廈門：應用科技利器 實現智慧環保

廈門市生態環境局深入推進智慧環保平台建設，打好“藍天、碧水、淨土”保衛戰。圖為五緣灣濕地公園。記者王火炎航拍器攝

廈門不斷探索，建成“1+1+1+3+N”的智慧環保平台架構體系。 市生態環境局供圖

開拓創新、攻堅克難。廈門始終將生態環保工作擺在突出重要的位置，不斷深化生態文明體制改革，打好污染防治攻堅戰，推動生態文明建設領域治理體系和治理能力現代化。

將最新科技融入生態環保工作中，夯實智慧生態數字基座，創新打造獨具廈門特色的智慧化環保模式，為生態文明建設賦能——在市委市政府部署下，“十三五”以來，廈門市全力推進“美麗廈門”和“智慧廈門”融合建設，在全省率先建設智慧環保平台，以大數據技術和信息化手段指揮調度污染防治攻堅戰。

五年來，廈門不斷探索新技術在生態環境業務的跨域融合應用，按照建用結合、創新引領、指揮實戰的思路，建成“1+1+1+3+N”的智慧環保平台架構體系，持續在全省生態雲建設應用上走前列作示范，助力打好污染防治攻堅戰，推動生態文明建設領域治理體系和治理能力現代化。一棵“智慧樹”拔地而起，五朵“金色花”絢麗綻放，有力支撐和點綴高顏值廈門的綠水青山。

今日，通過三大亮點，記者帶您看看生態“智慧樹”上的這五朵“金色花”，是如何為高質量綠色發展添彩增色的。

亮點1

堅持創新引領 運用前沿科技

厚植一棵“智慧樹”

敢闖敢試。早在2015年，廈門市環境管理信息化建設就拉開序幕。市生態環境局在全國率先開展生態環境大數據研究及建設，開始建設廈門智慧環保平台。基於“一朵雲、一張網、一中心、一平台、一張圖”的建設原則，建成30項業務應用，成為全國較早啟動智慧環保建設的地市之一。

由於各行業數據散亂，模塊分隔，形成“信息孤島”，這對於生態環境管理來說，猶如“無源之水”“無本之木”。為了改變這一現狀，市生態環境局在全國率先試水，運用前沿技術，創新打造數據資源中心和信息服務共享空間。

“數據資源中心，猶如智慧環保平台的基座和智庫，通過信息資源規劃，建立數據標准、共享基礎能力，厚植一棵‘智慧樹’，源源不斷為智慧管理輸送活水。”市生態環境局相關負責人介紹說，首先是扎深“智慧樹根”，他們以國家、省和地方生態環境政策和標准為依據，結合生態環境業務實際情況，規劃生態環境信息資源頂層設計，健全生態環境信息化建設標准規范，梳理形成數據資源目錄。

其次，是立強“智慧樹干”，即在數據標准化基礎上，建設廈門市生態環境信息服務共享空間，將數據統一匯聚在共享空間，形成數據資產“水庫”，並建立數據資源共享機制，做到數據查詢、審批、調取全程線上辦理。“數據像水資源一樣，在不同部門、不同單位之間快速交換和流動。”市生態環境局相關負責人介紹說，以“大氣環境質量應急指揮調度模塊”為例，模塊縱向融合國家、省、市、區四級大氣環境各類數據，橫向打通我市9個部門8個管理平台數據，真正打破部門數據壁壘。

盤活“智慧樹枝”，也是重中之重。除數據為模塊建設提供源源不斷的“水源”外，還將通用能力封裝成公共功能組件，通過共享空間注冊成服務，其中包括200多個專題圖層和13個功能插件。在新建業務應用模塊時，部門申請成功后即可實行插件式模塊建設，由原先的耗時耗力猛進到一朝即可搭建成功，實現業務模塊搭建短、平、快。

亮點2

堅持建用結合 緊貼管理需求

開出五朵“金色花”

創新路上，腳步不止。2018年以來，廈門借力省生態雲建設和“數字中國”建設峰會在福建省舉辦的契機，堅持以用促建、建用結合，高位推進生態雲和智慧環保應用典型案例建設，建用成績全省領先。

