“安居樂業，宜居興業”，鄉村振興的重要任務之一就是要改善人居環境，打造生態宜居新農村，真正實現農村美。2022年以來，按照中央和省、市、縣關於農村人居環境整治行動的統一部署，漳州市漳浦縣根據鎮村實際精准點題出卷，迅速在各鄉鎮形成農村人居環境整治比拼趕考濃厚氛圍。經過一年來的持續集中整治，漳浦各鄉鎮因地制宜、比拼爭先，按照“整治提升一批、打造示范一批、鞏固拓展一批”的思路，在這場“趕考”中取得了階段性成效。今年，漳浦在總結一年來工作經驗的基礎上，進一步精准把脈，全面展開“五拆六清”攻堅行動，持續掀起農村人居環境整治提升二階工作熱潮。

“劃題輔導”列清單

赤土村利用閑雜空地改造的菜園。周毅婕攝

善考必有綱，立足實際、因地施策才能見實效。為迎接好這場“趕考”，漳浦扎扎實實對全縣農村人居環境現況進行全面摸排，科學制定《漳浦縣農村人居環境整治考核方案》，明確“考綱”劃定8個方面26項重點任務，開出“任務單”，排好“時間表”，明晰“路線圖”。

為更好指導各鄉鎮“備考”消化工作要點，漳浦根據全縣17個鄉鎮243個村（社區）實際情況，針對農村人居環境現狀進行分類梳理，專門組織鎮村干部開展多場培訓暨動員推進會，直接將摸排出的原有基礎較好的村（社區）部分經驗做法作為示范案例，以案施訓，起到很好的培訓效果，讓各村級主體有的放矢。同時，漳浦按照“邊推進邊優化”的思路，結合新進展、新問題，動態細化、優化新措施，制定《漳浦縣2023年農村人居環境整治“五拆六清”攻堅行動實施方案》，進一步“量化挂牌”推進攻堅行動。

“監考打分”晒榜單

湖西鄉頂壇村組織志願者美化村庄環境。黃銀順攝

逢考必嚴評，細化考核、評點成績才能找差距。2022年1月，漳浦配套出台《漳浦縣農村人居環境整治考核方案》，對全縣17個鄉鎮243個村（社區）的整治提升工作實行“一月一考核，一月一通報”，由縣人居辦抽調業務骨干組成考核組，每月進行現場考核並及時通報，表揚先進，鞭策后進。今年，漳浦專門配套《漳浦縣2023年農村人居環境整治“五拆六清”攻堅行動實施方案》出台相應的考核辦法，對“五拆”行動（拆違建房、危舊房、牛欄豬舍、旱廁、鋼棚）實施“季考核”，對“六清”行動（清垃圾、溝塘、雜物、路障、雜草、線纜）實施“月考核”。

去年，漳浦先后共抽調92人次（其中科級干部20人次），開展人居環境整治工作現場考核12次，累計考核參評村388村次，並印發11期通報，召開4場現場推進會。通過比學超趕，各鄉鎮、各村（社區）競相比拼、百村爭先，涌現出一批批富有成效的先進示范村，年度共創評“綠盈鄉村”8個、打造“鄉村振興”精品示范線路4條、創建省級“美麗庭院”122戶。

“獎懲結合”提干勁

湖西鄉后溪村組織村民清理路面。黃銀順攝

獎罰必分明，獎勵先進、鞭策落后才能強后勁。為更好調動鎮村參與的積極性，提振各責任主體參與整治提升行動比拼的干勁，漳浦縣人民政府專門安排專項預算資金560萬元用於獎勵人居環境整治成效好的鎮村。同時，對全縣月度考核第1名的鄉鎮授予“流動紅旗”，要求倒數第1名的鄉鎮政府主要領導作表態發言。

2022年，漳浦全縣共對178個村次發放人居環境整治獎勵資金345.3萬元。在當年度的考核評比中，共有4個鄉鎮主要領導因為工作落后在現場推進會上公開作表態發言。經過一年的“互比、互學、互促”，全縣共發現整改農村衛生死角600多處，清理“四堆”垃圾100多堆，拆除旱廁1391座、牛舍豬圈332座、危破老房605座（間），拆除面積共計42158㎡。

“久久為功”建長效

溪東村利用閑雜空地改造的休閑公園。周毅婕攝

為計需長遠，夯實基礎、建立長效才有生命力。漳浦在農村人居環境整治提升這項工作上，更加注重按照“規劃先行、設施提升、機制鞏固”的思路，從根本上提升農村建設品質，增強人居環境“治后固化長管”的可持續。去年，漳浦著力實施了一批農村建設品質提升重點項目，完成104個村的村庄規劃編制，建成1新改建鄉鎮污水配套管網153公裡，新改建農村衛生廁所30座，完成上線省傳統建筑海峽租養平台的村庄1個，整治既有裸房4008棟，新改建農村公路63.273公裡，改造農網10千伏線路4條，新建改造供電台區30個，打造鄉村電氣化試點1個，建設生活污水治理村庄10個，治理農村黑臭水體4條，建設農村安全生態水系1.3公裡，實現15個鎮區千兆光網和5G網絡覆蓋，完成城鄉供水一體化建設投資18520萬元。

實踐與探索才能出經驗。為更好發揮示范帶動效應，漳浦還加大投入打造石榴鎮集鎮環境整治樣板，完成盤陀鎮全鎮域落實垃圾分類機制試點，落實湖西鄉、赤土鄉、深土鎮、赤湖鎮、盤陀鎮、前亭鎮、長橋鎮實行“農村衛生保潔發包第三方運營管理”試點，推動湖西鄉城內村、頂壇村和赤土鄉赤土村設立“村庄清潔日”試點等示范試點工作。隨著盤活利用閑置土地等一系列創新舉措的實施，漳浦各鄉鎮亮點紛呈。原來的閑雜空地搖身一變成了村民喜愛的休閑公園，原來的衛生死角蛻變成了村民堂前屋后的農庄菜園，村前村后增添了許多綠化景觀，儼然一副“幽美村居圖”。

在這場人居環境“趕考”中，漳浦信心滿滿展望鄉村振興藍圖，正朝著“山海融通、業興民富、生態宜居”的目標闊步邁進。（林惠卿 陳啟民）

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