廈門市集美區人社局:“勞動仲裁+檢察支持”推動勞動爭議快速有效解決

“沒想到,春節剛過完就能收到這麼一份新年大禮,太感謝勞動仲裁和檢察機關的同志們了,沒有你們的幫助,我的這幾個月工資可能就要打水漂了。”春節過后不久,廈門市集美區人社局的勞動仲裁員就收到了申請人黃某某感謝。這番話的背后記錄著集美區人社局不斷探尋高效解決勞動爭議,最大程度維護勞動者合法權益的工作足跡。
申請人黃某某原本就職於廈門某數字科技有限公司,隸屬於深圳某數字集團,主要從事軟件開發業務。公司於2021年10月起出現經營困難,2022年12月6日,深圳集團總部通知廈門公司全體員工無限期放假,復工時間待定,也未告知放假期間的工資待遇。黃某某等人多次要求集團總部派員見面溝通,但集團方面卻要求員工到深圳總部當面溝通。眼看臨近春節,還有2個多月的工資沒有著落,去深圳總部也不一定能要到錢,無奈之下,黃某某等人隻好到集美區人社局,向區勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。
集美區仲裁委協同區人民檢察院開展調解工作。集美區人社局供圖
2023年1月6日,集美區仲裁委受理了黃某某等19名員工要求該公司支付418490元工資的勞動仲裁申請。由於該案涉及人數較多、金額較大,且公司法定代表人、主要負責人均不在廈門本地,配合調查取証的態度不夠積極,集美區人社局經研究后決定,啟動檢察監督與勞動人事爭議仲裁工作銜接機制,請區人民檢察院盡快介入本案,合力加快案件辦理,讓勞動者盡快拿到應得的工資。
根據集美區人社局於2022年11月推出的“勞動仲裁+檢察支持”工作機制,集美區仲裁委將經調查取証獲得的申請人身份信息、工資表、考勤表等証據材料整理后移送給區人民檢察院。接到集美區仲裁委移送卷宗后,區人民檢察院第一時間聯系申請人補充相關証據材料,於2023年2月2日出具了《支持仲裁書》,作出支持仲裁的決定。
2023年2月6日,集美區仲裁委在收到《支持仲裁書》后立即安排審理該案,邀請區人民檢察院全程參與庭審和調解。最終,集美區仲裁委在充分聽取雙方意見,綜合考慮申請人收入情況和被申請人目前經營狀況后,歷時5個多小時的庭前調解,促成雙方達成分兩期支付工資312482元的調解協議。至此,黃某某等19人一直懸著的心才算落地。
召開檢察監督與勞動仲裁工作銜接聯席會。集美區人社局供圖
2022年11月30日,集美區人社局與區人民檢察院聯合發布《關於建立檢察監督與勞動人事爭議仲裁工作銜接機制的實施意見(試行)》,通過建立聯席會議、案件線索移送、調查取証協助、檢察支持仲裁等工作銜接機制,進一步加強檢察對勞動仲裁的協作和監督,促進勞動爭議多元化解,合力防范虛假勞動人事爭議仲裁,依法保障勞動者合法權益,維護企業正常經營秩序,優化轄區營商環境。
《意見》明確,集美區人社局與區人民檢察院雙方建立專人聯絡、定向溝通、常態交流的工作機制。檢察部門可對勞動爭議案件做到提前介入、主動參與、聯動支持,並在調查后依法出具支持仲裁意見書,積極參與勞動爭議案件的庭審、調解,提升勞動人事爭議仲裁公信力。對弱勢群體被欠薪及可能引發群體性糾紛等類型的案件,集美區人社局與區人民檢察院可聯合進行調查取証。對涉嫌虛假仲裁或已進入法院強制執行程序的勞動仲裁案件,集美區仲裁委也可以向區人民檢察院移送案件線索,要求協助調查和監督,護航仲裁高效公正。
據悉,機制實施3個月以來,集美區人社局已移送檢察支持仲裁案件7件,涉及仲裁申請人56人﹔區人民檢察院出具《支持仲裁書》56份,取得了預期效果。
下一步,集美區人社局還將進一步充實和完善工作機制,逐步加強與區人民法院、區公安分局、區總工會、區司法局、區法律援助中心等部門工作銜接,構筑從勞動糾紛爭議受理到調查取証、調解裁決、強制執行全過程均有司法介入的“1+6”勞動權益保障工作機制。
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