近日，厦门市集美区召开文明创建与社会治理推进会暨区委政法工作会议，集美区委书记林重阳出席会议并讲话。集美区委政法委供图

人民网厦门3月8日电 （苏海森）“我们要把文明创建、平安建设、社会治理作为一项十分紧迫的全面性工作来狠抓落实，‘一盘棋’统筹推进，实现三者紧密结合，努力率先实现社会主义现代化。”近日，在厦门市集美区文明创建与社会治理推进会暨区委政法工作会议上，集美区委书记林重阳如是表示。

据悉，近年来，集美区坚持把开展各类文明创建、平安建设活动与解决民生问题、改善营商环境等紧密结合，集中人力财力物力，大力改善城乡设施、人居环境和群众生活，防范化解各类风险，有效激发了广大群众的主人翁意识，文明创建和平安建设热情持续升温，社会稳定和谐发展的局面进一步巩固。

2021年，集美区在福建省文明城区实地测评成绩排名第三，刑事警情降幅连续五年居厦门市第一名，营商环境评估综合指数连续两年排在厦门市第一名，第一批政法队伍教育整顿成果评价在福建省各县（区）排名第一，执法工作满意率排在福建省各县（区）首位。

林重阳表示，深化文明创建、平安建设、推进社会治理现代化是集美区更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市示范区的战略任务，是提高人民生活品质、维护社会和谐稳定的具体举措，也是率先实现社会主义现代化工作的重要组成部分。

“我们要进一步探索文明创建、平安建设与社会治理深度融合、同频共振的善治路径。”林重阳说，文明创建、平安建设和社会治理自身都是一项综合性的系统工程，但有着共同目标和许多相通之处——都以人民群众有更多获得感、幸福感、安全感为目标，都以人民群众满意为最高标准；都建立了“党委政府加强领导、文明办（平安办、社治办）统筹协调、职能部门各司其职、社会组织协同互动、社区快速响应和群众广泛参与”的工作格局，都要突出社区这个基层基础、群众这个参与主体。

那么文明创建、平安建设和社会治理三者如何有机融合？林重阳表示，集美区要以机制改革为牵引，树立系统融合理念，推动文明创建与社会治理各要素全面整合、系统集成，把党委领导、政府负责、文明办（社治办）统筹、民主协商、社会协同、基层响应、公众参与、法治保障、科技支撑等要素整合在一个系统上，形成问题联治、工作联动、信息联通、文明平安联创的治理机制，并以联动融合、开放共治等理念推动文明创建和社会治理由“碎片化”治理向“系统化”治理转变。

据悉，为从根本上解决文明创建、平安建设和社会治理过程中存在的“九龙治水”问题，提高城市精细化管理水平，此前，集美区进行了一系列有益探索。

2021年年底，集美区成立社会治理工作委员会（加挂城市综合管理委员会）及办公室，将区级社会治理责任单位全数纳入体系，构建“一盘棋”工作格局；在镇街层面，以精细化网络为依托，推动行政执法力量向基层延伸和下沉，形成镇街吹哨、部门报到的工作机制。

今年2月25日，《集美区社会治理工作方案》出台，明确分阶段构建“一统揽”“一平台”“一中心”“一网格”“一揽子方案”“一套机制”“一支队伍”和“N+应用”的社会治理格局。

近日，《集美区常态化高标准文明创建工作行动方案》（征求意见稿）出炉，为建立健全文明创建常态长效工作机制、助力厦门市争创全国文明典范城市、加快治理体系和治理能力现代化提供了行动指南和制度支撑。

“无论是文明创建还是平安建设，创建时要有‘赶考’精神，创建成功后更要保持追求高水平的常态。”林重阳表示，推动文明创建、平安建设和社会治理工作相融合、上水平贵在持之以恒、久久为功。集美区要立足长远规划、长远措施，一个阶段有一个阶段的工作目标，一个时期有一个时期的重点举措，抓一件成一件，积小胜为大胜，一件件做、一天天抓，扎扎实实、步步为营，不断巩固创建成果，提升治理能力，扩大治理成效。

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