厦门市执法局创建特色品牌、创新城管服务 提升市民幸福感

人民网厦门5月2日电（陈博）近日，2019年度厦门市劳动工作先进集体名单出炉，厦门市城市管理行政执法局执法支队二大队（下文简称“二大队”）名列其中，这份荣誉实至名归。

“社区+大队+工地”共建模式、“禁噪抑尘先锋”品牌、爱心护考驿站……近年来，厦门市执法局二大队始终坚持党建引领，打造出一个个创新服务管理的特色品牌，让广大市民享有实实在在的获得感、幸福感，为高素质高颜值现代化国际化城市建设注入源源不断的动力。

党建引领 扎根一线 破解城市管理难题

在厦门市，市属工地扬尘噪声管控有一项独门“秘诀”——工地项目部的群众信访工作室。一旦出现噪声扰民或扬尘污染问题，居民可直接上门反映，施工单位会第一时间纠正问题、优化施工组织。借助这个平台，执法人员能及时了解热点难点，进而有针对性地组织施工方、社区、居民代表共同探讨，促进文明规范施工。

这是党建引领下的创新服务。2018年6月，厦门市执法局二大队党支部通过结对联创，与施工方、项目所在地社区党组织共建，设立了厦门市第一个工地信访工作室。此后，这种“社区+大队+工地”的模式逐步在全市各重点工地推广，并不断扩大“业务规模”:开展扬尘防治应急演练、成立工地扬尘防治党员先锋队……为工地文明施工管理筑起坚实的防护网，切实解决扰民问题、提升群众满意度。2019年，这一党建品牌被列入福建省住建系统“三级联动”党建带住建示范项目，在全省范围内推广。

“要想保持队伍的战斗力，就要不断自我更新、自我提升。”二大队教导员辛鸿卫说，发挥党支部战斗堡垒作用，扎根一线破解管理难题，是二大队保持先进性的法宝。一直以来，二大队都将学习培训作为重要抓手，注重理论与实践相结合、学以致用，确保将党的先进理论、科学知识转化为破解城管问题的力量。

务实的作风，也使队伍的党建工作始终有明确目标，那就是打造一支忠诚、干净、担当的城管先锋军，更好地为人民服务。每月联合工地、社区等共建单位组织党课学习、业务研讨；立足党风廉政建设，实行建筑工地“双随机”交叉检查考评机制；建立家属微信群，坚持每月分析人员思想动态……队伍建设规范化制度化，切实推动执法管理工作朝着更加精细科学高效的方向发展。

创新服务 群众点赞 凝聚共管强大合力

疫情防控期间，厦门市近200家市属工地的务工人员以及工地所属社区的居民收到一份特别的暖心礼，这份礼物是二大队联合共建单位厦门大学附属中山医院急诊科、厦门轨道交通集团、开元街道希望社区、筼筜街道西郭社区等共建党组织专门开设的网上防疫科普讲座，教大家做好居家隔离及复工后的安全防护措施。

“平时我们发动各方参与工地文明施工共管，离不开广大居民的支持和参与。疫情来袭，这份合力更要转化为服务动力。”辛鸿卫的一番话，道出了深植于二大队的宝贵精神，那便是将服务与执法有机融合，贴近群众办实事，让他们实实在在从中获益，更主动地参与到共管共治中。

这一思路，在“门前三包”标准街打造过程中有突出表现。

2019年以来，利用巡查执法契机，二大队积极发动沿街商家单位，在长乐路、长岸路等街区打造起一个个充满爱心的朋友圈。五金店免费为社区老人家修水电，药店为他们免费测血压、超市帮忙送货上门……这些暖心行动，赢得了辖区居民点赞。

创新服务，更体现在每年中高考期间校园周边设立的爱心护考驿站。文具、开水、降暑药品……二大队设立的护学岗也是暖心岗，执法人员与热心企业、社区等共建单位组建联合巡查小组，多方党员志愿者以驿站为“基地”，在考场周边展开不间断巡查，持续为考生保驾护航。