“截至4月11日，廈門市森林防火辦公室接處火警8起，相比去年同期的46起下降82%﹔無森林火災發生，同比下降100%﹔8起火情中有4起發生在4月，起火原因大多為祭祀和生產用火引發……”

4月13日，廈門市應急管理局發布數據顯示，得益於今年一季度雨水較多以及森林消防、應急管理部門等強化“人防+物防+技防”有效筑牢森林防火牆，今年以來，廈門森林火情大幅下降、森林防滅火成效顯著。

森林防滅火形勢總體平穩向好

4月13日，廈門發布2022年第2號高森林火險橙色預警信號的最后一天。

鑒於近期天氣持續晴朗、森林火險氣象等級達到高度危險級別，廈門市森林防滅火指揮部近日發布2022年第2號高森林火險橙色預警信號，要求在4月9日—4月13日期間全市嚴格控制野外用火審批，禁止在森林防火區的一切野外用火。

廈門“橙衣戰士”森林防滅火演練前集結。李海濤攝

“過去幾天裡，廈門森林防滅火形勢平穩，但森林防滅火形勢還是相當嚴峻，必須警鐘長鳴。”廈門市應急管理局火災防治管理處處長楊保衛介紹，從2021年數據看，當年4月發生19起火情，其中17起發生在上半月﹔從天氣情況看，今年4月以來，廈門天氣持續晴好，降水較往年異常偏少，氣溫略高，森林火險氣象等級逐級升高，為此，該市森林防滅火指揮部連續發出今年第1號、第2號高森林火險橙色預警信號，而4月中下旬森林防滅火工作仍然任務艱巨：“接下來，氣溫將在高位運行，火險等級偏高，必須時刻繃緊安全這根弦。”

廈門森林消防出動消防水車參與演練。李海濤攝

值得一提的是，今年以來廈門森林防滅火形勢總體平穩向好，離不開全市應急管理部門打通“最后一米”，形成一股強有力的合力，筑牢森林防火底線。

“林長制”守護山間一抹綠

數據顯示，廈門市共有森林面積977853.17公頃，森林蓄積量360萬立方米，森林覆蓋率41.92%，涉及29個街道、3個國有林場、6個農場。

如何做好全市森林防滅火工作、守護山間一抹綠？在廈門，加強隊伍建設、夯實森林防滅火責任體系是重要的一環。

“對森林防滅火工作來說，不是要打通最后一公裡，而是要落實到最后一米。”楊保衛說，為確保“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”，廈門市落實以行政首長負責制為主的各項防滅火責任，進一步夯實森林防滅火責任體系。

廈門森林消防開展森林防火巡查。李海濤攝

其中，推行“林長制”，讓每一片森林都擁有專屬守護者是關鍵——廈門從分級設立林長入手，建立起市、區、鎮（街道、林農場）、村（社區、工區）四級林長組織體系，各級林長實行分區（片）負責制，責任區域按行政區域劃分。目前該市林長總數700多人，已實現各級林長全覆蓋。

同時，廈門市日常共有森林哨卡123個、護林員719人，加強巡山護林工作。特別是今年清明節以來，全市各級召開部署會議63場次，派出督查指導組146個540多人次，設立護林防火哨卡232個（含臨時哨卡109個），每天參與巡山護林人員約1430多人。

不僅如此，自2020年廈門市森林防滅火指揮部職能轉隸到應急部門以來，該市森林防滅火指揮力量進一步充實，運行機制不斷完善。期間，建章立制、實施森林防滅火行動三年提升方案、加強隊伍建設……當地市、區兩級森林防滅火指揮機構工作機制已基本形成、運行順暢，統一指揮、上下聯動、部門協同、區域聯防的指揮體系初步形成。

廈門森林消防進行滅火演練。李海濤攝

守護之功落在日常外，還落在“緊盯問題、一竿子插到底”。例如，近日廈門應急管理、市政園林等多部門成立市森林防火辦公室聯合工作組，對森林防滅火工作加強明察暗訪，嚴查森林防滅火安全隱患，一經查出即要求相關部門立行立改，杜絕隱患﹔同時及時“以案釋法”開展警示教育，不斷提升全民防護森林意識。

“三防合一”筑牢森林防火牆

據悉，每年9月15日到次年4月30日是福建省秋冬和春季森林防火期。

期間，為力保森林防火安全，廈門全市一線護林員、森林消防專業隊隊員堅守崗位，落實應急值守，日常加強林區防火巡查、防火宣傳等工作，嚴格實行24小時值班備勤。

據介紹，近年來尤其在森林防滅火關鍵期，廈門市、區兩級森林防火辦公室都提前謀劃和部署，堅持“關口前移、重在預防”，層層壓實森林防滅火安全責任，強化防火知識宣傳，著力以“人防+物防+技防”筑牢轄區森林防滅火安全屏障。

廈門森林滅火演練場景。李海濤攝

以海滄區為例。抓牢“人防”方面，該區嚴格實行“林長制”，對轄內整個林區實施網格化管理，織密森林資源防護網﹔通過全面落實包保責任制度，護林員按照網格化責任落到每個山頭地塊，實行巡守結合，做到巡查全方位、全天候、無死角，力保第一時間發現火情、第一時間到位、第一時間處置。其中，今年清明節期間，全區各街道、林場在現有配置137名護林員、35個哨卡基礎上，增設臨時哨卡30個、增配護林員130名，嚴守林區入口、加大林區巡查密度。

此外，海滄區森林消防專業隊採取“區隊”和“場隊”合署建設、分點駐守的方式，嚴格落實24小時值班備勤、保持戒備，並根據天氣狀況和高溫時段開展針對性防火工作，做到“打早、打小、打了”，同時強化隊伍日常演練，進一步提高森林防滅火應急處置能力。

廈門市應急管理部門檢查森林消防專業隊伍裝備建設情況等。李海濤攝

推廣“物防”方面，為達到“群防群治”效果，該區森林防火辦充分利用廣播、防火碼、宣傳手冊等多種形式宣傳森林防火知識﹔在主要進山入口設置火種寄存點和防火碼，並在林區、交通要道制作防火警示牌，向市民游客進行森林防火知識宣傳，營造“森林防火、人人有責”的濃厚宣傳氛圍。

善用“技防”方面，海滄區應急管理部門採用無人機巡山、建設森林火災預警監測系統、護林員巡邏軟件等手段輔助開展森林防火工作﹔通過無人機巡視護林、喊話教育宣傳和預警監測平台監測巡查、森防隊巡邏、護林員巡山等，實現“空天地”一體無縫隙對接，有效做到“防火防疫兩不誤”。（余乃鎏 陳博 林琪梅）

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