百年學村，嘉庚故裡，廈門市集美街道是“嘉庚精神”的發源地，廈門最有底蘊的老城區之一。走進集美街道，總讓人產生厚實的安全感：藍天湖畔，風景如畫﹔行人車輛，禮讓有序﹔圍牆內外，家校共治……

今年以來，集美街道持續傳承發揚以嘉庚精神為內核，以華僑文化、閩南文化、學村文化為特征的“一精神三文化”內涵，吹響治理熏風，用深厚人文滋養城市文明，答好人民關切的三道“必答題”，深化黨建引領，打造“與鄰為善、以鄰為伴”的新型社區關系，積極構建宜居、宜學，居民認可、家長放心的最具安全感街區。

群眾參與

暢通交通“微循環”

岑東社區的福南小區有著50年歷史，停車難、人車混行、交通“循環不暢”的現象一直影響著小區居民的幸福感。

今年，該小區經改造提升后，交通面貌煥然一新。小區大門口，人車出入有序。

而過去，這裡只是一條窄窄的車道。要擴建出入口，就要拆除大門旁的整面信箱。信箱是否要保留?

小區事，居民定。“現在有了互聯網，大多數的家庭已不需要信箱了。”信箱拆除獲得居民的一致同意。小區出入口擴建后，不僅出入方便，人車分離也更加安全。

“有時孩子來看我們都沒有位置停車”“我們打太極拳鍛煉身體，可小區的空地基本都被車佔滿了”……私家車數量增加，車位規劃不足，此前小區上演過激烈的搶車位大戰。

對此，集美街道積極作為，引導群眾參與管理，共同協調解決停車難問題。福南小區裡住的大多是老人，為了重新規劃停車資源，該小區將廣場實行錯峰使用，每天15時前停看望老人的車，15時后由小區銀齡文體隊使用，實現區域的使用效能最大化。

“當前，緩解交通擁堵和停車難問題是頭等民生大事。”集美街道政法委員紀榮輝介紹，對此，集美街道堅持人民至上，千方百計優化停車位，主動對接區政府停車場服務管理公司，優化市政府停車場夜間向市民開放﹔依托城發停車公司，將轄區內道路兩側的500多個車位全部市場化管理，大大提升車位使用效能﹔全力以赴增加停車位，繼續拆除部分佔道街區，增加路邊停車位﹔持續推進路權提升工作，實施道路“雙改單”，增加路邊停車位﹔大力推進停車場改造和建設，集美大學輪機學院地下停車場、盛光公園沉井式停車場、集美學村站停車場等停車場陸續投入使用，共計提供1678個停車位。

盛光公園沉井式停車場。集美街道供圖

群眾說好才是真的好，群眾的評判就是金標准。集美街道堅持問題導向，提升服務再出發。

連日來，針對居民反映的“網紅打卡與本地居民停車難”“部分居民長期獨佔公益車位”等問題，集美街道積極解決，並創新思路優化管理。“接下來，我們將運用數字化賦能，將分散的公益停車位全部引進第三方公司管理，徹底解決公益車位被部分居民長期佔用的頑疾。”集美街道綜治辦主任陳志團介紹。

黨建引領

編織治理“紅紐帶”

星級平安小區評定是廈門市平安創建的一項特色，全市共評定729個“五星級平安小區”，得分最高的10個小區中，集美街道佔了7個。集美街道“平安星級小區”建設領跑全市街（鎮）。

小區治安環境持續改善，群眾安全感不斷提升，離不開黨建引領社區治理。

“垃圾屋為什麼要建在樓棟門口，我們不同意”“隻要沒有私心，為最廣大群眾著想，政府就要推進”……因垃圾桶撤並問題，引發業主和業委會之間的“垃”鋸戰，各種問題亟待解決。

“案例上舞台，治理一起來。”今年10月，集美街道舉辦小區治理微論壇活動。

根據實際案例，自編自導《碧海藍天“垃”鋸戰》《學府風雲》等情景劇，復盤討論小區垃圾屋選址矛盾、業主與業委會矛盾的典型案例，針對如何處理這類矛盾糾紛，開展討論交流。

如《學府風雲》中反映的，該小區前任業委會主任獨斷專行，業委會成員紛紛辭職。為了建強新一屆的業委會，在街道的指導下，小區業委會廣泛吸納黨員業主。盛光社區工作人員多次走訪居民，摸底候選人情況，並委托第三方監督，最終選出了新一屆的業委會。

“新的業委會有擔當，解決了很多遺留問題。”小區居民說，新業委會成立后，急居民所急，引進了物業，推動小區規范管理，及時解決了電梯因未檢修停用等問題。

“小區和諧需要大家共同守護，小區生活品質需要我們共同推進。”因對上屆業委會不滿，許多小區業主拖交管理費、水電費，新業委會主任呂仁國挨家挨戶耐心做業主工作。

呂仁國有著40多年黨齡，當小區居民有需要時，他毅然挺身而出，他說：“我將繼續發揮余熱，一直為群眾服務。”

黨員搭建起了“連心橋”。在呂仁國等黨員的帶動下，大部分居民交清了拖欠的費用，不少居民還為小區治理獻策獻力，無償服務，推動小區“共建共治共享”氛圍不斷向好。

集美街道志願者向群眾介紹平安建設“三率”。集美街道供圖

2021年底，集美街道群眾安全感滿意率、執法工作滿意率均為全市第一，總評成績位於全市鎮（街）前列。

家校共治

扣緊校園“安全鎖”

集美街道轄區地處百年學村，學習氛圍濃厚，歷史底蘊豐厚，是莘莘學子的理想求學之地。護好學生上學路，守好食品安全，是集美街道的工作職責，更是使命任務。

近年來，校外托管機構如雨后春筍般發展壯大，這些機構的“小飯桌”安全成了家長們最關心的事情。

為推動“小飯桌”的綜合治理，集美街道調動各方力量，讓“小飯桌”採取視頻廚房、網絡廚房等形式，積極實施“明廚亮灶”，將餐飲操作過程向學生、家長展示，強化行業自律。

“明廚亮灶”監管全覆蓋。集美街道供圖

在集美區6個街（鎮）中，集美街道率先實現“小飯桌”“明廚亮灶”監管全覆蓋。在轄區17家“小飯桌”后廚烹飪區、消洗區、留樣區等重點部位安裝攝像頭，視頻統一接入“雪亮廚房”食品安全監管平台，街道食安工作人員可在辦公室實時對“小飯桌”后廚的情況進行監管，確保孩子吃得干淨、吃得健康、吃得放心。

每天清晨、傍晚，學生上下學時段，校園門口的“紅馬甲”成了最美的“風景線”。

為護好上學路，集美街道聘請14名護學崗人員在上下學高峰期開展護學工作。此外，還發動學生家長，利用接送孩子上學前后的時間，積極參與護學。

“創建平安家園，人人有責，人人參與，力所能及守護孩子平安出行，是我們應盡的責任。”集美實驗幼兒園一家長如是說。（余晶 葉衛川）

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