編所報考事業單位的專門崗位。“報考的考生太多了，真是千軍萬馬過獨木橋。很感激欠發達地區計劃的期滿政策，為我們這些志願者提供了很好的保障。”張倩倩說，現在西部計劃和欠發達地區計劃的志願者通過享受期滿政策考上公務員或事業單位基本已經常態化。

　　如何通過制度保障志願者的權益？通過共青團福建省委員會努力協調和積極爭取，福建省志願者期滿優惠政策由原來的“服務期滿考核合格的大學生志願者報考福建省省直和各設區市機關公務員的，在同等條件下優先錄取”修改為“服務期滿考核合格的大學生志願者報考福建省省直和各設區市機關公務員的，筆試總成績加3分，報考縣（市、區）、鄉（鎮）公務員的，筆試總成績加5分。報考福建省事業單位照此加分”。這條政策於2005年出台，當時在全國尚屬首例，得到了團中央的高度表揚。

　　在福建省，團省委不斷推進志願服務制度化建設。2003年，福建省制定出台了《福建省青年志願服務條例》，使福建省成為全國第四個為志願服務立法的省份，從升學、就業、評先評優等方面進一步予以志願者優惠政策。2018年，團省委配合省民政廳、省委宣傳部制定修改《福建省志願服務條例》，將《福建省青年志願服務條例》的內涵進一步擴大、深化。同年，團省委指導三明市沙縣制定《沙縣志願者激勵辦法（試行）》。作為全省首個縣級志願者激勵制度，該辦法起到了良好的示范作用。此外，團省委還推廣《福建省青年志願者注冊管理制度》，對志願者實行星級管理，並將星級志願者與青年信用體系挂鉤，落實五星級志願者享受高考加分政策，等等。（吳恩兒）