辦好農村的事,關鍵在黨﹔實現鄉村振興,希望在黨。 在中國共產黨建黨100周年之際,人民日報社人民論壇報道組走進三明,探索三明市黨的建設呈現出的新亮點,可以發現,在新的“戰場”上,三明“跨村聯建”黨建模式,深刻地沉澱著共產黨人的初心與使命,鞏固拓展了脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接,為全國鄉村治理現代化提供了寶貴經驗。
“跨村聯建”是三明破解鄉村區域發展不平衡的有力舉措。截至目前,全市共組建164個聯建黨組織,覆蓋564個行政村,聯合實施項目1609個,帶動聯建村集體經濟平均增收5.5萬元。
“我們一切為了群眾,一切還要依靠群眾”
尤溪縣半山村,是三明市“跨村聯建”黨建模式的發源地。走進半山,千嶂疊翠,碧水環繞,水林間,鷺鳥自在飛翔。
尤溪縣半山村全景
“6年前,半山村是有名的垃圾村、賭博村,破敗不堪。在‘旅長’的帶領下,半山村發生了翻天覆地的變化。”說起“旅長”,回鄉開飯店的“浪子”林瑞會贊嘆不已。
“浪子”口中的“旅長”,就是半山村黨支部書記林上斗。部隊旅長出身的他,有情懷、有能力、有資源、有威信,深得人心。
“鄉村振興首先要文化振興,讓他們改變腐朽落后的思想,比如有的講風水,講迷信,有的追求一夜暴富,不勞而獲,這些落后的觀念嚴重制約著鄉村發展。”林上斗上任后,大刀闊斧改作風、轉民風,大力倡導“誠實為人,誠信做事,誠心相待”的“三誠”文化,完善文化設施,豐富村民文化娛樂生活。
為了集聚人氣,盤活資產,林上斗還將村裡古民居修葺一番,免費提供給住村藝術家,通過各類文藝演出、藝術教育等活動,帶動周邊群眾、來訪人員、大學生等共同參與新型農民的精神建設,讓高雅藝術扎根田壟,藝術種子播撒進心地。
“把正氣樹起來,把人心聚起來。”“將資金、人才、資源流動起來,鄉村振興才能走上快車道。”“沒有群眾的參與,我們是很難開展工作的,所以我們一切為了群眾,一切還要依靠群眾。”談到工作心得,林上斗感觸頗深。
在林上斗的帶領下,村裡風氣變正了,環境變美了。半山村的成功轉型,也為發展相對薄弱的通演村、汶潭村帶來了希望。2017年,半山村與通演村、汶潭村組建通汶聯村黨總支,林上斗任黨總支書記。
有了聯村黨組織,各村產業發展方向清晰可見——半山村重點發展特色果蔬、民宿旅游﹔通演村重點發展休閑農業﹔汶潭村重點發展本土小吃、紅色旅游。各村互相聯動,優勢互補,抱團發展,互利共贏。
“我們3個村通過盤活資源,整合區域特色優勢,實現了村級發展抱團聚力,整體推進。在半山村的帶動下,2018年,汶潭村實現貧困村摘帽。2019年,村財收入達32萬元。”看著跨村聯建帶來的變化,汶潭村原村支書林祥關喜笑顏開。
聯村的發展,也讓村民生活得到極大改善。從建設半山大橋、抬高硬化橫洋路段到建設通演段防洪堤,從修繕農村幸福院、建成農民休閑廣場到建設老年人活動中心,各類民生工程累計投入3670萬元,村民的幸福感獲得感有效提升。
“‘跨村聯建’黨建模式,是實施鄉村振興戰略的有益探索和有效實踐。”尤溪縣組織部部長雷泉明表示,目前,“跨村聯建”已在尤溪縣14個鄉鎮推廣,全市各鄉村“跨村聯建”如火如荼,各村因地制宜,形成了各具特色的工作方法。
新城社區是尤溪縣洋中鎮向東拓展的重要區域,包括新城小區、金浦小區和洋中首府3個小區,共48幢樓棟。來自三明、南平兩地5個鄉鎮16個村的外地人、本地偏遠高山村村民、易地扶貧搬遷的貧困人口等在此安居。各村發展不一,觀念各異,如何破解管理難題?
