莆田：實施創新驅動戰略 加快建設先進制造業強市

如何立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，積極投身新時代新福建建設，加快實施強產業、興城市“雙輪”驅動，是福建莆田全方位推動高質量發展超越的發展需要，也是貫徹落實今年政府工作報告提出的“堅持創新驅動發展，加快發展現代產業體系”的重要舉措。莆田要實施創新驅動戰略，加快建設先進制造業強市。

一、全面提升產業科技創新能力

堅持把創新擺在發展全局的核心位置，突出科技創新引領作用，增添高質量發展新動能新活力新優勢。

一是激發創新主體活力。實施高新技術企業倍增計劃，建立健全科技型企業培育庫，加快科技型企業引進步伐，提升高新技術企業規模和質量，重點打造一批創新型領軍企業。實施科技供給能力提升工程，建成媽祖醫學院、蘭州大學莆田研究院，推動莆田學院、湄洲灣職業技術學院、東南新工科產業學院、北京理工大學東南信息技術研究院等本地院校與重點產業、龍頭企業深度合作，實現科技供需精准匹配。

二是加快培育創新主體。加強共性技術平台建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。圍繞“343”重點產業，實施“一產一院”建設工程，布局一批符合產業需求的專業化、特色化產業技術研究院。深化與中科院、工程院及北理工、北航、蘭州大學等“雙一流”高校等國內外知名高校、科研院所交流合作，共建產業技術研究院、產業創新中心、協同創新院等新型協同創新平台，轉化落地一批重大原始創新成果。

三是推動創新成果轉化。完善科技成果轉化激勵機制，優化科技成果轉移、轉化補助制度。推動技術轉移服務載體建設，依托產業園打造一批科技成果產業化基地和產學研合作示范基地，支持做大中電科創城、京東數字產業園、高新區創業服務中心等現有科創平台，提升建設中科院STS福建中心莆田分中心，加快承接高水平技術成果轉移轉化。

二、加快建設先進制造業基地

堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快產業結構調整步伐，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，強攻產業主攻工業，做大做強做優產業集群。

一是抓傳統優勢產業轉型升級，以奧特萊斯鞋藝小鎮、涵江雪津啤酒小鎮等特色小鎮為載體，加快鞋服、食品加工、工藝美術等傳統優勢產業轉型升級。鼓勵鞋服企業應用新模式、新業態，實施跨界合作、聯盟創牌，推動產業線上線下一體化發展。依托雪津啤酒等龍頭企業，強鏈補鏈擴鏈，打造啤酒全產業鏈。深入挖掘優秀傳統文化、莆仙文化內涵，嫁接華潤中藝、京東等高端資源，提高工藝美術產業附加值。

二是抓戰略性新興產業集群集聚，以建設新型功能材料國家戰略性新興產業集群為契機，依托華峰、賽得利、永榮等龍頭企業，強鏈補鏈擴鏈，打造千億集群。圍繞城廂區信息技術研發中心、涵江新一代電子信息制造基地、仙游智能終端制造基地等“一中心兩基地”，加快新型顯示、集成電路、5G設備、電子元器件等產業鏈建設。圍繞新能源汽車、海上風電設備和數控機床等項目，延伸拉長產業鏈，打造高端裝備制造基地。圍繞福建（莆田）國家新能源產業創新示范區建設，打造集氣電、風電、光伏於一體的能源產業集群。

三是抓未來產業培育壯大。重點布局5G、區塊鏈、物聯網、大數據、人工智能、工業互聯網等產業，推動特色優勢產業與互聯網平台的深度融合，打造國家數字經濟創新發展試驗區（福建）重要承載區、全省平台經濟示范區。依托全國首個“海峽兩岸生技和醫療健康產業合作區”，加快高端專科醫院和生技制造產業集聚，布局“5G+醫療健康”管理體系，打造生命健康全產業鏈生態圈示范標杆。

三、加快數字經濟賦能產業

聚焦重點產業，推動互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合，建設數字化工廠，促進工業轉型升級，推動制造業高質量發展。

一是加快發展智能制造。大力實施智能制造工程，加快推進企業“設備換芯”、“生產換線”和“機器換人”。支持規模以上工業企業開展生產線裝備智能化改造，重點實施以傳統制造裝備聯網、關鍵工序數控化等為重點的技術改造，加快先進智能裝備和系統普及應用，建設智能生產線、智能車間和智能工廠。分行業、分重點、分步驟持續推進智能制造，著力發展智能化裝備和智能化產品，提高研發設計、生產制造、經營管理和市場營銷等關鍵環節智能化水平。

二是加快發展工業互聯網。依托中電（福建）工業互聯網研究院等創新載體，實施工業互聯網創新發展行動，面向新型功能材料、食品加工、工藝美術、電子信息、高端裝備、醫療健康、鞋服等重點行業開展工業互聯網集成創新應用試點示范，建設一批智能互聯工廠。推動龍頭制造企業依托工業互聯網平台，與上下游產業鏈企業實現深度互聯，打造全產業鏈信息數據鏈，提升信息、物料、資金、產品等配置流通效率。

三是推進企業數字化轉型。實施“企業上雲上平台”計劃。採取“政府補一點、平台讓一點、企業出一點”的方式，鼓勵中小企業應用雲服務，打造一批上雲示范企業。引進雲計算服務商，在工業設計、企業管理、電子商務等方面為中小企業提供雲服務，降低信息化成本和門檻。鼓勵中小企業應用工業互聯網平台、供應鏈協同平台、專利信息服務平台、B2B電商平台和無車承運平台等生產性服務平台。

(作者：陳加亮 中共福建省委黨校、福建行政學院第2期中青年干部培訓班二班學員，莆田市發改委黨組成員、副主任)