廈門市教育局昨天發布新的小學和初中作息時間表，確定小學8:20上課，初中8:00上課。
與此前的作息時間表相比，小學推遲20分鐘上課，初中則因為此前不同學校上學時間不同，推遲時間有所不同。
繼福建省之后，市教育局昨天發布《關於加強中小學生“五項管理”落實減負措施的通知》(以下簡稱《通知》)。廈門版“五項管理”規定，提出九大舉措，分別是作業管理、睡眠作息管理、手機進校管理、課外讀物管理、體質健康管理、切實降低考試壓力、擴面提質課后服務、強化家長協同管理、規范管理校外培訓。
從廈門市的“五項管理”規定看，廈門更偏重小學和初中的管理。以下是幾個要點。
關於睡眠管理 看點1 公布新的作息時間
市教育局昨天公布新版的小學和初中作息時間表，最大亮點是小學上午第一節課是8:20，中學8:00。《通知》也強調，對於個別因家庭特殊情況提前到校的學生，學校應提前開門、妥善安置。
那麼，可以讓學生早到學校嗎？《通知》特別指出，嚴禁學校要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。
那麼，新的作息時間表何時執行？按照省廳要求，這學期就要落實。昨天已經有學校加班加點編制新的作息時間表。
看點2 小學可探索35分鐘一節課
《通知》指出，小學可通過提高課堂效率等探索每課時35分鐘。
現在小學一般一節課是40分鐘。其實，廈門實驗小學一節課35分鐘已經執行多年。從時間看，如果小學一節課減少到35分鐘，那麼，推遲上課后，放學時間正好可以不推遲。
看點3 晚上作業做不完可以不做
《通知》指出，要確保學生充足睡眠時間，小學生每天睡眠時間應達到10小時，初中生應達到9小時，高中生應達到8小時。
最引人注目的是，《通知》指出，如有學生努力做作業到就寢時間仍未完成作業的，應按時就寢不熬夜，教師應幫助學生分析不能完成作業的原因，如有必要可調整作業內容和作業量，不得對學生進行教育懲戒。
也就是說，晚上到了就寢時間，作業做不完，到了該睡覺時間，那就去睡覺吧，但是，要分析做不完的原因。
事實上，類似規定，杭州等地已經開始，外地還明確指出就寢時間，廈門沒有，但是大家可以倒推。譬如，小學生要睡夠10個小時，那麼前一天晚上該幾點睡覺。
關於降低考試壓力 控制考試次數 且不能超綱
《通知》再度提及要嚴格落實小學一年級零起點教學，設置教學適應期，做好幼小、中小銜接，緩解學生家長的“起跑線”焦慮。
此外，嚴格控制考試次數，小學每學期組織一次期末考試，初中每學期組織期中、期末兩次考試。
《通知》還特別提出，要嚴格依據課程標准和教學基本要求確定考試內容，命題要符合素質教育導向，不得隨意增減內容、改變難度、調整進度。
《通知》要求，義務教育階段考試成績實行等級評價，嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績及排名。
關於課后服務 首次提出開展午餐午休
《通知》提及要完善課后延時服務政策，擴展課后服務內容及覆蓋面。
《通知》裡，廈門首次提出，學校要開展午餐午休，即初中主要開展午餐午休、課后輔導等服務，小學主要組織午餐午休、自主閱讀、完成作業、個別輔導、特色活動等服務。
《通知》說，爭取到2021年秋季實現城區學校“應開盡開”課后服務全覆蓋，中小學生三分之二以上參加課后服務。(記者 佘崢)
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