龙岩:“党建+”绘就乡村振兴新画卷

2020年05月29日20:19  来源:人民网-福建频道
 
古田干部学院、中共龙岩市委党校2020年春季学期开学典礼现场 龙岩市委组织部供图
古田干部学院、中共龙岩市委党校2020年春季学期开学典礼现场 龙岩市委组织部供图

5月15日,为期5天的2020年龙岩市首期村(社区)主干学习贯彻党的十九届四中全会精神提升基层治理能力培训班课程顺利落下帷幕,参训学员带着新希望迈向新征程。

乡村振兴,领头雁是关键。今年,龙岩市委组织部将对全市村(社区)主干进行一次轮训,进一步提升基层治理能力,推动乡村振兴发展。

“我是带着问题来学习的,培训既包含了理论知识,也有现场经验分享,受益匪浅。我将把学到的知识运用到乡村发展中,为百姓富乡村美作出更多努力。”谈及培训,武平县城厢镇尧禄村党支部书记钟兰英意犹未尽。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”近年来,龙岩市沿着党的十九大指明的路径,不断创新,用基层党建打通乡村振兴的神经末梢,推动广大乡村充满生机活力,实现和谐稳定。

选优配强村党组织班子——发展有力量

走进青山环绕下的新罗区雁石镇益坑村,扑面而来的是田园阡陌、别墅精致、道路整洁、沟渠清澈,这些景致勾勒出一副悠闲怡然的美丽乡村画卷。

“如果没有李书记,我也没这么快住上新房。”谈到益坑村的变化,村民罗文元对“一肩挑”的村党支部书记、村主任李仁娟竖起大拇指。

早在2012年,益坑村有90%以上的村民都还居住在危房里,其中有20多户村民甚至搬到外村租房。改变,迫在眉睫!被推选为村党支部书记的党员致富带头人李仁娟看着眼前的矛盾,心里暗下决心。

为了改变现状,李仁娟带领村“两委”,坚持党建引领,全力推进“三治融合”,人均年纯收入2019年突破2万元,村经营性收入达25万元,乡村振兴成效凸显,当地百姓日子越过越甜蜜。

村干部是乡村振兴的直接推手,益坑村的探索和蜕变折射出了村党组织班子的重要作用。

面对农村党员干部文化程度低、能力偏低等问题,龙岩市加大村级选拔力度,选优配强村干部队伍,通过加大培训力度,提升能力素质。

——通过举办全市“推动乡村振兴与美丽乡村建设”专题培训班、村党组织书记抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴示范培训班、村(社区)主干提升基层治理能力示范培训班等村“两委”干部培训班196期、培训2万余人次,加强乡村干部培训。

——开展村级党组织书记考核一遍、班子体检一遍、村情摸排一遍“三个一遍”摸排行动,掌握村级党组织运行情况,抓好带头人队伍建设。

——对驻村第一书记实行日常管理和业务培训。

此外,在全省率先成立乡村振兴服务站,配齐配强专职队伍;率先实现省级乡村振兴试点村派驻干部全覆盖,向全市110个乡村振兴试点村选派第一书记和党建指导员420名,为乡村发展提供人才支持。

培育壮大村级集体经济——发展有后劲

5月18日,从龙岩市区到武平尧禄村游玩的林小平看到挂满枝头的鹰嘴桃,忍不住问果园主人陈潘镇什么时候可以采摘?

“再过一个月,就可以来我这采摘啦!”陈潘镇是尧禄村的鹰嘴桃种植大户,今年种了40亩的鹰嘴桃,“今年天气影响了桃子产量,不过我还有养鸡,村里旅游火爆,不愁没收入。”陈潘镇自信地说。

尧禄村曾经是典型的薄弱村,据村党支部书记钟兰英介绍,为了改变村经济薄弱、增收困难的问题,村“两委”谋划出尧禄发展的蓝图:以党建为引领,带动村里发展鹰嘴桃、草莓等种植业,流转50多亩地,由村集体投资建立自主采摘果蔬园;聘请绘画队伍,为村里新建民居全部“墙绘”……旅游+产业的乡村新路在尧禄全面铺开。经过发展,如今尧禄村成为远近闻名的“网红村”,引来游人如织,村民年人均收入近1.9万元,村集体经济实现了从0到13万元的飞跃。

近年来,龙岩市采取“党建+”的方法,通过探索村党组织领办合作社、发展乡村旅游、兴办特色服务等多元化发展模式,激发农村发展活力;面对金融知识欠缺的瓶颈,探索实行“党建+金融助理”,从农信系统选派616名党员干部到贫困村、集体经济较弱村挂职担任村金融助理,参与基层组织建设,提供普惠金融服务;各县(市、区)结合实际制定出台实施意见,采取建立财政扶持专项基金、“县级领导联村、乡镇领导包村、县直部门挂村、第一书记驻村”挂钩帮扶机制等措施,帮助村级建强班子、理清思路、发展产业、促进增收。截至2019年年底,442个村集体经济“薄弱村”全面消除,村集体经营性收入10万元以上的村达50.67%。

乡村美了,村民收入涨了,日子越过越有奔头。

全力打赢脱贫攻坚战役——发展有信心

“每月都有3000元的收入,已经很满足了。”日前,在连城县塘前乡塘前村蔬菜种植基地内,贫困户张远寿一边忙着栽种黄椒,一边憧憬着美好生活。

为增加村民收入、助力脱贫攻坚,塘前乡建立党建联盟有机蔬菜种植基地,连片的四季豆、茄子等蔬菜长势旺盛,成了村民增收的聚宝盆。

“基地是塘前村、水源村联合引进丁町共享农庄投资建设,这个项目不仅实现村财增收,还能带动农村增收致富、贫困户稳定脱贫。”省派水源村驻村第一书记曹杭炜介绍,目前基地招收贫困户管理和务工,带动贫困户参与激励性扶贫种植项目,已经帮扶10多户贫困户稳定脱贫。

2020年是打赢脱贫攻坚战实现全面小康的收官之年。为助力脱贫攻坚,龙岩市围绕“脱贫攻坚抓党建、抓好党建促脱贫”理念,坚持党建引领,制定出台《深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚的若干措施》,推动组织优势转化为攻坚实效。截至目前,全市39315户113587名贫困人口全部实现脱贫,3个省级扶贫开发重点县全部退出,31个市级扶贫开发重点乡镇、380个贫困村实现摘帽。

为激发乡村发展内生动力,龙岩市创新出台《龙岩市激励性扶贫实施方案(试行)》等,每年安排财政专项扶贫资金2000万元用于激励性扶贫。目前,全市累计实施激励性扶贫项目1869个,受益贫困人口24343户77647人。同时,建立预防返贫长效机制加大边缘户帮扶力度确保不稳定脱贫人口实现更高质量的稳定脱贫,确保边缘人口不致贫。(梁熙 游史娟)

(责编:吴舟、张子剑)