“庭院三人行”宣講活動現場。黃鑫祥攝

冬日的永安，到處活躍著廣大黨員干部學史力行的身影，為福建這座山城增添了溫暖的底色。

一次次走訪、調研、夜談，拉近民心，收獲民意﹔一個個群眾“急難愁盼”問題，各個擊破解決﹔一場場督評巡查，推動民生項目落地見效﹔一件件惠民實事，推進黨史學習教育走深走實。

今年來，永安市堅持把學史力行作為黨史學習教育的落腳點，把群眾口碑作為檢驗學習成效的試金石，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力建設更高標准、更高水平的“品質永安”。

大興調研之風 找准小切口

“我們小區的樓梯口沒有路燈”“小區路面破損嚴重”“最近小區的自來水水壓偏小”……這是永安市燕東街道正在進行的一場居民夜談會，現場的討論氣氛熱烈。

今年，永安市全面推行鄉鎮街道干部周二入戶訪談制度和夜談2小時工作制，通過入戶訪談、集中座談、休閑漫談等方式，及時准確掌握社情民意，讓群眾“煩心事”“揪心事”件件有著落、事事有回音。

這是永安市廣大黨員領導干部踐行“腳底板工作法”的一個縮影。大家主動走出機關門，走進項目建設、招商引資、鄉村振興等一線，問需於民、問計於民。

一組組數據，記錄下一串串“足跡”：

永安市委常委結合巡視巡察反饋、組織生活會查擺問題帶頭領題17個，深入分管領域、基層單位、生產經營一線和黨支部聯系點開展調研90余次﹔

永安市直部門主要負責同志和15個鄉鎮（街道）黨政主要領導聚焦“我為群眾辦實事”項目，廣泛征求班子成員和基層意見，確定調研課題35個﹔

永安市廣大黨員干部結合黨史宣講“七進”“庭院三人行”“321”結對幫扶、黨員“雙報到”等活動，深入農村社區、田間地頭、廠礦企業，收集企業困難問題92個，群眾意見建議100余條……

永安市燕南街道益民新村，原來雨污混流、管道老化、亂排生活污水等現象多發，引得居民怨聲載道，但如今經過項目改造，這裡一改路面差、環境臟、秩序亂的舊形象，居民的生活品質大大提升。益民新村的“改頭換面”，是一次次調研“把脈問診”的結果。

“我們通過積極深入的調研，使為民辦實事項目更加貼合民意，切實為群眾解決‘急難愁盼’問題。”永安市城管局工作人員深入一線走訪調研，充分收集民意，牽頭制定污水處理提質增效3年行動方案，策劃永安市排水防澇基礎設施建設項目和永安市城區背街小巷雨污分流改造工程項目，並申請了生態流域治理資金，聯合永安市城投集團等單位共同推進項目建設。

民有所呼，我有所應。像這樣的實事還有很多：

全面完成縣道城貢線栟櫚港灣式客運停靠站基本改造，建成后切實解決了群眾生產生活交通問題，同時通過設立驛站帶動周邊經濟，助力鄉村振興﹔

永安市行政服務中心設立“省內通辦”專窗，與連城縣簽訂服務共建協議，圍繞與群眾生活密切相關的異地辦事需求和企業經營高頻事項，實現了同一事項在不同地域無差別受理、同標准辦理，避免重復跑、折返跑﹔

永安市發改局利用自身優勢，既辦大事又解決小事，幫助企業、單位爭取了不少項目政策資金……

今年來，針對基層群眾提出的問題和意見建議，永安市對擬實施項目進行綜合分析和可行性論証，篩選形成了永安市級“我為群眾辦實事”重點項目49個、部門單位項目94個、鄉鎮街道項目11個。

大興落實之風 辦好惠民事

“孫麗美把滿足群眾多元化、個性化需求作為工作取向。”“我們要學習潘東升對黨忠誠、高度自律、敢於擔當、忘我工作的優秀品質……”近來，孫麗美、潘東升等先進典型事跡，在永安廣大領導干部中引發熱烈反響，持續興起學習熱潮。

這些精神在永安“落地生根”，大家將精神轉化為工作動力，紛紛發揚“沖沖沖”的工作作風，以“項目+清單”的機制推動落實，通過推行“‘周例會’+‘小組會’”工作制度，按照布置與小結同步、匯報與計劃同步、落實與反饋同步“三同步”工作法，把“我為群眾辦實事”抓牢抓實抓細，融入黨史學習教育的全過程。