“2017年,社區聯合16個村(居)黨組織,成立了中共洋中新城社區委員會。”洋中鎮黨委書記黃德湖介紹說,聯合黨委的成立,為“區域黨建”提供了組織基礎。
通過“組織共建、政策共享、產業共興、文明共創、服務共為”治理模式,新城社區被劃分為11個片區,實施“115”黨建工作機制,著力打造“產業美、生態美、鄉風美、秩序美、生活美”的鎮級小城市新型農村社區。
作為洋中鎮新城社區黨委委員,張琴親力親為,親身見証了“區域黨建”的工作成效。他說:“得益於‘強村帶弱村’組織共建活動,讓村庄的發展有了‘主心骨’。”
此外,社區“大黨委”通過“強合作、重互補、謀共營、創品牌”的方式,建成尤溪省級食用菌產業集中區、洋中機電高新產業集中區,園區內企業眾多,村民就地就近就業有了新途徑。
尤溪農民創業園,是被省政府列入首批九個福建農民創業園之一。園區以“高校+研發中心+合作社+農戶”的產業發展模式,重點發展食用菌、蔬菜、畜禽等三大主導產業,其中,洋中后樓為核心食用菌產業集中區,集聚了8家農業龍頭企業。
福建省祥雲生物科技發展有限公司,是鎮內致力於有機食用菌生產研發、全國首家實現銀耳工廠化瓶栽的優質企業。通過村企共建等方式,可吸納200余人在此就業。
報道組赴祥雲生物科技發展有限公司了解產業發展情況
豐富的勞力資源、良好的營商環境,夯實了洋中的發展基礎。如今,入駐洋中工業園區的企業達58家,規上企業26家,洋中鎮成為福建省首批15個鎮級小城市培育試點鎮。
新城社區的建立,解決了原先偏遠村、薄弱村看病難、上學難、就業難的問題。年近70歲的社區居民陳高榕來自浮洋村,他樂呵呵地說:“搬進新區后,生活水平提高了,人的素質也提高了,日子越過越美好。”
“把生態保護好,山水田文章就會越做越厚實”
微風生水榭,倒影控山樓。5月的常口,青山含煙,清新滿邑,金溪河日夜奔流。白牆黑瓦的房屋猶如一顆顆明珠,散落在山水間。
將樂縣常口村實景圖
常口村,位於三明市將樂縣高塘鎮,是“兩山理論”的孕育地和實踐地。20多年過去了,“青山綠水是無價之寶”在當地已成為現實。
“把生態保護好,山水田文章就會越做越厚實。”常口村黨委書記張林順說,2020年,常口村村財政收入139萬元,村民人均純收入達到2.6萬元。
近年來,將樂縣立足山區實際,依托生態資源優勢,堅持縣、鄉、村三級聯動,通過“多村捆綁、整鄉推進”的思路,以“黨建聚合”推動“產業聯盟”,促進特色產業整體布局,連片發展,走出了一條“黨建強”引領“發展強”的新路子。
“實現高質量發展,關鍵在改革。在所有改革中,黨組織是先行者和踐行者。”將樂縣委書記劉潤宇一語中的。
2017年,高塘鎮黨委以常口村黨支部為核心,組建常口聯村黨委。按照地域相鄰、產業相近、共謀發展的原則,由鄉鎮黨委牽頭,橫向整合相同產業所在地黨組織,縱向吸收產業鏈上下游企業,成立5個產業聯盟黨組織,覆蓋29個行政村黨組織,帶動全縣成立6家鄉鎮企業,56家專業合作社。
“2018年我來到這裡時,還是滿眼荒蕪的景象。生態臍橙產業興起后,地租由原來的幾十塊,漲到現在600元以上,每年還呈增長趨勢。”在常口村黨群服務中心,村委委員楊禮義正忙著為村民上水稻種植保險的事兒。
從服務中心向外望去,常口村千畝生態臍橙種植基地綠意蔥蘢,和遠處的青山連成一片。
“這裡的好山好水,孕育出了清甜爽口的好橙子。”福建常口分享生態農業有限公司財務主管蔡荔娟笑著說,去年橙子十斤賣到68元,備受消費者歡迎。
2019年,常口聯村黨委與分享生態農業公司進一步合作,項目覆蓋常口村、陳坊村、班州村、高山坊村,採取“多村捆綁、整鄉推進”模式,通過“集體參股、村企共建、合作開發”,平均每村年增收3萬元。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。近年來,安仁鄉立足本地實際,成立產業聯盟黨委,以黨建引領產業發展,為鄉村振興注入了新活力。
據安仁鄉黨委書記鄧華燦介紹,鄉黨委以余坑村為中心,整合鄰近、沿線的“四村四企五社”,實行“黨支部+合作社+公司+農戶”模式,通過織密區域“一張網”,推動產業“一盤棋”,實現發展“一體化”。
現今,全鄉已擁有連片種植蜂糖李、葡萄柚、油茶等特色農業3000余畝。農民以土地分紅、訂單種養的方式參與合作,同時通過企業和合作社提供技術幫助和就業崗位,實現“家門口”增收致富。
