習近平總書記強調，“要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。”一年一度的全國兩會正在北京召開，“民營經濟”成為兩會熱議話題。

支持民營經濟發展，是黨中央的一貫方針。改革開放40多年來，民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。當前，高質量發展對民營經濟發展提出了更高要求。

習近平總書記3月6日下午看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員並參加聯組會時的重要講話，為民營經濟健康發展、高質量發展指明方向。

全國人大代表、泉州市市長蔡戰勝。受訪者供圖

作為中國“民營經濟大市”，泉州將如何推動經濟再出發？全國兩會期間，全國人大代表、福建省泉州市市長蔡戰勝接受人民網專訪時表示，“當下的泉州，已經站在新一輪高質量發展的歷史起點上。泉州將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，持之以恆推動民營企業走好高質量發展之路，勇當實施新時代民營經濟強省戰略主力軍。”

人民網：“民營企業和民營企業家是我們自己人。”民營經濟作為泉州的特色、活力、優勢，更加鮮明厚重。站在新一輪高質量發展的歷史起點上，泉州如何傳承弘揚“晉江經驗”，全力推動民營經濟發展取得新跨越？

蔡戰勝：我們將始終牢記囑托、感恩奮進，大力傳承弘揚“晉江經驗”，做好新型工業化和城鎮化“兩篇文章”，堅持不懈推動民營經濟健康發展、高質量發展。

第一，向創新要動力，激發民營經濟高質量發展內生動能。充分發揮民營企業創新主體作用，加快民營經濟質量變革、效率變革、動力變革，提升產業高度和競爭力。

泉州東海新區雄姿展現，各類現代建筑拔地而起。吳少鋒攝

第二，向城市要助力，以產城融合強化民營經濟高質量發展載體支撐。用好用足國家賦予泉州盤活利用低效用地試點政策，促進城市有機更新，以“城市興”為產業添后勁。加快城市能級品質提升，實施“抓城建提品質”專項行動，做大做強中心城區，加快打造中央商務區和中央活力區，促進高端要素集聚，優化布局高水平生產性服務業和高品質生活性服務業，更好地吸引人才、留住人才。

第三，向開放要潛力，以加快融入“雙循環”拓展民營經濟高質量發展空間平台。引導用好“兩個市場”“兩種資源”，讓更多“泉州制造”“泉州品牌”走向全國，走向世界。拓展民營企業作為領域，支持民營企業深度參與混合所有制改革，鼓勵民營企業發展數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟。

第四，向改革要活力，以體制機制創新增強民營經濟高質量發展動力。堅持把營商環境作為“一號改革工程”，著力打造市場化法治化國際化營商環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。完善政企常態互動機制，開展“萬名干部進萬企、一企一策促發展”“政企早午晚餐會”“局長走流程、走基層”“企業服務專線”，構建“親而有度、清而有為”的政商關系，服務企業打造“百年老店”。

人民網：今年，“招商引才顧問”首次受邀全程列席泉州兩會，為當地招商事業發展出謀劃策。招商引資已成為泉州經濟增長的重要支撐。經過多年沉澱，在如何招好商、招大商上，泉州市有哪些好的經驗做法？

蔡戰勝：泉州把招商引資作為經濟工作的生命線，實行“一把手”帶頭、全員招商。2021年開展了產業鏈招商季行動﹔2022年啟動實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，全年簽約正式合同項目2342個﹔2023年又接連舉行了民營企業重大項目、500強戰略合作兩場大型簽約儀式。主要從三個方向發力：

第一，完善招商架構。成立由市委、市政府主要領導挂帥的市招商領導小組，以及人大、政協主要領導和市委常委任組長的12個產業發展小組，統籌推進全市招商工作﹔設立市招商服務中心，抽調專業骨干集中辦公，實行市場化運營、專業化招商、全過程保障服務。

