寧德市副市長楊方：向“萬億工業時代”發展目標加速邁進

寧德，別稱閩東，中國大黃魚之鄉，國家森林城市，位於福建省東北翼沿海，擁有世界級天然深水港三都澳，也是中國東南沿海休閑度假和生態旅游的勝地。

寧德市要如何著力招商引資，以務實舉措完成全年目標任務，保持經濟發展持續領跑，確保“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局，努力在全方位推動高質量發展超越上走在福建前列？要如何科學謀劃好“十四五”規劃的重大布局、重大事項、重大項目，以項目支撐規劃、以要素保障項目，為寧德下一個五年贏得更多發展空間，加速邁向“萬億工業時代”發展目標？人民網福建頻道“市縣領導談招商”今天推出寧德市副市長楊方的專訪。

寧德新能源產業園。陳言波 攝

問：今年10月，寧德舉行第二十一屆投洽會，經過前期的洽談對接，共對接項目365項，總投資844億元。這一成績的取得，離不開招商方式的轉變和營商環境的優化。請您介紹一下這方面的情況。

楊方：今年，寧德市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府系列決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，及時調整招商方式，大力組織實施網上招商、線上對接，取得一定成效。

一是大力推行網上招商。利用專業招商網站和微信公眾號、官方微博等社交媒體平台發布招商信息，通過微信等即時通訊軟件加強與客商的溝通，改“面對面”為“屏對屏”，不定期組織開展網上招商推介。據不完全統計，今年1-10月，我市通過電話、微信、郵件等“不見面”方式對接海內外客商282名﹔組織舉辦“線上”對接活動34場、線下對接活動4場。今年4月26日福建重大招商項目集中“雲簽約”活動，我市“雲簽約”重大招商項目13個、總投資590.08億元，其中央企項目7個、總投資479.18億元，民企項目5個、總投資104.6億元，外企項目1個、總投資6.3億元。

二是“一把手”帶頭招商。在疫情防控進入常態化階段，寧德市加強與低風險地區客商對接，主動邀請客商來寧考察，市、縣黨政“一把手”親自帶領招商小分隊走訪市外企業，洽談引進項目。在各級“一把手”推動下，第二十一屆寧德投資洽談會期間，廣東嘉元年產5萬噸鋰電池銅箔生產基地（一期）、安脈智能制造與工業大數據、盛泰華年產2000噸精氨酸原料藥產業化、力捷迅高端制劑凍干粉微球制劑、匯得樹脂新材料等25個項目順利簽約，總投資123.6億元。

三是推動簽約項目落實。著力便商利商、護商安商，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。對今年新簽的項目，市直要素保障部門進一步加強項目審批、開工、建設、投產等環節上的協調配合﹔各縣（市、區）、東僑開發區建立健全招商簽約項目跟蹤推進機制、成立專門工作班子,簡化手續，加強線上辦公，密切跟蹤項目進展情況，及時協調解決、代辦代理項目推進中的重點問題，確保項目盡快履約，如期開工建設。今年1-10月，全市新簽約項目386項，總投資851.12億元，簽約項目履約率80.6%、動工率62.4%。

三都澳白基灣海域新型漁排。李民雄 攝

問：30年來，寧德按照“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”思路，打造茶業、水產、食用菌、水果、蔬菜、畜禽、中藥材、林竹花卉及旅游“8+1”特色農業。農業產業的發展，需要本土企業的精耕，也離不開資本的助力。寧德如何借助招商引資渠道，推動特色農業朝著規模化、標准化、品牌化，信息化、企業化邁進？

楊方：近年來，寧德市重點加強農業人才、資金、科技、市場等要素資源對接，一方面吸引農業技術、投資和運營團隊參與新時代寧德鄉村振興項目，另一方面推動寧台特色農業合作，取得了一定成效。

一是合作領域不斷拓寬。支持海內外規劃設計師、文化創意團隊參與美麗鄉村等設計建設，加快我市生態宜居鄉村發展，開展農業技術推廣、生產經營管理、休閑農業發展、鄉村發展規劃、社區建設管理、文化創意設計等指導和服務。

二是產業項目持續引進。發揮科技特派員、鄉村振興指導員作用，鼓勵農業技術隊伍、科研機構和在寧台胞採取資入股、技術合作、品牌培育、市場營銷等方式，對接引進精致農業、休閑農業、創意農業等領域項目，促進寧德市農業產業轉型升級，培育優勢特色農業。

周寧縣高山生態葡萄園（資料圖）。徐烽 張文奎 攝

三是海上養殖全面整治。通過引進PPP資本改造升級養殖設施、創新金融融資服務等方式，累計投入各類資金45.48億元，有效解決養殖戶和生產企業資金短缺問題，全面完成為期兩年的海上養殖綜合整治目標任務，海洋生態景觀和生態環境得到顯著改善，工作經驗成為全國水產養殖高質量綠色發展典型案例。