在永安市城鄉養老服務中心建設項目現場，挖掘機、土方車正在配合著施工人員進行土方開挖及回填工作，呈現一派繁忙的景象。這個項目將於2022年8月前建成，建成后將新增床位550張，為老年人提供更加高品質的養老生活。

這是永安市為民辦實事項目之一。永安市大興落實之風，將黨史學習教育成果轉化成一件件民生實事，把好事辦實、把實事辦好。

為進一步壓實責任，永安市制定“我為群眾辦實事”實踐活動重點任務清單、“我為群眾辦實事”領辦項目進展情況表，建立清單目錄承諾制度和公示制度，定期通報黨史學習教育開展情況，明確項目序時進度和責任分工，確保責任到人到位，辦實事項目有力有序推進，目前已協調解決問題105件。

干好干壞不一樣，績效考評來“指揮”。永安市將“我為群眾辦實事”項目落實情況納入各單位千分制考評以及干部年度績效考評內容，激發了黨員干部干事創業熱情，切實把解決百姓的“急難愁盼”問題變為思想自覺、政治自覺和行動自覺，有效推動了項目落地見效。

永安市檢察院積極開展“斷卡”行動和防電信網絡詐騙宣傳﹔永安市城管局解決了城區“停車難”、污水治理、環境臟亂差等民生事項﹔永安市教育局多渠道籌措資金新蓋校舍增加學位，解決群眾暑期孩子看管、貧困家庭學費等問題﹔永安市人社局依托“流動仲裁庭”，主動將服務觸角延伸到企業，實行上門解決糾紛，現場調處矛盾﹔永安市森林巡（消）防大隊結合黨史學習教育，運用專業化、社會化、智能化管護模式，加強森林資源巡護……

一個個行動落到實處，“我為群眾辦實事”實踐活動熱潮，在永安大地處處涌動。

大興督評之風 贏得好贊譽

今年9月，永安市行政服務中心政務服務“好差評”系統正式上線。政務服務將全面接受辦事企業和群眾監督評價，群眾到各個部門辦事，都可以像“網購”一樣，對服務效率、服務質量、服務態度等進行打分，相關部門將據此落實整改。

永安市行政服務中心管委會綜合科科長張勇介紹：“‘好差評’平台是真正成為提高群眾滿意度，提升政務服務，建設人民滿意的服務型政府的有力推手。”

近年來，永安市堅持問題導向、效果導向，統籌運用好監督、評議等手段，在“我為群眾辦實事”上不斷提升，多點發力。在全省率先實行“房長制”，由“房長”定期對房屋建設管理開展巡查﹔成立安全生產專項巡察組，補齊監管漏洞短板﹔成立疫情防控監督檢查組，走訪檢查單位和部門，下發通報，收集基層反映意見問題。

自從建立“我為群眾辦實事”項目進展情況周報制度以來，永安市成立13個巡回指導組，對各單位“我為群眾辦實事”項目落實情況進行巡回評議，提出整改問題，整改完成率達100%，在多個方面取得成效。

針對老舊社區改造問題，永安市通過加強巡評取得實效，今年啟動惠及全市居民11506戶、42個老舊小區的改造提升項目，對老舊小區消防設施、電器線路、雨污管網、供排水、供電等基礎設施改造提升，徹底改變老舊小區臟亂差面貌。

在巡評中，針對建筑工地夜間施工、廣場舞、餐飲和文化娛樂場所等產生的噪聲問題，影響群眾夜間生活的問題，制定《永安市2021年“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專項行動方案》，多措並舉加強對建筑施工、社會生活、交通運輸、工業生產等4個領域夜間噪聲擾民問題的監督管理，有效守護夜間寧靜，保障群眾生活品質。今年，永安全市涉及噪聲類信訪投訴件處理滿意率提升至91.79%。

“以前經常會為找停車位而發愁，現在比以前好多了。”市民李先生感慨說，今年來永安街頭公共停車泊位明顯多了，收費也更加統一、規范了，還有“智慧雲”停車的貼心服務。這是永安市巡評整改“停車難”問題的一個成效。

群眾事，群眾說了算。今年來，群眾通過12345平台反映訴求11869件，其中隨手拍5224件，受理率、查閱率、辦結率、反饋率均達100%，群眾滿意率達99.42%。

一枝一葉總關情。為了讓“我為群眾辦實事”更加制度化精准化，永安市以扎實的工作作風推動為民辦實事項目，推動黨史學習教育成效轉化為服務群眾實效，讓群眾切身感受“學黨史辦實事”的獲得感，傾心傾情傾力增進民生福祉。（陳春立 陳珮瑜 陳莉莉 鄒雯）

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