“十四五”開局 福建再念“山海經”

從2020年中國GDP前50強城市的綜合梳理可見，福建有泉州、福州、廈門、漳州等四個城市入圍，其中泉州、福州首次躋身“GDP超萬億元(人民幣，下同)俱樂部”，分別位居第18位、第23位﹔而廈門、漳州的GDP分別為6384.02億元和4545.61億元。

在福建，這四個城市均位於沿海地區，它們的GDP總量已佔了福建GDP總量的約四分之三。此間經濟研究人士7日接受中新社記者採訪時認為，這從一個側面凸顯了福建沿海地區與山區經濟發展的不平衡。

由是，福建再念“山海經”，從更高層面統籌區域協調發展。

今年是“十四五”開局之年，福建省2021年政府工作報告提出，念好新時代“山海經”，穩步實施閩東北、閩西南兩個協同發展區發展規劃，推動重大項目共建、公共資源共享、產業配套協作、生態保護協同、社會治理聯動。

在去年底舉行的福建省委經濟工作會議上，福建也將“依靠新時代‘山海經’推動城鄉區域協調發展”，確定為2021年要抓好的十個方面重點任務之一。福建省委書記尹力強調，要以閩東北、閩西南兩大協同發展區建設為抓手，推進宜居宜業的新型城鎮化建設，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快構建各具特色、優勢互補、山海聯動、城鄉融合的區域發展新格局。

長期以來，由於經濟發展條件、資源稟賦、產業基礎等因素的差異，福建山區與沿海發展不平衡。早在1981年，福建就發出“大念‘山海經’，是不是福建的根本出路”之問，由此開啟了“抓好山海兩條線”、實施山海協作的區域發展戰略的探索之路。

福建山海協作持續多年，但發展不平衡不充分的問題並未解決。2018年，福建瞄准高質量發展，強化“全省一盤棋”，將閩東北、閩西南兩個“經濟協作區”提升為“協同發展區”，以福州都市區和廈漳泉都市區建設為引擎，推動閩東北和閩西南兩個協同發展區加快發展。

福建早期的山海協作，更多體現在沿海地區對山區的對口幫扶上。而今天，隨著交通大動脈的建成、一體化市場的形成，山區的自然資源優勢、后發優勢，成為福建沿海地區高質量發展的重要支撐。

福建省政府發展研究中心研究員朱四海認為，通過基礎設施先行工程的長期投入，福建已發展到“藤瓜融合”的系統集成新階段，推進空間開發模式由“點軸開發模式”向“城市群開發模式”轉變，推進以閩東北、閩西南兩大協同發展區為主導的板塊經濟融合發展、一體化發展。

新時代“山海經”驅動下，福建山區以突出的綠色生態優勢吸引境內外客商的目光。在福建今年第一季度集中開工的236個重大項目中，許多產業大項目落戶福建山區。其中，總投資5億元的三明市永安科宏生物工程健康產業項目，布局食品、醫藥及日化等行業，產品市場需求大、前景廣闊。建成后預計年產值10億元以上﹔總投資60.87億元的南平市聖農白羽肉雞產業集群項目，主要新建肉雞加工、食品加工、生物質發電、冷鏈配送中心和新建改建種雞、肉雞場等項目，推動南平加快打造千億食品產業集群。

朱四海認為，協同構建產業、市場、分配體系和協調、綠色、開放發展體系，推進區域產業鏈、供應鏈、創新鏈、政策鏈協同發展，將做強福建產業經濟。

再念“山海經”，福建不僅聚焦經濟發展，也突出公共服務資源共享。福州市兒童醫院牽頭組建福建“閩東北兒科聯盟”，76家醫院在學科建設、科研合作、人才培養、遠程醫療、雙向轉診等領域進行深層合作。 (記者 龍敏)