近二十年來，泉州市泉港區南埔鎮惠嶼村堅持黨員干部始終走在前，積極引領、參與建設，從改善島上基礎設施建設入手，著力推進養殖業與旅游業的發展，使本地經濟迅速發展，居民生活水平不斷提高。

惠風拂嶼，海島上演“蘇醒記”

2000年，泉港區剛剛成立，百業待興。惠嶼這個偏居湄洲灣一隅的海島村，還是一個生活無水、起居無電、出行無路的貧困村。

如何才能擺脫貧困，如何才能弱鳥先飛？時任惠嶼村“兩委”班子清醒地認識到，村子基礎薄弱，解決貧困問題絕不是一朝一夕的事情，也不是敲鑼打鼓、輕輕鬆鬆就能實現的，必須滴水穿石才可能“咸魚翻身”。為此，村黨支部班子研究確定了“基礎設施建設優先”的發展戰略，把村裡的一切人力、物力和財力向基礎設施建設聚焦，持續向上爭取政策和支持，2003年初，“八大幫扶項目”落地惠嶼，總投資800多萬元。

方向確定之后，黨員干部帶頭是關鍵。為確保“八大幫扶項目”能在當年“七一”前竣工，支部採取“三個一線”工作法（即黨員干部投工投勞在一線、吃住在一線、解決問題在一線），黨員干部戰嚴寒、斗酷暑，肩挑畚箕、手推斗車，在渡口處填海造地，建成了一座2層樓村部﹔開荒辟路，把從渡口至村小學僅幾十公分寬的狹窄小路，拓寬為3米多寬的環島路，極大方便了群眾出行。

2003年的“七一”，惠嶼村舉行了隆重的“八大幫扶項目”竣工儀式，省市區等部門幫扶建設的跨海輸電、海島電訊設施、環島路、村部、江籬菜養殖、海島小學配套設施、購置交通船、改善飲水困難問題等八大項目全部按時竣工投入使用，昔日沉睡的海島開始“蘇醒”起來。

以“八大幫扶項目”為起點，惠嶼村黨支部立足海水養殖優勢，堅持“生態養殖立村”，與當地金融機構建立“村銀合作”機制，海島群眾的信貸額度從幾千元提升至幾萬元，海上養殖規模持續擴大﹔牽頭成立泉港區第一家農民專業合作社，通過“黨支部+合作社”模式，進行統一購苗、統一技術培訓、統一銷售，海島養殖業發展進入抱團發展新階段。

和風沐嶼，“三通”拓寬“轉型路”

隨著海島養殖業不斷發展壯大，惠嶼群眾的腰包日益鼓了起來，特別是泉港區首屆文化美食節在惠嶼舉辦之后，一些村民准備向旅游業轉型，但“無自來水、無鋼質客渡船、無有線電視”卻成為旅游業發展的瓶頸。

“2009年之前，我們還要挑水喝，木質渡船也是三天兩頭停航，看電視基本上看不到本地的頻道，要實現通水、通鋼質渡船和通數字電視，資金投入需1000萬元以上，項目落地的難度可想而知。”回憶起過去那段艱難的歲月，現任惠嶼村黨支部書記、村委會主任肖清林至今仍記憶猶新。

群眾反映突出的民生問題，就是村黨支部必須解決的課題。為了改變海島“三無”現狀，村黨支部下定“再難也要迎難而上”的決心，將實現“三通”作為中近期發展目標，創新工作機制，堅持“外聯內引”，對外設立駐島外聯絡崗，由支部書記、村委會主任牽頭負責對外溝通聯絡，專門跑部門、爭取項目和資金，對內建立黨員群眾工作隊，進村入戶引導群眾關心海島建設，講奉獻顧大局，形成內外聯動的合力。

眾人拾柴火焰高。海島的“三通”工程得到了泉州市委和泉港區委區政府的大力支持，前后歷時7年，跨海引水工程、鋼質渡船工程、有線數字電視信號覆蓋工程先后敲定，惠嶼分別於2009年、2011年、2015年實現了通自來水、通鋼質渡船、通有線數字電視。時任村干部、現任村老協會秘書長肖美明自豪地說：“在‘三通’工程建設過程中，島上涌現出了很多感人的故事，如跨海引水工程管道鋪設過程中，很多涉及的黨員群眾不要一分補償，整個工程基本實現了無償征遷。”

“三通”目標如期實現了，海島的旅游業迎來了發展的“春天”，但島上旅游業沒人從事過，該怎麼做、如何做？惠嶼村的答案是“黨員干部先行先試”。為此，惠嶼村黨支部、村委會出台鼓勵餐飲住宿業發展的補助政策，扶持黨員干部帶頭創辦民宿2家、餐飲店1家、休閑驛站1家，初步建立起玩起來、吃起來、住下來的旅游服務體系，並於2018年10月獲評“中國美麗休閑鄉村”榮譽稱號，海島的轉型發展之路越走越寬。

清風惠嶼，聯創助推“新蝶變”

“十幾年來，海島的基礎設施建設投入達到了數千萬元，海島基礎設施日益完善，但產業項目比較少，村集體經濟發展不理想，至2019年村集體經營性收入仍未達到20萬元，民富村窮問題日益突出。”原負責財務工作的村委會副主任肖賢梅說到。

海島要振興，產業是基礎。2019年，惠嶼村黨支部與泉州市紀委監委機關第一黨支部、泉港區紀委監委機關黨支部開展“清風·惠嶼”黨建“三級聯創”，南埔鎮黨委積極參與，把“產業興島”作為聯創的重要目標，謀劃生成總投資超2000萬元的黨建引領鄉村振興九大項目，包括交通、醫療、養老、人居環境、道路設施、集體經濟發展等各個領域，通過“組織共建，規劃共商”“項目帶動，三級聯動”“跟進監督，促進落實”等措施，推動項目快速落地見效。

鄉村振興是系統工程，黨建引領是關鍵，該如何讓黨員干部發揮應有的作用呢？“我們在鄉村振興建設中建立黨員干部‘1+N’責任體系，就是讓村干部每人認領一個項目，負責項目的進度督促和質量監督，協助解決建設中存在的問題，同時讓每個黨員認領若干服務崗位，推動海島發展提質升級，如招商引資崗、項目服務崗、義務講解崗等等。”市派挂職干部、惠嶼村黨支部第一書記蔡鋆澤深有體會地說。2021年，在黨建引領鄉村振興項目的帶動下，惠嶼村建成新型塑膠網箱產業園，“網絡主動招商”引進海底窖藏項目，打造“邂逅惠嶼”“鏡天映海”“福報綿長”“鬆風水月”“波浪棧道”等一批網紅打卡點，村集體經營性收入突破120萬元，實現人均年收入、村集體經營性收入“泉港雙第一”。

從2003年起到2022年，惠嶼村黨員干部一任接著一任干、一張藍圖繪到底，經過近20年的接續奮斗，從貧困海島華麗變身為全國最美漁村、福建省鄉村振興實績突出村、福建省金牌旅游村，實現了“百姓富、生態美”。

如今，“飲水思源不忘本，憶苦思甜不忘黨”的厚重情感早已植入惠嶼人的血脈。他們在村“兩委”干部的帶領下，堅持走“生態養殖立村、特色旅游富村、文明創建興村、科學黨建強村”發展之路，一座“黨旗紅、海島美”的閩南特色海島在“古代海上絲綢之路起點城市”——泉州迅速崛起，在加快建設“海上福建”中積極展現“惠嶼元素”。

來源：泉港區南埔鎮黨委

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