福州马尾区检察院发出福州首份跨省检察建议

2019年4月中旬，云南省某职高顶岗实习学生在马尾某公司实习期间因未能妥善处理工友矛盾，纠集人员发生3次斗殴。截至今年6月24日，福州市马尾区检察院已对9名涉案人员提起公诉，对1人作出相对不起诉决定。

在办理此案过程中，承办检察官深感忧虑：原来她发现参与该案的顶岗实习学生多达10多名，暴露出涉案学生安全意识和法治观念淡薄，校方对学生也存在“脱管”漏洞。虽然这所职高远在两千多公里外的云南省，但仍然有发出检察建议的必要性。

检察建议是检察机关履行法律监督职责、参与社会治理的重要手段，一份高质量的检察建议可以堵塞多个监管漏洞，解决一批问题，实现“办理一案，治理一片”良好社会效果。

因此，马尾区检察院通过询问就业办教师、讯问涉案嫌疑人、实地走访顶岗实习工厂、征求云南省当地检察机关意见等方式开展调查核实，严格按照调查核实、制发建议、跟进监督等环节规范制发检察建议。

今年5月14日，经调查核实后，该院向云南省某职高发出检察建议书，并将该检察建议书抄送学校所在地检察院协助督促落实。

“检察建议绝不是发出去就了事，要紧紧盯住效果，监督落实情况。”马尾区检察院认真贯彻最高人民检察院张军检察长指示要求，在建议发出后，主动联系校方跟踪建议落实情况，同时联合当地检察机关加强跟踪回访，进一步提升检察建议刚性。

日前，马尾区检察院已收到该校复函，悉数采纳了该院提出的建议。特别是校方对外派顶岗实习生加强了管理和普法教育，选派实习指导教师和专门人员全程指导，实现驻厂教师全覆盖，防止此类事件再次发生。

“下一步，我们将继续加强检察建议规范化建设，聚焦未成年人保护领域，为未成年人健康成长营造良好社会环境。”马尾区检察院检察长黄兆茀说。（程慧 林瑜）