近年來，南平國省道干線養護深入貫徹新發展理念，主動作為，通過深化改革，創新方式方法，應對“緊日子”。目前，市場化養護裡程已經推進500多公裡，自養路段責任全面“網格化”，行為標准化、管理智能化也在不斷推進。

市場化：減員增效

南平普通國省道干線裡程1671.172公裡，由於在編事業身份養護工人逐漸退休，招收新員工較少，現有一線養護工人僅220人，且大部分年齡較大。為確保養護穩定，南平實行“1+L”（專管員+勞務承包）、“N+Z”（在崗職工+專項承包）等多元化養護方式，推進養護市場化，現已覆蓋全境。今年，市場化養護裡程已達510余公裡，佔總養護裡程32.5%。其中建甌養護裡程250多公裡，目前一線養護人員僅19人﹔2014年從國道528線建甌錦溪公路站25.5公裡開始試點市場化養護，現已推進至117公裡，是南平市場化養護裡程中公裡數最多的地區。實施中，南平確定了市場化養護“三管、三定、四考核”制度，即中心管理、養護企業管理和專管員管理，養護企業定人定崗定職責，以周、月、季度、年為節點考核養護質量。市場化養護減少養護人員，降低養護成本，也保障了養護質量。

網格化：責任到人

養護人員開展日常養護工作，對溝渠中的堵塞物進行人工清理。賴思慧攝

長期集體勞動，“跟班做作業”，“不求有功”的“大鍋飯”的方式依然在影響養護效益。為此，南平2019年開始，在自養路段推進責任“網格化”。即按照“屬地原則、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，在南平市公路事業發展中心設一級網格、分中心設二級網格、公路站設三級網格，各養護人員為網格員。日常路面保潔、整修路肩、整修邊坡、清理水溝、綠化養護、橋涵檢查等保養任務明確到個人，有效避免了推諉扯皮現象發生，也促進了標准化施行。

標准化：精耕細作

路容美化，沿路風景三季有花。南平市公路事業發展中心供圖

在2015年，南平就已開始標准化養護叢書編修，目前已經印發《南平普通公路養護外業、內業標准化》等叢書3冊，修訂完善《橋隧養護管理實施細則》《小修零星工程管理辦法》等多個制度，內容涵蓋小修養護管理全過程。還通過全市性標准化宣貫、知識競賽等方式，促進“標准成為習慣”，確保了養護作業有章可循，有效改變了“修理邊坡去層皮”、不同縣市“你追我趕”比高低等不良競爭，保障了任務落實，也減少了憑添“無用功”。從季度小修養護核查情況看，標准化得到很好落實，日常養護質量穩定。

如今，行駛在國省道，映入眼帘的是規格不等但整齊劃一的綠籬（球），路容美化，三季有花，四季常綠。

數字化：智能升級

南平市公路事業發展中心路網監控應急中心。南平市公路事業發展中心供圖

南平市公路事業發展中心建設了路網監控應急中心，已經有5個單位建立了多媒體應急會商指揮中心，實時監控易發生冰雪災害點與大型橋梁、隧道等120個路段設施。相關負責人坐在辦公室就能看到監控點實時畫面。打開“一張圖”，班站位置、應急物資儲備一目了然，應急處置所見即所得，迅速快捷。“一人一機”已成為“過去式”，橋梁系統、路況信息系統、班站內業管理系統等已經成熟應用，“公路智能化養護管理與輔助決策系統”正在扎實推進。班站可以利用移動端APP以圖片、視頻等方式，做到實時登記、傳送各類工作信息情況。信息化、智能化手段與新材料廣泛運用，養護作業效率不斷提升。

南平市公路事業發展中心不斷創新理念，以“創新管理舉措、健全考核機制、增進降本增效、提升服務水平”為目標，不斷深耕“四化”，全力打造“品質路、轉型路、特色路、智慧路”，構建養護新格局。（何昕玥 劉朝偉）

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