廈門市出台新舉措規范危私住房翻修改建

廈門市城市風貌重點管控街區分布圖。廈門市自然資源和規劃局供圖

人民網廈門9月5日電（陳博）近日，據廈門市自然資源和規劃局發布消息，為進一步規范國有土地上危險房屋私人住宅翻修改造建設管理，經廈門市政府研究同意，《廈門市國有土地上危險房屋私人住宅翻修改造建設管理規定》（下文簡稱：《規定》）於9月1日起正式實施。該《規定》立足於廈門市實際情況，從適用范圍、審批管理、監督管理等方面提出了具體意見和要求。

據了解，《規定》中所稱國有土地上危險房屋私人住宅（以下簡稱“危私住房”）是指廈門本市國有土地上，未經規劃改造的片區內，享有獨立用地且已取得不動產權証書（或其他可以証明不動產權利歸屬的証明材料），經房屋安全鑒定機構鑒定危險等級為C級和D級並依法備案的私人所有（含公房與私房混合所有，下同）的住房，但不包括廈門市（區）人民政府已發布征收公告區域內和根據相關規定不予批准翻修改造建設（以下簡稱：“翻改建”）區域內的住房、國有農場內的住房和雖為國有土地但未實質完成集體土地房屋征收的村改居范圍內的住房。

值得一提的是，在世界文化遺產地保護區范圍內以及屬於文物保護單位、歷史風貌建筑、涉台文物的危私住房翻改建按照有關法律、法規的規定執行。

在《規定》中，危私住房翻改建項目經不動產現狀測繪與權屬范圍比對后，審批原則上按照原使用性質、原建筑基底、原產權登記建筑面積、原建筑層數和原建筑高度的“五原”標准進行控制，且不得改變原不動產權屬狀況及權屬共有情況。

位於城市風貌重點管控街區范圍（由廈門市資源規劃局另行劃定）內的危私住房翻改建項目，建筑總高度及各層層高均不得調整﹔位於城市風貌重點管控街區范圍外的危私房翻改建項目，建筑總高度不得調整，建筑各層層高原則上不得調整，確需調整的，調整后的各層層高應滿足本市城鄉規劃管理技術要求。

據介紹，廈門島內城市風貌重點管控街區內的所有國有土地危私住房翻改建由廈門市資源規劃部門負責辦理﹔全市其他區域的國有土地危私住房翻改建，4層（不含）以上的由廈門市資源規劃部門負責辦理，4層（含）以下的由廈門市資源規劃部門委托所在區人民政府辦理。

廈門市自然資源和規劃局相關負責人表示，審批部門按照初審、審核、竣工驗收程序辦理危私住房翻改建審批。因危私住房翻改建項目多位於廈門老城區范圍內，容易引起項目周邊鄰裡投訴，且危私住房翻改建項目規模較小，故竣工規劃條件核實標准相較於一般建設項目嚴格，此次竣工規劃條件核實標准對建筑高度、建筑退線、建筑間距、建筑面積均有嚴格限定。