“為營造全員使用氛圍，生態環保系統主要領導親自抓，建立定期匯報機制、通報制度和總結提煉制度這‘三項機制’，在全系統營造人人重視、參與、推進生態雲和智慧環保平台應用的氛圍。”市生態環境局相關負責人告訴記者，領導干部帶頭用、業務骨干示范用、干部職工全員用，已成常態。

同時，為推進項目建設，我市按照“深化一批、對接一批、新建一批、謀劃一批”滾動推進環境信息化項目建設，加快應用模塊完善、打通、建設和常態化使用。針對新模塊，建立“分管領導+業務處室+技術團隊”的建設機制，全力協調打通各級各部門自然資源和生態環境數據。數據統計，應用模塊從2018年初的15個，增加到如今的30個，匯聚的數據翻了近3倍，真正實現“全面開花”。

更為關鍵的是，隨著智慧環保平台建設的深入推進，廈門在全國生態環境領域實現五個創新應用——五朵“金色花”模塊全省領先推廣。“我市緊貼污染防治攻堅戰的業務需求，在11個月時間內，就陸續建成完善了大氣、水、機動車、涉重金屬、‘三線一單’等5個生態雲應用模塊，做到了監管對象全要素覆蓋。”市生態環境局相關負責人細數道，其中，4個案例在全省生態雲應用典型案例比武中榮獲3個第一名、1個第二名，連續兩年在“數字生態”分論壇向全國展示、推廣，在全省生態雲建設和應用工作中走前列、作示范。

亮點3

堅持靶向治理 指揮攻堅實戰

結出一串“生態果”

污染源判斷模糊、排污取証困難、指揮聯動乏力，運用信息化手段前，生態環保執法要耗費大量人力物力，往往收效不佳。為了解決人力所不逮，市生態環境局以智慧環保平台作為推進生態環保工作的總抓手，實現污染從模糊判斷向精准溯源轉變，深入打好“藍天、碧水、淨土”保衛戰。

聯動出擊，精心守護“廈門藍”。“大氣環境質量應急指揮調度模塊”，成為有力助手。模塊融合了國家、省、市、區四級大氣環境各類數據，建成以超級站、空氣自動站、大氣微站、污染源在線監控為主的空氣質量全覆蓋監測網絡。預警模型自動識別並發起預警，指揮中心啟動應急響應，生態環境部門與建設、執法等17個部門和26家大型企業、基層組織開展指揮聯動，實現空氣質量應急指揮從預警模型智能告警到多維分析研判，再到各部門落實反饋，直至響應降級或終止的全過程閉環運作。借力這一模塊，全市空氣質量持續保持全國前列，2020年在全國168個重點城市中排名第四。

守護碧水，也有專門的“利器”，達到精准治污。水環境質量綜合管理模塊，便是典型力作。模塊創新性地將遙感影像水環境污染指標解譯算法寫入遙感軟件、集成到智慧環保平台，通過人工智能算法，從宏觀、微觀兩個維度，找出污染物濃度較高的區域和位置，並通過精准排查，生成污染源清單和精准治理措施，從快速發現問題到智能分析問題，再到精准解決問題，實現水環境管理的閉環。依托這一模塊，我市水環境質量顯著改善，飲用水源水質達標率100%，國控斷面水質優良率100%，省控斷面水質達標率100%。

從末端執法到前端管理，保衛淨土，更加事半功倍。涉重金屬企業監管模塊，就擔起此重任。通過在智慧環保平台接入物聯設備，將涉重金屬排放監管從末端前推，創新性地從生產環節啟動監管，實現管控工作全流程信息化。同時，它還能將司法鑒定取証規范與標准前置到取証工具中，破解以往取証手段有限、証據能力不高、傳統出証不夠便捷的問題。模塊接入物聯網設備1502個，將企業生產的關鍵點位和末端排放的信息都納入監管。（廈門日報記者 王玉婷 許曉婷 通訊員 林涓涓）