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“大學習大討論”檢察長系列訪談

以“趕考者”的清醒和堅定 推動新時代檢察工作高質量發展

——專訪福州市人民檢察院黨組書記、檢察長傅建飛

2021年10月22日11:34 | 來源:人民網-福建頻道
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福州市人民檢察院黨組書記、檢察長傅建飛接受人民網專訪。人民網 陳永整攝
福州市人民檢察院黨組書記、檢察長傅建飛接受人民網專訪。人民網 陳永整攝

編者按:

為深入學習貫徹習近平法治思想,深化黨史學習教育、鞏固拓展隊伍教育整頓成果、推進“再學習、再調研、再落實”活動、踐行省會城市檢察機關排頭兵精神,自今年8月中旬起,福州市檢察機關部署開展為期兩個月的“大學習大討論”活動,著力推動新時代檢察工作高質量發展,切實以“趕考者”的清醒和堅定,努力在時代大考中交出滿意答卷。為此,福州市人民檢察院聯合人民網福建頻道推出“大學習大討論”檢察長系列訪談,暢談“悟思想、辦實事、譜新篇”的收獲與成效。

本期的訪談嘉賓是福州市人民檢察院黨組書記、檢察長傅建飛。

主持人:爭當排頭兵,奮進新征程。大家好,這裡是由福州市人民檢察院和人民網福建頻道聯合推出的“大學習大討論”檢察長系列訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是福州市人民檢察院黨組書記、檢察長傅建飛。傅檢您好,歡迎您!

傅建飛:主持人好,各位網友好!

主持人:我們注意到,為深入學習貫徹習近平法治思想,8月13日,福州市人民檢察院啟動了在全市檢察機關開展“大學習大討論”活動,這是基於怎樣的決策思考?

傅建飛:開展“大學習大討論”活動,我們有三個層面的考慮:

一是從落實貫徹部署看,學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神、推動黨史學習教育深入開展是當前全市檢察機關重大政治任務。福州市委第十二次全會提出了今后五年堅持“3820”戰略工程思想精髓、加快建設現代化國際城市的奮斗目標。如何推動福州市檢察機關在貫徹落實中央決策部署、省委市委工作要求中當龍頭、走前列、作示范,如何推動全市檢察干警在各類學習教育活動中學得更深、思得更透、做得更實,要有具體的要求和實際的載體。市檢察院黨組經研究認為,開展“大學習大討論”,有助於推動全市檢察機關緊扣中央部署、明晰工作思路、提升工作業績,有助於教育引導全市檢察干警進一步堅定黨的領導、增強大局意識、恪守公正立場、提升履職能力,有助於推動全市兩級檢察院凝心聚力、創先爭優、馬上就辦、真抓實干,以更優檢察工作實績為福州加快建設現代化國際城市提供司法保障。

二是從履職要求看,檢察機關作為國家法律監督機關,是全面依法治國不可或缺的重要力量。習近平法治思想是推動檢察工作高質量發展、加強新時代檢察機關法律監督的根本指南。福州市檢察機關要通過開展大學習大討論活動,把習近平法治思想貫徹落實到每一項檢察工作、每一起案件辦理中,為法治建設提供優質檢察產品,推動全市檢察機關在履行法律監督職責、確保國家法律正確統一實施中當龍頭、走前列、作示范。

三是從隊伍建設看,在今年的政法隊伍教育整頓中,我市檢察機關暴露出政治站位、司法理念、辦案質效、日常管理等方面的問題,制約著新時代法律監督工作的發展,也影響檢察機關為福州加快建設現代化國際城市提供法治保障。所以,有必要通過開展“大學習大討論”活動,更加全面系統地剖析問題、查找根源、推動整治。

主持人:為了確保“大學習大討論”活動取得成效,福州市檢察院對此一定作了精心部署,具體是怎麼來開展的,請檢察長介紹一下。

傅建飛:福州市全體檢察干警,要提升政治站位,統一思想認識,帶著特殊感情、帶著特殊責任,在學深悟透踐行習近平法治思想上走前頭、當先鋒、作表率。為此,我們著力做好三方面工作。

