向美而生譜新篇 解鎖廈門市翔安區第一批“城中村”治理試點蝶變之路
緊盯項目抓推進,先后梳理生成包括停車場、口袋公園、休閑健身場所、智慧社區信息系統等項目55個,累計完成新圩社區鎮口路“白改黑”、桐梓社區主干道兩側牆體彩繪美化、田墘社區樣板街區改造、陳塘社區新蓮路道路提升改造等項目建設……
這些都是廈門市翔安區“城中村”治理的一個個縮影。目前,翔安區首批“城中村”治理工作階段性成效日益顯現。
根據市委市政府工作部署,今年以來,翔安區按照“五個再造”思路,通過基層治理再造、人居環境再造、科技合圍再造、產業業態再造和文明文化再造,從黨建到基建、環境到人文等,全方位打造“城中村”治理“翔安樣本”,努力提升轄內居民的獲得感、幸福感、安全感。
接下來,翔安區將認真學習貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的理念,強化“黨建引領 多元共治”,在推進高質量發展中促進城鄉建設協調發展,持續改善城鄉居民居住品質,不斷提升城市管理精細化水平,為廈門努力率先實現社會主義現代化作出翔安貢獻。
桐梓社區:
“黨建+網格”有機融合
把黨組織鏈條延伸到樓棟、出租屋
19日下午,馬巷街道桐梓社區居民朱英明和朱逸祿帶著“美麗家園積分”兌換卡,到社區居委會的“美麗家園積分兌換超市”,兌換了調味品、洗滌用品等生活物品。“我們把自家房前屋后整理干淨,就可以憑借積分兌換物品,這是雙贏。”朱英明說,現在社區的樣貌煥然一新。社區工作人員補充道,“美麗家園積分”制度主要是考評居民家房前屋后的環境衛生情況等,並根據考評公示結果發放積分兌換卡。超市外,貼有“桐梓社區美麗家園積分紅榜公示欄”、“積分制說明”、愛心企業及個人捐贈的愛心榜。社區工作人員說,超市內供應的物品主要來源於愛心捐贈。
居民到社區居委會的“美麗家園積分兌換超市”兌換生活用品。朱毅力攝
為了鞏固社區“城中村”治理成效,激發社區居民的主動性、積極性,實現居民從“一旁看”轉向“一起干”,從“要我整治”變為“我要整治”。這次的治理,令桐梓社區黨委書記、居委會主任朱堯兵感受頗深。他說,社區的環境發生了很大的改變,居民的反響與互動越來越好。下一步,社區還將制定一些長效機制,鞏固治理成果。
不僅如此,桐梓社區還緊緊圍繞“五個再造”中基層治理再造要求,主動出擊、多管齊下,組建桐梓社區房東黨支部,成立13個網格黨小組,積極推動“黨建+網格”有機融合,把黨組織鏈條延伸到樓棟、出租屋,進一步夯實“城中村”治理基礎。桐梓社區“兩委”干部、小組長、居民代表主動作為,共摸排勸導相關居民28次、發放告知書1000余份﹔同時發揮表率作用,帶頭從自己和親戚朋友開始,由點及面,逐步鋪開,清退停產密集分布的395家廢舊物資回收企業,拆除垃圾回收用房及鐵皮屋139宗近20萬平方米。為進一步深化黨員作用發揮,社區黨委在145名黨員家門口醒目處懸挂黨員標識牌,號召黨員主動亮身份、亮承諾、亮行動,帶頭做好“城中村”入戶宣傳和治理引領工作。
如今的桐梓社區,已成為翔安區“城中村”治理的示范社區。接下來,桐梓社區將進一步細化治理任務、倒排計劃,同時推動社區公園、停車場和科普研學基地等場所的提升改造,確保治理工作拓展延伸、長治長效。
如今桐梓社區樣貌煥然一新。朱毅力攝
同美社區:
疏堵結合破解佔道經營
多元共治推進社區融合
走在民安街道同美社區,隻見道路整潔敞亮,人車各行其道,垃圾分類井然有序,再也不見亂搭建亂佔道,公共空間開闊舒暢。據了解,同美社區戶籍人口3千多人,外來人口2萬多人,社區治理始終是個老大難。同美社區以此次“城中村”治理為契機,會同多方力量狠下功夫破解這個難題。
“城中村”外來人口集聚,給社區帶來很大的消費市場,但經營的無序擴張也隨之而來,同美社區從盤活閑置和低效用地入手,規劃建設攤規點,創新疏堵結合的“攤規點”管理機制,通過“聯合執法專項整治+引攤入點規范經營”,同時結合夜市經濟、特色經濟發展,建立“小夜市”等特色經營項目,“無序佔道”變“有序經營”,有效破解違法佔道經營問題的同時兼顧民生需求,為社區增添溫馨。目前,攤規點建設已完成60%。
“今后我們將繼續發動宣傳,把社區規劃改造得更好,讓2萬多名外來人員都融入到大同美來。”同美社區黨委書記、居委會主任方文普介紹,重新規劃后,社區環境更加整潔清爽,居民的反響也很好。
同美社區從盤活閑置和低效用地入手,規劃建設攤規點。朱毅力攝
與此同時,社區以“科技合圍再造”為切入點,通過加強出租戶管理,實行信息上牆,設置出租房管理監督標識牌1350個﹔積極發動社區兩委、居監委、群眾等參與社會治安聯防聯控,推動多元共治等措施引導所有居民參與同美社區城中村治理,共建美麗社區。
田墘社區:
以文化、產業再造為抓手
促進社區文化遺產活化利用
畫上標線,人車分離﹔種上綠樹,建成小公園。大嶝街道田墘社區見縫插針地提升綠化率隻為了讓居民和游客在這裡能更好地體驗到閑庭信步的“慢生活”。如今田墘社區,環境整潔,村道寬闊,綠樹涼蔭,古厝紅牆,處處散發著生活悠然愜意的氣息。
如今田墘社區,環境整潔,村道寬闊,綠樹涼蔭,古厝紅牆。朱毅力攝
“這是全村上下共同努力的結果。”田墘社區黨委書記鄭國清表示,這次“城中村”治理工作,社區兩委大力宣傳,社區居民大力配合,許多衛生死角、雞鴨舍、臟亂差的地方得到有效的整治,打造成口袋公園或公共停車場,使社區環境變得整潔有序。據介紹,在“城中村”人居環境再造工程中,田墘社區重點加大對已清理地塊的利用提升,已建設成便民停車場2處,提供停車位80個,為居民們切實解決了“停車難”問題。
為了發揮資源優勢,推進歷史文化保護和產業再造,田墘社區以金門縣舊址及紅磚古厝群為依托,加快推動紅磚古厝民宿打造。同時策劃生成城市精細化管理街區建設項目,對田墘龍田中路沿街風貌建筑進行綜合改造提升,強化商業配套氛圍。
不僅如此,田墘社區還積極實施文明文化再造,加大對七處十二棟金門縣舊址的保護性修繕和利用,打造紅色研學基地,2022年以來累計接待143個研學團體,同時充分利用社區希元理學文化和姑婆祖孝廉文化優勢,深入開展中華民族傳統文化和孝廉文化系列活動。(陳慶榮 葉曉菲)
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