泉州市發改委建立項目審批“四個一”機制

近日，在泉州市行政服務中心，發改委窗口有一套“項目服務台賬”，分為年度審批計劃台賬、項目跟蹤台賬、一趟辦不成台賬、首次咨詢登記台賬等。據了解，今年以來，泉州市發改委主動融入“營商環境提升年”，建立項目審批“四個一”機制——“一套台賬”破解“坐等審批”、“一次現場”破解多部門會商、“一次會議”破解“責任落實難”、“一份清單”破解“怎麼辦”問題。市發改委與駐市發改委紀檢監察組通過定期信息共享、精准監督，共同破解項目審批“難點”“堵點”問題，有效推動了一批重點項目前期工作。

凝心聚力 融入工作實際

3月16日，市紀委監委召開全市紀檢監察機關監督助推優化營商環境工作會議后，市發改委立即召開優化營商環境專題黨組會部署工作。駐市發改委紀檢監察組和相關業務科室圍繞“要我做什麼，我能做什麼，我要做什麼”開展調研，明確優化營商環境九條措施清單，並建立信息共享聯動機制，不斷完善以台賬為核心的“四個一”工作機制，聚焦推動人民醫院二期、黎明大學13#∼15#學生宿舍樓等一批重點項目可研、初設報批工作，項目審批效率大幅提高。

實地調研 破解審批難點

“看一看心裡有數，理一理問題能解，分一分任務理清。”市紀委監委駐市發改委紀檢監察組長凃志斌說，“各部門基於主責主業，對項目都應當嚴格把關，誰先誰后就成了審批難題，通過市發改委組織的現場踏勘協調會，各部門既能打開天窗說亮話，把審批要求、政策底線說清楚，又能通過現場會商，幫助項目科學合理完善方案設計，同步進行申報。”在市發改委嚴格審批、主動協調、精准監督、合理區分的工作思路下，通過將“專業的人”“管用的人”“落實的人”邀請到現場，為一批社會民生項目有效解決了多部門協商難的問題，相關前期工作得到有力推進。

靠前服務 提高審批效率

圍繞中心工作，主動靠前服務是市發改委落實“四個一”工作機制的重要措施。以第18屆世界中學生運動會的籌辦為例，隨著項目主體工程陸續建成，項目周邊景觀提升工程建設已箭在弦上，為避免項目因前期報批手續影響施工計劃，市發改委會同市城管局就江濱南路（筍江橋—泉州大橋）綠化景觀提升工程等，指導市園林綠化中心、市政工程中心、環境衛生中心等項目單位開展項目審批輔導，並就項目申報文本內容規范、概算標准確定、報件時間節點安排、報件負責人等關鍵事項進行明確，為項目設置“開工倒計時”，為助力項目前期審批工作再提速。紀檢監察組將會議明確的項目報件計劃作為監督重點，及時跟進項目報批過程，確保報批提質提速。

據了解，“四個一”機制建立以來，在市發改委審批科和市紀委監委駐市發改委紀檢監察組的共同努力下，15個市委、市政府重點關注的項目納入跟蹤服務台賬，交通、城管等行業主管部門主動跟蹤指導，督促項目單位明確時間節點，有序推進項目前期工作。市發改委審批科還被評為2020年省級工人先鋒號。

下一步，該市發改委將探索推進項目輔導員機制，從完善機制入手，建章立制，將服務延伸到項目前期全過程，持續推動鞏固“四個一”工作成果，有效服務優化營商環境。(許雅玲 杜筱玫 洪若凡)