2023年泉州兩會新增36名招商引才顧問（招商大使）列席大會。陳起拓攝

第二，優化招商機制。從龍頭企業、重要商協會、專業機構和重點僑商中選聘招商引才顧問，並邀請全程列席泉州市兩會參政議政，為泉州招商工作積極建言獻策﹔建立招商項目預審機制，牽頭對招商項目投資條件進行預審，篩除不符合產業規劃項目，集中精力錨定大項目、好項目。

第三，拓展招商渠道。“走出去”主動招商，市領導先后帶隊前往北京、上海、深圳、重慶等地開展上門招商，舉辦泉州市“長三角”“粵港澳”等招商推介會﹔“請進來”強鏈補鏈，繪制產業鏈圖譜，向上下游精准招商﹔“多元化”招商推介，去年全力克服疫情影響，先后舉辦了多場“雲簽約”活動。

人民網：2023年政府工作報告提到，“推動產業向中高端邁進”“開展重點產業強鏈補鏈行動”，作為泉州經濟工作“主戰場”，工業園區如何“排兵布陣”，為全產業鏈高質量發展賦能？

福建晉江三創園正全力創建國家級科技企業孵化器。泉州市委宣傳部供圖

蔡戰勝：近年來，泉州啟動實施“工業園區標准化建設”專項行動，把園區建設作為有效投資調整經濟結構的主要抓手，推動高質量供給，以此創造有效需求、拉動消費增長，助推經濟走出當下低谷。從摸清工業用地底數“五筆賬”入手，對標“規模化、集約化、專業化、品牌化、綠色化、數字化、融合化”要求，通過“規劃、規范、提升、示范、招商”5個環節，按照“項目工作法、一線工作法、典型引路法”，建立了“月例會、季拉練、年考核”較為體系化的推進舉措，在全市上下掀起工業園區標准化建設“比學趕超”的濃厚氛圍，獲批國家盤活利用低效用地試點城市。

人民網：海外僑胞在推動祖國現代化建設中發揮了重要作用。泉州是古代海上絲綢之路重要節點城市、我國著名僑鄉，新形勢下，如何多措並舉打好“新僑牌”，為地方發展再添新動能？

蔡戰勝：以實施“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動為抓手，設立新僑創新創業基地、海外華僑華人培訓基地等平台，深化“泉籍精英故鄉行”等活動，籌備世界泉商大會，多措並舉打好“新僑牌”。

第一，秉持“大僑務”理念。我們將堅定不移踐行“大僑務”理念，打破地域的界限，跳出僑務部門的范圍，以“僑務+”統籌各項工作，發揮各級僑聯組織、海外聯誼會作用，引導支持相關行業協會、異地商會與海外社團聯誼等，加強互動交流，不斷增進認同。

泉州首個“華僑＋文旅”項目——華僑國際體育文化交流基地落戶鯉城。泉州市委宣傳部供圖

第二，打造“大平台”載體。積極發揮僑胞在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通中的獨特作用。有效對接在外鄉親資金、技術、人才等優勢，引導僑資回歸泉州、投資泉州﹔用好市場採購貿易方式試點、跨境電商綜合試驗區等政策，加速泉企泉商國際化，積極布局海外營銷網絡、園區基地、海外倉等，暢通僑商在泉州“一站式”集採出口，織密“買全球、賣全球”銷售網絡。

第三，共筑“大家園”留根。提升南洋華裔族群尋根謁祖平台功能，做好數據共享、一站式服務，促進廣大華僑“尋根+找商+公益+投資”﹔打響“海絲泉州”品牌，開展海外華文教育，加強與海絲沿線國家在民俗、宗教、新聞傳播等方面的交流和往來，增強雙向賦能﹔鼓勵企業走出去，參展辦展拓市場，聯絡交流增情誼﹔同時注重引進來，辦好世界泉商大會，打響“泉籍精英故鄉行”等交流品牌，吸引更多僑親泉商回歸泉州投資泉州。

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