人民網廈門7月5日電 （張萌、陳博）過去十年，廈門市人才總量從63萬上升到147萬，省級以上高層次人才數量3600人，各類人才總量居福建省首位﹔在10省25地市設立勞務輸入基地，創新開展“點對點”輸轉務工人員來廈返廈，現有市外來廈務工人員195.41萬人，較十年前增長94.59%﹔在國家市場監督管理總局公布的全國公共服務質量監測結果中，廈門公共就業以90.15的得分排名全國第一﹔十年來發放待遇總額逾千億元，各項社保待遇水平居全國前列，養老保險企業年金覆蓋率穩居全國前列﹔個稅遞延型商業養老保險作為全國首批試點……

5日，廈門市委宣傳部舉行“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發布會第十場（廈門市人社局專場），介紹十年來該市人社部門在引才育才、就業保障、社保服務、勞動關系等方面的工作及成效。

發布會現場。人民網 陳博攝

廈門市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任上官軍主持發布會，廈門市市人社局黨組書記、局長賴祖輝圍繞“聚人才惠民生促發展 奮力開啟新時代人社事業新征程”作主題發布並回答記者提問，廈門市人社局黨組成員、總會計師陳國榮一同出席並發布有關情況。

發布會介紹，十年來，廈門市人社局立足更高起點，著眼更高層次，聚焦更高水平，全力引人才、保就業、強保障、促和諧，各項工作取得了突破性進展，為廈門經濟社會高質量發展提供堅實人力資源和社會保障。十年間，該市人才總量從63萬上升到147萬，福建省級以上高層次人才數量3600人，各類人才總量位列福建省首位。同時，廈門市每萬人大學受教育比例從17.8%增長到26.94%，位居全國主要城市前列，多次獲評“最佳引才城市”“海創人才吸引力城市”。

廈門“金磚+”留學人才項目對接洽談會。廈門市人社局供圖

在引才育才工作方面，為強化國際人才引育，廈門修訂實施全國首部鼓勵留學人員創業法規。十年間，該市每年引進留學人才的人數從591人增至1821人，目前全市留學人才總量超過3.4萬人，每萬人常住人口留學人才65.9人，位居副省級城市前列。同時，持續深化職稱改革試點，廈門積極探索在生物醫藥、航空維修、物聯網和智能輸配電等行業率先開展職稱評審辦法改革試點，“航空維修產業職稱評審”被列為國務院第六批自由貿易試驗區改革試點經驗並在全國復制推廣。

值得關注的是，為打造兩岸人才高地，廈門首創台灣特聘專家制度，累計評選540名台灣特聘專家（專才）﹔現有福建省級以上台灣青創基地22家（其中國家級7家），數量位居中國大陸城市前列﹔在全國率先實行台灣技術士証書直接匹配對應大陸職業資格証書。在突出職業能力建設方面，廈門組織開展技能提升行動，十年間，培訓各類勞動者142.41萬人次，全市建成國家級技能大師工作室5家、福建省級71家，福建省3位“中華技能大獎”獲得者均在廈門。

2021年廈門市同安區“春風行動”現場招聘會（資料圖）。夏海濱攝

“廈門持續強化對高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業的保障力度。”據介紹，十年間，全市累計失業人員再就業88.33萬人，就業困難對象再就業15.44萬人，接收畢業生就業人數39.14萬人。廈門全面推進“充分就業社區”創建，轄內83.67%社區達到充分就業社區。同時，該市持續深化重點群體就業政策，不斷提升就業供需端匹配度。目前全市登記用工企業23.15萬家，較十年前增長487.56%﹔登記在職職工275.08萬人，較十年前增長86.09%。

不僅如此，為深化東西部勞務協作、銜接就業扶貧和鄉村振興，廈門人社部門還在10省25地市設立勞務輸入基地，創新開展“點對點”輸轉務工人員來廈返廈，在緩解企業用工短缺方面取得明顯成效，目前市外來廈務工人員195.41萬人，較十年前增長94.59%。此外，積極對接“全省營商環境監測督導”指標體系，廈門勞動力市場監管和包容普惠創新——人才流動便利度指標進入全國標杆城市行列，勞動力市場服務與監管指標綜合排名福建省第一。在國家市場監督管理總局公布的全國公共服務質量監測結果中，廈門公共就業以90.15的得分，排名全國第一。

2022年農歷大年初六，用工企業代表早早來到機場，迎接首批228名臨夏務工人員（資料圖）。人民網 陳博攝

在社保服務方面，廈門在福建省率先完成全民參保登記計劃，城鎮基本社保綜合增長率、基本養老保險參保率曾連續5年位列全省第一。十年間，該市參加基本養老保險人數從200.71萬人增至511.29萬人，參加工傷保險人數從150.73萬人增至285.63萬人，參加失業保險人數從152.1萬人至282.65萬人。10年來發放待遇總額逾千億元，各項社保待遇水平居全國前列，養老保險企業年金覆蓋率穩居全國前列﹔個稅遞延型商業養老保險作為全國首批試點。廈門在福建省率先建成社保基金內控系統，率先啟動社保卡省內通辦和異地社保卡停用代辦，全國首創“大學生參保制卡一件事套餐”，持續推動社保卡加載社保、醫保、金融、交通等領域服務應用，社會保障卡持卡人口覆蓋率達97％。

在勞動關系建設方面，廈門積極開展和諧勞動關系綜合試驗區建設，其中，各區確定至少一個街（鎮）、一個社區、一條商業街（樓宇）和8家小微企業的“1118”和諧勞動關系示范工程建設模式被寫入福建省委、省政府文件，通過創建和諧勞動關系示范點以點帶面、典型示范，在福建省進行推廣。目前，廈門共確定“1118”工程各級示范點296個，並評選認定3個國家級、51個省級勞動關系和諧單位。廈門率先開發的“勞動關系調節數字雲”，還獲評全國政法智能化建設智慧司法創新案例，並改造升級為福建省系統部署運行。此外，連續多年保持省對市根治欠薪考核A級第一名，獲評國務院全國根治拖欠農民工工資工作先進集體，多次代表福建省接受國務院保障農民工工資支付工作實地考核。

台灣人才對接會。廈門市人社局供圖

發布會上，針對推進人才強市、企業用工服務、社會保障托底民生、保障農民工工資支付等方面工作的措施以及成效，廈門市人社局相關負責人也進行了介紹。

賴祖輝表示，廈門人社部門將永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，千方百計促就業保民生，全心全意引人才謀發展，為更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市、努力率先實現社會主義現代化貢獻人社力量。

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