11月7日，在福建省寧德市屏南縣熙嶺鄉龍潭村、四坪村，經村民投票選舉，新村民曾偉、蘇僑川分別當選倆村村民委員會副主任。吸收安居當地的外來新村民加入村級組織、參與村庄治理，這是熙嶺鄉深化基層治理探索的新路，在閩東尚屬首次。

曾經的龍潭大量村民外出，1400多人口僅剩200多人，“鄰居”四坪更是留守不足百人，日漸冷落。2017年以來，倆村相繼啟動文創推動鄉村振興項目，修復古村、復興文化，吸引了北京、上海、香港等全國各地100多位文創人到此安家創業，成為新村民。他們從事藝術、影視、傳媒等文創產業，推薦古村旅游、帶動農產品銷售，成為推動古村振興的重要力量。大批在外鄉親也隨之返鄉創業，倆村人口分別恢復到600多人和200多人，呈現“人來、村活、業興、文盛”的鄉村新景。

四季輪轉，新村民與老村民融洽相處、共建共享，他鄉變故鄉。但一些新村民也坦言，生活在此，有時覺得像是這裡人，可有時又覺得像個“看客”，與這裡的事無關。

為增強他們的歸屬感和參與感，2018年起，熙嶺鄉向在此居住半年以上的新村民頒發居住証，讓他們和當地居民一樣享受醫保、社保等待遇，安心生活創業。今年結合村級換屆，該鄉選定這倆村作為新村民參與基層治理的試點村，分別成立新村民小組參加選舉，並經縣委組織部批復，各增設一名村民委員會副主任專崗由新村民擔任，把新村民吸收到村級組織中來，拓寬他們履行民主政治權利的渠道。上月底，龍潭等4個村抱團成立片區聯合黨委，也推選新村民黨員加入，共同為發展出謀劃策。

“外鄉人”變“當家人”，這在當地的破天荒之舉，老村民給予了極大歡迎。龍潭村民陳南昌看來，如今的新龍潭，是新、老村民攜手共創的，今后發展仍需雙方齊發力。他認為，新村民加入，可以提供更多新的意見和建議，大家都受益。

當選四坪村民委員會副主任的新村民蘇僑川說：“這是對我們的認可，真正把我們當自家人。我將結合自身的特點、力量，探索新的鄉村發展方向，更好地服務鄉親們，不負大家的期望。”

熙嶺鄉黨委書記張宜世表示，吸收新村民參與村級組織，從認識上、制度上真正把他們當成鄉村的主人，有利於增強他們的歸屬感，激發他們的才智和活力，也有利於新、老村民深度融合，凝聚基層治理合力，營造有情懷有溫度的新型鄉村社區，推動鄉村振興。（王志凌 葉陳芬 甘葉斌）

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