一是抓責任落實,做到有序推進。我們要求全市兩級檢察院把開展好“大學習大討論”作為當前院黨組重要工作,黨組書記、檢察長親自謀劃部署、親自推動實施、親自督導檢查,切實發揮示范引領作用。市檢察院制定“大學習大討論”活動安排表,各基層檢察院立足實際,進一步細化目標任務,實化方法措施,確保學習、分析、檢討、整改、總結各個階段工作有序推進。

二是抓理論學習,做到多點推進。我們堅持集中學習和個人自學相結合,創辦“新時代檢察干警論壇”,通過黨組中心組、全體干警大會、“三會一課”、學術沙龍等方式組織集中學習,同時引導檢察干警利用“學習強國”“黨員e家”“兩微一端”等網絡學習平台開展自學﹔我們堅持“請進來”“走出去”相結合,邀請專家學者、代表委員、群眾代表等開展專題輔導、主題研討、座談交流等活動,同時組織干警到相關單位黨員政治生活館參觀考察,推動學深悟透、入腦入心﹔我們堅持正面教育和反面警示相結合,大力挖掘身邊典型,選樹先進人物,讓干警學有榜樣,趕有目標,同時選取發生在身邊的反面典型開展警示教育,引導干警嚴守底線,切實增強紀律觀念和廉政意識。

三是抓特色培育,做到常態推進。在“大學習大討論”中,我們同步部署開展“一院一亮點”“一處室一特色”創建活動,要求各基層院、市院各內設機構認真研究、深入分析,秉持“人無我有、人有我優”原則,根據各自的工作特點和業務優勢,開展有針對性的創建工作。市檢察院明確了助力營造一流營商環境、服務保障城市品質提升、強化“福州古厝”公益保護等8個特色項目,各基層檢察院也明確了知識產權檢察“四合一”綜合司法保護、服務保障一流大學城建設、助力大樟溪流域水質提升等12個特色項目。對於這些特色項目,我們將持之以恆推進,久久為功打磨,力爭盡早形成在全省、全國有影響的福州檢察特色品牌。

主持人:您剛剛提到,我們動真碰硬抓學習,聚焦整治“慵懶散拖”作風頑疾,可以感受到決心很大,力度很大。請檢察長進一步給我們介紹一下這方面採取的舉措和取得的成效。

傅建飛:聚焦“慵懶散拖”作風頑疾,我們堅持從實際出發,深入查擺,深挖根源,推動標本兼治、長效常治。

一是改變督查方式,摸清一線實情。我們結合貫徹落實省委“再學習、再調研、再落實”活動和市委“轉作風、強服務、辦實事”集中提升專項行動,聚焦隊伍教育整頓和市委巡察反饋意見,對市檢察院各主要業務條線工作,由院領導與部門負責人、一線業務骨干採取頭腦風暴法,共同分析情況、查找問題、研究辦法﹔對城區五個基層檢察院由院領導帶隊採取“看、查、訪、督”等隨機、突擊檢查方式,務求准確掌握一線實情,及時通報整改,提升督導實效。

二是堅持細節入手,力求防微杜漸。對查擺發現的問題,梳理匯總“負面清單”,堅持從細節抓起,從日常管起,把輕微、常見的問題作為切入重點,逐一明確整改措施、責任人員和整改時限,實行銷號作戰。比如,市檢察院對開會遲到、早退、玩手機、不帶學習筆記等人員,予以實名通報並責令作出書面檢查,引導干警嚴守會風會紀。目前,機關學習風氣、會風會紀有明顯好轉。

三是同步建章立制,務求長效常治。針對日常機關管理“寬、鬆、軟”問題,修訂完善崗位職責說明書、績效考核辦法等管理制度,激發干警把責任感、使命感作為辦好案件、干好工作的動力,促進工作提質增效。同時,我們主動向有關部門學習借鑒紀律規矩、效能考評、作風督導等機關內部管控辦法,完善相關內部管理規定,推動日常教育管理制度化、規范化,最大限度預防和減少干警違法違紀問題的發生。

主持人:這場“大學習大討論”活動為期2個月,活動的目的是要推動新時代檢察工作高質量發展,那麼檢察工作的高質量發展應該體現在哪些方面?

