玉鳳社區“百家宴”連續辦了13年。張麗美供圖

社區辦事是否更方便些？小區的生活環境是否整潔與平安呢？如何真正把“我為群眾辦實事”辦出實效、辦到群眾的心坎裡？

今年來，福建省三明市大田縣結合黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決群眾所需所盼，積極探索黨建引領城市社區治理“近鄰”模式，創新實施社區“五化治理”工作法，將黨組織鏈條從社區延伸到小區、樓棟，成立小區黨支部19個，下設黨小組69個、黨員中心戶284戶，形成“社區黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”四級組織體系，有效實現黨的領導末端全覆蓋，讓小區黨支部成為居民的“主心骨”。

赤岩社區和供電公司黨員志願者為社區居民提供電路檢測，協助辦理峰谷分時電價。連榮詩供圖

區域化融合 小事不出門

“陳阿姨，您家的燈泡換好了，還有廚房也打掃了，您對小區管理有什麼好意見，也可反饋給我們……”赤岩社區東兜小區黨員李清訓帶著志願者，上門為陳阿姨開展志願活動。

陳阿姨今年80多歲，身體不太好，子女在外經商，社區裡還有不少像他們這樣的“空巢”老人。老人們家裡有點大小事，總少不了社區黨員干部來幫助。

赤岩社區根據居民分布和人口構成等情況，將社區分為3個網格，整合社區黨員工作者、黨員志願者力量，統一配置到網格，由黨總支書記擔任網格長，實現網格化聯動，精准管理。

“我們建立了網格微信群，群眾有什麼需求可以在群裡發布，黨員中心戶或樓棟長再根據具體內容進行任務細化。”赤岩社區黨總支書記連榮詩介紹，老人的需求居多，社區專門組建了志願者服務隊29支，為空巢老人、孤寡老人和殘疾人發放“鄰裡守望卡”，開展“愛心敲敲門”居敬孝老活動。

大田縣以8個社區黨總支為主導，引導機關、企事業單位、各類組織共同參與社區基層治理工作，聯合駐區單位、轄區“兩新”組織等172個單位黨組織組建社區“大黨委”，推動區域黨建資源和群眾需求有效銜接。

小事不出門，服務在身邊。社區實行“一次性受理，一體化辦公、一站式服務”，完善首問責任、情況報告等各項制度，依托黨群服務中心，推行錯時延時、坐班值班、預約上門等制度，群眾在家門口就能辦理17項便民服務，讓群眾少跑腿、辦好事。

南街社區樓道黨小組開展調解工作。劉曉玲供圖

鄰裡一家親 瑣事不出樓

南街社區居民陳某和林某是門對門的鄰居，卻因門口添置儲物櫃一事，發生糾紛矛盾，紅著臉吵鬧多次了。

“疙瘩不解開，大事更麻煩。”樓道黨小組知道后，馬上介入調解，曉之以理，動之以情，讓雙方重歸理性，矛盾糾紛順利解決。

“群眾矛盾糾紛化解，其實只是需要一個說理的地方。”均溪鎮城區辦黨支書記劉曉玲介紹，為方便群眾“找個說法”，南街社區設立群眾聯系點、樓棟議事點，由網格員、樓棟長、黨員中心戶牽頭聽意見、調糾紛，構建起群眾“家門口”服務平台。

誰來當“和事佬”？南街社區發揮女性以柔克剛優勢，組成“巾幗調解隊”，每年調解鄰裡糾紛10余起，將居民家庭生活中的各種矛盾糾紛大多消除在樓道裡，形成黨群互動密切、家園溫馨和諧的小區新風尚。

如果糾紛一時解決不了，雙方當事人還可以到社區黨群服務中心來“評評理”。南街社區推行“兩議兩評兩公開”議事協調機制，提升小區黨支部話語權，制定“近鄰公約”，真正讓矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽。

在玉鳳社區牡丹新村，每年中秋節的鄰裡“百家宴”成為美談，連續辦了13年。社區工作者與小區居民每戶提供幾道自家拿手菜肴，在大院操場上統一用餐，並在宴間穿插開展文藝表演，增進了鄰裡之間的情感，激發居民參與小區建設的積極性。

無事常聯系，有事共商量。“幾年來，社區沒有發生過一起‘紅臉’的事，大家共同構建了和諧融洽的鄰裡關系。”玉鳳社區黨總支書記張麗美說。

東門社區昌盛花園小區停車場，解決了停車難題。陳進相供圖

守望來相助 共筑好家園

小區裡的孩子放假期了，監管成了“真空”，怎麼辦？福星花園小區黨支部設立未成年人心靈驛站，通過舉辦“親子共讀”“知識講座”“小小志願者”等主題活動，豐富學生課外生活，為青少年提供健康安全的教育和成長環境。

這些暖心的舉措，讓小區的家長們沒了后顧之憂，解決孩子無人看管的困難，也拉近鄰裡與組織之間的距離。

常態化的服務，才能培育出溫馨社區。大田縣開展在職黨員“進社區、亮身份、強服務”活動，引導全縣2427名在職黨員到社區小區報到，主動認領服務崗位，充當起了小區醫生、小區律師、小區教師、小區調解員等角色，採取結對幫扶、鄰裡守望等方式，提供專業、便捷、精准的服務。

東門社區昌盛花園小區是早年開發的開放式老舊小區，共有317戶住戶、14棟樓房。停車難、秩序亂，成了一個長期困擾業主的問題。

小區的黨支部書記陳進相多次召集各樓棟長，共同商討整改解決方案。“畫停車位、裝智慧停車系統，至少要花20萬元，每個業主得花千余元，不少業主想放棄整改。”陳進相說。

怎麼辦？陳進相想到了“娘家”，他向東門社區黨總支反映情況。在社區大黨委的協調下，縣公路局為小區規劃建設了150個車位，並投入3萬元用於添置設備。最終各業主出資500元，添置了監控設備、車輛自動識別系統，設立保安崗亭，長期困擾業主的停車難題得到順利解決。

與鄰友善，守望相助。大田縣以小區實際和居民需求為導向，充分發揮“近鄰”黨建作用，著力打造山區縣城社區治理工作品牌，推動社區治理從“零散式碎片化”向“共建共治共享”升級。（鄭宗棲 羅珍華） 

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