“林鳳蘭在外打拼多年，現在回村流轉土地創辦合作社種植獼猴桃，把咱們村的產業做活了，要說誰是‘最美半嶺人’，我推薦她！”

“我也投林鳳蘭一票，別的不說，光是務工費，她一年就要付給村民們40多萬，這都是咱實實在在的收入。”

“林鳳蘭把全部心血都傾注在產業發展上，她是半嶺村的好女兒，我也選她。”

……

日前，在福建省柘榮縣英山鄉的半嶺村“黨建小院”裡，黨員和群眾齊聚一堂，大家暢所欲言，對心目中的“最美半嶺人”作推薦表態。經過一個多小時的熱烈討論，村民們最終評選出最勤勞、最勵志、最孝順的“最美半嶺人”。

半嶺村“黨建小院”建在黨員林興錦經營的小賣鋪中，它肩負的職責使命不容小覷：在這裡，大事小事，隻有大部分人同意了才能通過。“村裡事”成了村民的“自家事”。

半嶺村黨建小院。林順榮攝

“黨建小院”是英山鄉立足山區農村實際，深化改革基層治理模式，打造集政策宣傳、民主議事、服務群眾於一體的黨建工作平台，方便了黨群互動交流，激活了基層黨組織“神經末梢”，讓基層黨的工作更接地氣。

政策宣傳有了“傳聲筒”

“這幾年茶葉價格好，但隨地晒茶的情況還普遍存在。茶葉品質沒保障，公共品牌豎不起來，咱們的家庭收入就上不去。所以，鄉裡將嚴厲打擊茶青落地等行為，一經發現，堅決依法依規處理。”在半嶺村黨建小院內，剛從鄉政府開會回來的村支部書記林自發，給村裡的茶農講解有關提高茶葉品質的政策。

半嶺村是茶葉大村，村內有1280畝的高品質茶園，農戶年均茶葉收入可達5.6萬元。長期以來，由於群眾品牌意識不強，茶葉精深加工水平不高，影響和制約了茶產業的健康持續發展。村黨支部以黨建小院為政策宣傳平台，以拉家常的方式讓群眾逐漸改變舊觀念，接受新理念，從源頭上把控茶葉品質的意識很快在群眾中樹立起來了。

村民在千畝茶園採茶。林陳芳攝

“黨建小院”有效搭起了黨群關系連心橋，成為農村宣傳黨的方針政策的前沿陣地，使黨委、政府有關決策部署及時“飛入尋常百姓家”，真正打通黨的聲音在基層傳播的“最后一公裡”。

“夫妻之間鬧矛盾，沖動申請鬧離婚。婚姻機關先受理，三十天內可撤回……”由鄉司法所、扶貧辦等干部組成的“小板凳宣講隊”，每個月都會深入半嶺村“黨建小院”，以快板、三句半等群眾喜聞樂見的形式宣講《民法典》等法律法規，在群眾中反響熱烈。

小板凳宣講隊進村宣講移風易俗。繆志華攝

“黨建小院”讓農村群眾能夠全面及時准確地了解政策、掌握信息，提高了基層工作的透明度，提升了群眾對村兩委的信任度，黨和群眾的紐帶更緊了，農村的思想陣地更穩了。

村民議事有了“發言席”

半嶺村是福建省級鄉村振興試點村，先后建成獼猴桃、林下經濟、小龍蝦、太子參和茶葉5個百畝以上農業基地，引進了房車民宿，辦起了農家樂，配套建設萌兔園、森林步道等一系列農旅設施，鄉村旅游迎來新的發展機遇。當前，村民都在為進一步完善村裡的基礎設施建言獻策，加快建設美麗鄉村步伐。

美麗半嶺村。彭麗華攝

“村裡唯一通往鄉所在地的公路又遠又窄，產業發展再好也沒用，游客都不願意來，要富起來必須先修路。”英山鄉政府把修建鄉所在地至半嶺村公路項目提上日程后，半嶺村的村民們聚集在“黨建小院”裡商議修路事宜，大家達成共識，一定要把這條路修通。

在全體村民的支持下，5.17公裡的英半公路順利竣工通車，打通了發展大動脈。

“村裡要辦個自己的茶廠！”“硬化村裡到福安沙坑的公路。”“建議農家樂收購村裡多余的蔬菜水果，增加村民收入。”……半嶺村“黨建小院”建成以來，共商議工程項目20余個，商討大小事項180余件，收集意見建議50余個。

黨員群眾在黨建小院議事。林陳芳攝

村民們都習慣到“黨建小院”就村裡的發展暢所欲言，牆上的心願牆上寫滿了大家對半嶺村的期許、建議。村兩委班子圍繞群眾關切，把民主決策的“話筒”傳遞給群眾。黨員們定時到“黨建小院”同村民話家常，鼓勵大家建言獻策，收集民情民意。村內的每一項決策都來自群眾，經過群眾充分討論，及時向群眾公開，進一步提升了鄉村治理水平。

“到‘黨建小院’商議村裡的大小事務，在半嶺村是常事。”半嶺村黨支部書記、村主任林自發介紹，涉及到村裡的事項，關乎群眾利益、亟待解決的事情，都會請黨員和村民共同商議，讓村民充分表達自己的意願。

為民辦事有了“服務台”

半嶺村村民鄭阿妹今年已經89歲了，幾個孩子都在外地打工。身體健康狀況不佳，吃飯、理發、看病等日常瑣事成了她最困擾的問題。

在“黨建小院”的一次閑聊中，林自發聽到村民在聊鄭阿妹老人的生活狀況，心裡很不是滋味。他當天晚上立即組織召開會議，調查統計村裡孤寡老人的情況，想辦法保障他們的日常生活。很快，大家討論並通過用“觀光望遠鏡”掃碼收入作為孤寡老人們專項生活補助、聘請理發師為老人免費上門理發等事項。最近，村裡又辦起了“孝德食堂”，專門為老人們解決“吃飯難”問題。

村醫給老人們做慢性病檢查。陳開秀攝

疫情防控期間，“黨建小院”成了黨員服務群眾的根據地。每天，村民都會到“黨建小院”登記需購買的物資，由年輕黨員駕車進城代購，再運回“黨建小院”分發。

林自發表示，“黨建小院”拉進了黨員干部與群眾的距離，也讓群眾們感受到了暖暖的溫情。它不僅是疫情期間的“物資院”，更是日常村裡群眾的“服務院”。群眾有矛盾有糾紛了，到“黨建小院”喝幾杯茶，把事說開，再大的矛盾也不是事了。

“半嶺村的‘黨建小院’雖小，但深得民心。它不但可以更好地開展黨員活動，還能密切黨群關系。”英山鄉組織委員鄭穎感慨道。（游書金 林陳芳）

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