四是示范項目帶動引領。立足“閩台農業合作推廣示范縣”和“閩台農業融合發展示范基地”建設，突出基地示范，引進台灣良種，合作建設一批高標准兩岸農業合作示范基地﹔發揮霞浦台灣水產品集散中心輻射帶動作用，對接引進水產品精深加工、冷鏈等領域龍頭企業，建立立體化智能水產養殖及深加工產業園，做大做強水產精深加工產業，助推農業增效農民增收。“十三五”期間，寧德市累計簽約農牧業合同外資項目65個，總投資19500萬美元﹔引進台灣優良水稻、果蔬、茶葉、食用菌等品種205個，先進適用技術50項，先進設備210台（套）﹔新增閩台農業融合發展示范基地16個、閩台農業合作示范推廣縣2個（屏南、福安）。

古田縣卓洋鄉食用菌標准化生產基地（資料圖）。楊遠帆 攝

問：產業鏈高質延伸、產業布局全覆蓋，是寧德推進四大主導產業發展的突出特點和目標追求。這對招商引資工作提出了更高的要求。請您結合具體的案例，談談寧德採取了哪些具體的舉措。

楊方：近年來，寧德市引進落地青拓集團、寧德時代、上汽集團寧德基地、中銅銅冶煉基地等數個“個頭”“顏值”“氣質”俱佳的大企業、大項目，同時通過聚焦“產業鏈招商”，尋找和彌補產業鏈的薄弱環節，牢牢筑起四大主導產業集群發展的新格局，著力推動產業集聚壯大、產業鏈延伸拓展。我們的主要舉措有：

一是服務龍頭項目，培育發展新動能。通過開展龍頭項目“駐點”“保姆式”服務，加快新能源電池、新能源汽車、不鏽鋼新材料、銅材料產業集聚發展，產業質量和效益得到顯著提升。寧德時代鋰離子動力電池產品和新能源科技消費類聚合物鋰離子電池產品2017-2019年連續三年出貨量位居全球第一。不鏽鋼新材料2018年實現產值1047億元，寧德已成為全球最大的不鏽鋼生產基地。上汽集團寧德基地一期僅用17個月平地崛起一座“汽車城”，於2019年9月投產，同期建設的汽車產業鏈31個配套項目同步投產，創造了項目建設的“寧德速度”，目前已實現1分鐘生產1輛整車的技術和生產能力，正著力打造成為中國東南沿海最具競爭力的新能源汽車生產和出口基地。中銅40萬噸銅冶煉基地帶動正威銅基材料、上海福浦銅鋁和嘉元銅箔等一批產業鏈項目落戶寧德，正在打造集銅精礦貿易、銅冶煉、循環經濟、精深加工為一體的千億產業集群。

不鏽鋼新城——青拓集團。李民雄 攝

二是強化精准招商，壯大產業集群。寧德市充分利用廈門投洽會、中國海峽項目成果交易會等招商平台，通過舉辦鋰電新能源產業鏈招商推介會、上汽集團寧德基地招商推介會和主導產業配套商專場對接會、中國·寧德不鏽鋼新材料創新研討會、第五屆動力電池應用國際峰會暨首屆中國新能源新材料（寧德）峰會等招商活動，圍繞主導產業需求，加快產業項目招商引資，重點對接引進主導產業集群相關項目。“十三五”時期，引進落實上汽集團寧德基地及配套商、正威寧德系列、格林美、時代一汽、三祥鎂系合金材料、智享無限總部、國網時代儲能等一批產業項目，洽談推進嘉元鋰電銅箔、時代車裡灣、安脈時代等一批合作項目，預計可在“十四五”時期新增產值4000億元。截至2020年10月末，全市共簽約產業招商項目1446項、總投資5620.67億元，其中工業項目741項、總投資2525.62億元。

三是著力補鏈延鏈，暢通產業內循環。依托龍頭企業吸引了一大批產業鏈企業集聚落地，打通主導產業間的協作通道，形成產銷一體的供應鏈。其中，新能源電池產業龍頭已帶動38家產業鏈企業落戶，正在拓展電動汽車、消費電子、電動船舶、儲能系統等新應用，充分發揮龍頭企業帶動作用，打造“鋰電池原料-生產-應用-回收利用”的閉合循環產業鏈﹔新能源汽車產業龍頭已帶動31家配套商落戶，當前除布局現有車型外，正積極對接上汽集團爭取更多新車型布局寧德，開展新一輪配套商招商工作，促進新能源汽車產業高效高質發展﹔不鏽鋼新材料產業龍頭已帶動93家下游企業落戶，正積極籌建物流集散中心、批發集散市場項目，促進不鏽鋼新材料產業全產業鏈發展。