翔安片區位於將樂縣萬安鎮集鎮,現有翔安、新安、下瑤、橋頭4個小區,大多屬災后重建、安置點。
2019年以來,片區黨委堅持“黨建引領、網格連心、服務為先、多元聯動”思路,探索構建黨建引領基層自治新格局,有效破解了跨鄉鎮多村混居多頭管理難題。
福建金碩生物科技有限公司人員制作培養基
“利民、富民、安民始終是萬安集鎮新村建設的方向所指。”萬安鎮黨委書記黃小君說,近年來,依托良好的生態環境,萬安鎮已成為集工、農、貿、文化、娛樂為一體的新型集鎮。
鎮內溫氏、金森、利農、金碩等龍頭企業集聚,本土特色農業企業綠景農米業落地,逐漸形成“一鴨一樹一菜一米”的特色農業產業園格局,不僅提升了城鎮的吸引力和輻射能力,更是集聚鄰近鄉鎮、村近千人創業,讓鄉村“留得住人”成為現實。
“紅色基因”聯思想,“紅色引擎”助發展,“紅色動力”促共贏。福建金碩生物科技有限公司董事長陳海強說,在最大化激發“黨建+”乘數效應的同時,公司加大對貧困戶的支持力度,由企業免費投放單細胞溫棚幼苗、生產物料和技術指導,貧困戶投入承包地和勞動力,每戶貧困戶年均收益2萬多元,已帶動18戶貧困戶增收。
“搬到社區后,交通更便利,看病更方便,生活環境也越來越美了。等小孩長大些,我還可以到附近企業上班。”2011年,張紅梅一家從寺許村搬到翔安小區。對於現在的生活,張紅梅很滿足很幸福。
“還是黨的政策好,讓我們過上了幸福的日子”
寧化,是一片具有光榮革命傳統的紅色熱土,是紅軍長征4個主要出發地之一。在寧化長征出發紀念館,館長邱明華介紹了一組數字:“蘇區時期13萬人口中,就有1.6萬青壯年參軍,6000多人參加長征。為了掩護中央紅軍突出重圍,絕大部分寧化子弟壯烈犧牲,用血肉之軀譜寫了血戰湘江的英雄史詩。”
館長邱明華介紹寧化深厚的蘇區精神和長征精神
一寸山河一寸血,一抔熱土一抔魂。陳塘村,是革命老區基點村,三明市第一期市級歷史文化名村,現有16個自然村、14個村民小組,538戶2508人。
“這是目前所發現的設施最齊全、保存最完整、標的物最明顯的紅軍戰地醫院舊址群之一。”走訪途中,石壁鎮文化站站長張漢江向報道組一行講述著當年紅軍的故事。
近年來,陳塘村黨支部堅持“事業+產業”,通過修繕紅軍醫院、講好紅色故事、做實紅色文章。
“現在每天都有兩三百的人流量,今年五一,旅游人數達到上萬人。”昔日門庭冷落,今朝人氣爆滿,陳塘村黨支部書記張超群感慨萬千。
“還是黨的政策好,讓我們過上了幸福的日子。”79歲的老黨員張國金臉上洋溢著笑容。
陳塘村紅軍第四醫院舊址訓練場
“紅”動寧化,“綠”滿鄉村。行走在淮土鎮,一面面以孝廉文化、農耕文化、村居歷史為主題的文化牆映入眼帘,一幅幅產業興旺、百姓富裕、生態宜居的鄉村圖景已然徐徐展開。
多年來,淮土鎮牢固樹立“一盤棋”思想,將團結、青平、鳳山、羅坑、周坑和孫坑6個村“連”成一片,“治”成一體。
紅色是寧化的底色,聯村黨總支充分挖掘紅色資源,推動產業連片聯營,打造“一路四區”特色項目,包括聯合5村打造“再走長征路”環線,依據各村優勢,建立4大特色體驗示范區,形成了頗具特色的紅色旅游、鄉村旅游品牌。
在鳳山村建立旅游服務和購物中心,打造以紅軍文化為主題的“紅軍食堂”“紅軍客棧”,在團結村發展“荷香農家樂”,發揮青平村大坑龍生態“四季農場”特色,打造“親自採摘、觀荷賞鹿、鄉村體驗、紅色文化、生態特色”為一體的鄉村一日游項目,擦亮各村紅色名片。
黨群齊心,其利斷金。這些年,團結聯村採取項目聯帶、多村捆綁等形式,發展壯大村級產業,配套發展小黃瓜、白蓮特色農業5800多畝,僅去年,就接待游客約1.5萬余人,村財增收近百萬元,形成了頗具特色的紅色旅游、鄉村旅游品牌。
“寧化紅色資源眾多,紅色文化深厚。我們將充分利用紅色資源,把基層黨組織建設成為引領鄉村振興的堅強戰斗壁壘。”寧化縣組織部部長錢鋒說。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”作為中央蘇區的核心區,三明市的“跨村聯建”,為鄉村同步發展按下了“快進鍵”。眼下,在這片“風展紅旗如畫”的熱土上,即將走過一個世紀的中國共產黨,正領導著三明兒女從歷史深處走來,在新時代書寫著人民滿意的永恆答卷。(劉時安 陳雨桐)