發揮“僑”的資源優勢  助力新福建發展大局

福建是著名僑鄉，海外移民歷史悠久，有華僑華人1580多萬人，約佔全球華僑華人總數的1/4，居全國第二位，分布在世界188個國家和地區。長期以來，僑對福建建設、改革開放事業作出了巨大的貢獻，因此，僑是福建省實現高質量發展超越的重要資源。

貫徹落實全國兩會精神，發揮僑的資源優勢，助力新福建發展大局，各級僑務部門要做到：

一、 進一步加深對僑務工作一系列重要論述的理解

要認真學習中央關於僑胞地位作用、構建人類命運共同體思想、“大僑務”工作等重要論述，這一系列僑務論述不僅體現對僑胞的深情厚意、對華僑華人歷史貢獻的高度肯定，也為新時代的僑務工作提供了根本遵循。我們要結合黨史學習教育，結合“再學習、再調研、再落實”活動，學習宣傳僑胞的愛國情懷。

二、 進一步加強做好新生代僑胞和知識界僑胞的工作

新生代僑胞由於出生在海外，受教育背景不同、生活環境不一樣，他們對祖（籍）國和福建省的認同會與祖輩產生一定差異，各級僑務部門既要引導新生代融入、回饋當地社會，也要創造條件讓他們了解、學習和傳承中華優秀傳統文化，加強他們與家鄉的聯系，這是保証福建省僑務資源可持續性發展的一項重要工作，也是老一代僑胞的熱切盼望。

福建省60%以上的知識界僑胞的年齡在40歲以下，其中不乏曾經在國際知名院校就讀或在頂尖企業工作過的人才，他們大多具有國際化視野和相對成熟的思維體系。僑務和外宣部門要面向知識界僑胞，加強對福建省營商環境、人才新政等相關政策的宣傳力度，增加他們對福建的正面認知。

建議僑務部門根據福建的發展目標定位，研究出台《關於進一步加強福建籍新生代華僑華人工作的意見》，聯合有關部門出台《關於進一步加強福建籍知識界華僑華人工作的意見》，指導和推進全省的新生代和知識界僑胞的工作。

三、 進一步營造全社會愛僑護僑的良好氛圍

《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》頒布三十年來，福建省各級黨委、政府認真執行法律各項規定，形成了黨委總攬全局，人大、政府、政協、民主黨派、人民團體和各涉僑部門各負其責的體制機制，為涉僑法律法規政策的實施提供了根本保障。

福建要進一步加強頂層規劃，明確責任分工，落實普法責任制，按照“誰執法誰普法”要求，切實加大對涉僑法律法規的宣傳貫徹力度。同時，要加大涉僑政策的制訂力度，推動形成維護僑益的政策保障體系。

作為僑務大省，福建應積極創新，在調研的基礎上推出反映僑胞訴求、解決僑胞實際困難的政策，例如：進一步簡化華僑回國定居手續流程﹔推動華僑所持的中國護照與國內居民身份証同效，在交通運輸、金融、通訊、教育、醫療、社保等領域實現便利化應用。在政策執行層面，福建省要充分利用互聯網+政務服務，將福建省“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的服務終端延伸到海外，盡心竭力為僑界群眾辦理事務提供便利。

(作者：余岸明 中共福建省委黨校、福建行政學院第五期縣（市、區）黨政班子成員政治能力提升培訓班學員，福州市長樂區委常委、統戰部長、區總工會主席)