傅建飛:我理解新時代檢察工作高質量發展,必須要在五個方面得到體現:

一是服務大局高質量。要對標對表中央的決策部署,對標對表地方各級黨委和上級檢察機關的工作要求,緊跟時代發展步伐,自覺把檢察工作融入經濟社會發展大局中謀劃和推進,把講政治、顧大局真正落到實處。

二是司法辦案高質量。把司法辦案作為履行法律監督職責的基礎,作為為群眾提供優質法治產品、檢察產品的基礎,作為維護社會公平正義的基礎,不斷提升案件質量、效率和效果。

三是司法為民高質量。充分發揮檢察職能,依法解決群眾急難愁盼問題,切實展現司法為民的擔當和情懷,傳遞司法溫度和人性溫暖,煥發檢察機關的生機與活力,更好地贏得社會各界的認可。

四是促進治理高質量。把服務社會治理現代化作為檢察機關義不容辭的政治責任,作為檢察機關主責主業的必然延伸,自覺用好檢察業務數據這個司法辦案的“晴雨表”,為社會治理現代化提供“檢察預警”。

五是隊伍建設高質量。人才是干事創業的關鍵。檢察工作高質量發展,要有一支忠誠、干淨、擔當的檢察鐵軍,要有合理的人才年齡梯隊和優秀辦案團隊。

主持人:學習的最終目的是將成果落到實處,對於開展這場“大學習大討論”活動,我們要取得哪些實際效果呢?

傅建飛:我們開展“大學習大討論”活動,要努力實現以下五個方面的實際效果。

一是切實把學習成效體現到高質量保障經濟社會發展上。我們緊盯福州“十四五”發展規劃和市委決策部署,做到黨委決策部署到哪裡,檢察服務保障就跟進到哪裡。活動期間,我們出台了服務保障加快建設現代化國際城市的20項任務舉措,採用項目化管理方式,並要求貫穿今后五年檢察工作全過程,力求工作舉措具體化、責任化、清單化,確保取得預期實效,切實做到既為一域爭光、更為全局添彩。

二是切實把學習成效體現到高質量辦好每一起案件上。案件質量就是司法辦案的生命線。活動期間,我們針對教育整頓中發現的不起訴案件質量問題,制定下發《關於進一步加強不起訴案件辦理質效風險防控的意見》,對所有不起訴案件的質量、廉政、信訪等風險防控提出13條具體要求,推動依法辦案、廉潔用權、防控風險。在此基礎上,修訂完善以案件質量主要評價指標體系為核心的績效考評辦法,推動干警把“要我做”的評價指標變成“我要做”的自覺行動,引領、促進檢察辦案不斷提質增效。

三是切實把學習成效體現到高質量踐行司法為民上。我們全力開展涉檢信訪積案化解、多元綜合司法救助、未成年人司法保護等檢察為民利民實務行動,教育引導檢察干警在辦案中多問一句、多想一層、多做一些,做到情同此心、換位思考。活動開展以來,我們充分運用檢調對接、公開聽証、司法救助等舉措,妥善解決化解了一批涉法涉訴信訪積案。

四是切實把學習成效體現到高質量助推社會治理上。法治建設既要治已病,更要治未病。通過這次“大學習大討論”活動,教育引導檢察干警不僅要依法辦案,還要心懷“國之大者”,著力將檢察監督職能向社會治理領域延伸,推動訴源治理、標本兼治。活動開展以來,全市檢察機關共制發社會治理類檢察建議41件,環比上升20%,推動解決了建筑施工現場未採取有效防塵措施、室外健身器材監管不規范、公共場所電梯未設置監控等市域治理問題。

五是切實把學習成效體現到打造高素質檢察隊伍上。活動開展以來,我們立足當前,著眼長遠,制定培養選拔優秀年輕干部工作意見,出台檢察隊伍素質能力提升工作方案和優秀辦案團隊建設方案,構建“選育管用”環環相扣的全鏈條機制,為打造高素質福州檢察隊伍做好制度根基。

主持人:好的,由於時間關系,本期訪談到這裡就要結束了,今天非常感謝傅檢做客我們的演播室,讓我們對福州市檢察機關開展的大學習大討論活動的重要意義和積極成效有了更全面,也更加期待新時代檢察工作的高質量發展,謝謝您。

傅建飛:謝謝主持人,謝謝大家!

主持人:也感謝各位的關注,再會!

(責編:林東曉、張子劍)

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