福州閩侯縣青江佳苑小區：“五個一”工作法破解獨居老人養老難題

福建省閩侯縣青江佳苑小區總佔地面積86574平方米，位於324國道與青口鎮海韻路交叉口。小區目前已入住500余戶，居住人口1400余人。近年來，小區的年輕人大多外出打工，留守獨居老人較多，且部分獨居老人自我照料能力差，時常存在生活困難無法及時得到幫助的情況。

為進一步健全小區鄰裡服務，解決青江佳苑小區面臨的老年人養老生活難題，提升小區老人生活品質，青江佳苑小區黨支部深入推進近鄰黨建工作，探索建立“五個一”工作法，打造出了“家門口”的養老圈。

“組建一支隊伍”，匯聚近鄰多元助力。以小區黨支部為核心，聚集小區管理人員、離退休干部、共駐共建單位在職黨員、群眾志願者、少先隊員、“身邊好人”“最美家庭”先進個人集體等“六賢”力量，組建敬老服務隊。建立小區黨支部、小區網格、樓棟、黨員、居民五級網絡，形成黨小組組長聯系黨員中心戶、黨員中心戶聯系黨員、黨員聯系居民的服務鏈條，凝聚近鄰服務強大合力，有效幫助獨居老人解決生活困難。

“創新一套機制”，搭建近鄰共商平台。小區黨支部牽頭搭建多方議事、多元參與的小區治理平台----小區“合議庭”制度。每月組織黨員志願者、樓棟長、物業人員入戶開展摸排，征集老年居民訴求，並將每月11日定為“議一議”小區合議日，由社區干部、小區黨支部書記、黨員中心戶、物業、社會組織、部分居民代表、法律顧問等人員，集中協商解決老年居民訴求和“家門口”的民生問題。

同時，主動對接鎮綜治、文化、治安等部門，幫助協調解決鄰裡糾紛等問題，真正做到鄰事有人管、鄰困有人幫。

“打造一批精品”，開展近鄰暖心服務。針對老年人獨居缺少陪伴問題，小區黨支部利用地理優勢，依托小區旁邊的養老照料中心，因地制宜打造養老服務項目。

深入挖掘和發動一批有熱情、有才華、有特長的黨員群眾，成立書法、象棋、手工課堂等興趣班，讓老人在邊學邊玩的過程中，體驗不一樣的老年生活。

落實矛盾調解化解、免費法律援助、免費理發服務、上門義診等16項服務措施，為老年人提供全面、優質、高效、舒適的服務，增強了小區老人養老歸屬感、安全感和幸福感。

“制定一張清單”，提升近鄰工作質效。建立供需清單，引導多方力量參與，以“老人點單、組織派單、黨員接單”的形式，為獨居老人提供優質服務。

不定期組織黨員志願者走訪獨居老人，通過走訪了解，收集老人“微心願”，並聯合物業開通物業咨詢服務熱線，安排專人輪流值班，為老人提供服務。

建立小區微信交流群，在微信群實時發布老人需求信息和小區活動預告，引導在職黨員積極參與小區養老服務項目，使近鄰黨建更有溫度、幸福更有質感。

“營造一個氛圍”，形成近鄰良好風尚。小區黨支部結合中國傳統節日，在小區內組織開展近鄰黨建活動。同時，聚焦群眾關切的熱點難點，凝聚在職黨員、志願者、離退休老干部等各方面力量，形成工作合力，幫群眾解難事、辦實事、做好事，使小區近鄰黨建工作由“封閉小循環”走向“開放大循環”，營造鄰裡和諧、互助的良好氛圍。